浅析加强农产品交易中法律保护意识的重要性

刘泓妤

摘 要：农产品交易中农民自我保护意识有待加强，国家对农产品交易中的法律建设应该给予足够的重视，以保护农民的利益。从农产品交易中经常出现的法律问题入手，分析农产品交易中法律保护意识的重要性，认为加强农产品交易中法律保护意识的培养，健全法律保护机制是我国农产品交易顺利进行的保障。

关键词：农产品交易；农产品；法律意识；法律

文章编号：1004-7026（2019）03-0007-02 中国图书分类号：F323.5 文献标志码：A

农产品交易，是指直接的农业产品或农业类商品的购售、买卖等商品交换行为。在农产品交易贸易中，农民是最初的售卖主体，也应该是最终收益的主体。随着现今网络的发展，“互联网+”和云计算技术飞速发展，电子商务逐渐代替了农产品原来简单的现场实体交易模式，农产品的实体市场交易融合了网络平台。当前，网络平台交易成为农产品销售的重要载体，大大扩大了农民农产品的销售渠道，而且使农产品的销售规模日益国际化[1]。在农产品交易形式日益多样化与复杂化之时，农产品电子商务网络安全存在的隐患也日益彰显，为了使农产品交易顺利进行，要保护农产品交易的合法利益。在农产品交易中，农民的合法利益，越来越需要健全的法律保护来保护，农产品交易中法律保护意识的重要性体现在多个方面。

1 发展健全农产品销售模式的需要

目前，我国涉农网站不断增多，惠农网、农产品交易网等，都在致力于打造我国农产品的交易、交流平台，国家也以农业为经济发展之重，不断健全农产品销售模式。但是，我国部分农业发展也有自身封闭落后的现实问题，农产品电子商务的发展起步比较晚，这些农产品电子商务存在的问题不容乐观，主要表现为农产品电子商务业务层次参差不齐，总体呈现出水平不高之态。农民是我国人口的重要组成，但其上网比例低。虽然，国家致力于农村的网络覆盖，但是农村电脑还是不够普及，上网设备少。即使有了电脑，硬件设施配备到位，但是农民中，懂电脑业务、熟练操作办公系统的人才比例非常低，而且长久以来，农民习惯于市场实体交易，这样也导致农村农产品交易的电子网络营销观念比较落后[2-4]。

为解决农产品电子商务发展过程中出现的问题，农业专家、科技专家、网络技术专家等都出谋划策，努力在为实现新农村建设目标而提出切合实际的新举措。增加农民收入，扩大农产品电子商务覆盖面，扩大农业企业现代化经营规模，努力开发健全农产品销售的多种合理模式，促进我国农业经济快速发展，加速农业产品的全球化销售进程，必须加强农产品交易中的法律保护意识。在市场调控的同时，利用好国家的宏观调控，给农产品交易的各个环节保驾护航。例如，在实体市场交易之中，不能违背经济规律，但是又不能“谷贱伤农”；对农产品的市场价格，不能哄抬物价，也不能随意提高补贴，要规范农产品的交易流程，保障农民的收益；在农产品电子商务的发展过程中，国家也要规范法律法规，使农产品交易过程中涉及到的法律，真正起到保护农民利益的作用。要提高农民的法律意识，为此，应该通过完善维护农民经济权利、平等受教育权利，普及网络安全的法律制度，建立简单、实用于农产品交易的法律制度体系，转变农民农产品实体市场交易的单一模式，让网络技术化农产品电子商务观念普及并实施，拓宽农产品的销售方法与渠道。这些都是健全农产品销售模式的需要，更是提升我国农产品在社会主义新农村发展的信心体现[5]。

2 促进农业经济全面发展的客观需要

农业作为我国经济发展的重要生存根基，国家非常重视，我国也制定了相关的农业政策，这些政策，对加强农产品交易的法律保护提供了良好的社会大环境。近年来，国家经济大发展，将农业发展问题作为重点，这也从侧面说明在工业强国实力发展中，农业对我国经济发展起到的重要作用不容忽视。然而，当前农业发展过程中，农产品交易的乱现也频频出现。有时候会有出现农产品市场价格飙升的现象，如“蒜你狠”等，而田间农产品会有卖不出去的现象，农民甚至让收获的“丰收硕果”自然销毁，这样忽高忽低的市场乱象，使广大农民遭受了一定的经济损失。而农产品流通的各种交易平台和中介组织却也会抱怨利润空间不大，这是农业经济交易环节出现了问题的反映。

频现“买贵卖难”现象，最终会成为连锁反应，影响下一年农业的种植规模。这些农产品流通环节存在的诸多问题，都会影响到农业经济的全面发展。农产品流通交易、完成销售是农产品从生产领域到消费领域的重要环节，加强农产品交易中的法律保护意识，用各种规章制度规范农产品市场流通。只有加强农产品交易中的法律保護，农产品交易市场才能从根本上步入健康发展正轨，农业现代化的整个过程才能推进，形成良性发展。例如，黑龙江省是我国的农业大省之一，多年来得益于独特的地理环境和政府的重视，大力推进大农业，农产品交易平台流通体系已初步打造完成，但与国内其他省份的农产品交易平台相比还差很远。其原因在于，黑龙江交通不便，冬季寒冷，路面覆盖冰雪，物流流通发展较其他省份相比仍有欠缺；农产品交易流通的市场导向作用还需要很多措施才能真正发挥；农产品交易过程存在保障性基础设施建设落后等问题。可见，基础设施加上对农产品交易的法律条款保护，才能有双重保障，配以现代化电子交易平台和物流运输体系等设施，才能使农产品交易真正达到顺畅[6-7]。

2017年中央一号文件提出，要进一步推进我国农业供给侧结构性改革。这给农业发展提供了发展方向，对提高农业供给质量和供给效率提出了新的标准。“农超对接”作为我国农产品流通方式的一次创新，为农产品的交易价值实现提供了新方法，也是加快我国农产品交易流通早日步入现代化的重要举措。“农超对接”的优势也逐渐显现，它帮助农户、超市和消费者实现了快速融合，实现多方共赢，使农户的生产端与各方形式不同的销售端联系更为紧密，市场的调控价格浮动等反应更为快速。我国粮食质量不容质疑，在养活13亿人口的同时，可以让粮食走出国门，畅销全球。那么质量追溯保障是更为关注的问题，粮食等农产品出口，是全球市场参与主体中的分配均衡和全面发展的体现，加强农产品交易中的法律保护意识也是全球化发展的客观需要[8-10]。

我国本身就是农产品种植、生产和消费大国，农产品的生产、交易和最终消费，在国家层面来说，更是关系到以粮食安全为核心的国家安全战略性问题。民以食为天，倡导“以人为本”，农产品的生产、交易和消费关系着农民的“钱袋子”，农产品的消费关系着百姓的“米袋子”和“菜篮子”。农产品市场上偶尔会发生“价低伤农”与“价高伤民”的弊端现象，凸显出保持农产品市场稳定的重要性，国家制定了一系列政策措施，从根本上维护生产者和消费者的利益，积极稳步促进农业商品的交易完成及农村经济健康平稳发展。近年来，全球经济发展不是非常稳定，各种金融风险频繁，而且农业受自然风险的影响也很大，农产品市场出现了超常波动，并引起了一系列连锁反应，给国民经济的全面健康发展带来不利影响[9-13]。要保障农产品尤其是鲜活农产品价格波动在可控范围内，使农产品交易不能有太大波动，保障农产品市场参与主体中的分配均衡，使我国农产品出精品，让精品流通畅通无阻，销往海内外[14-16]。

农产品固有的季节性生产，有利有弊。针对农产品的自身特点，可以制定相应政策，保障农产品储备与销售二者平衡，让局部性农产品生产交易与全国性消费、全年性消费特征稳步同时。改变我国当前小农经营状态，国家制定一系列措施是根本保障，要加强农产品交易中的法律保护力度[17-19]。

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