加强组织力建设 引领乡村振兴

陶启业

党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略，强调党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。互助作为全国唯一的土族自治县，农业农村人口多、脱贫攻坚任务重、群众观念转变慢、农村经济发展不足，实现乡村振兴任务艰巨。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，抓基层打基础，注重提升基层党组织组织力，助推乡村振兴战略顺利实施。

——提升政治领导力和组织覆盖力，筑牢乡村振兴战斗堡垒。党的基层组织是农村各项工作的领导核心。我们将始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为农村党支部和党员思想政治建设的首要任务，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，根据农村党员队伍实际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入开展组织体系建设年活动，健全村干部培养选拔、教育培训、考核激励机制，不断拓宽选人用人渠道，注重把大学毕业生、年轻优秀党员、致富带头人中的党员推选到村党支部任职，提升农村党支部开拓创新、干事创业活力。同时加强村“两委”班子建设，持续整顿软弱涣散党组织，选优配强村“两委”班子，真正把村“两委”班子建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

——提升自我革新力和内生创造力，激发乡村振兴活力源泉。习近平总书记强调，党的力量来自组织，组织能使力量倍增。我们将深入开展组织生活达标活动，加强监督检查和工作指导，大力推行“固定党日”活动，以严肃规范的组织生活凝聚班子成员力量。大力实施村“两委”班子成员能力提升工作，组织村“两委”主要负责人、村级后备干部参加省、市示范培训班，利用东西部扶贫协作项目，组织村干部参加外出培训，帮助村干部增长见识、拓宽思路。加强党支部规范化建设，采取有针对性的措施，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进党支部，着力提升农村基层党组织服务群众的能力和水平。坚持发挥考核指挥棒作用，强化党建工作督查考核，深入开展基层党建述职评议、观摩、考核工作，重视考核结果运用，确保基层党建各项任务落实到基层、支部。

——提升群众凝聚力和社会号召力，汇集乡村振兴强大合力。我们将以“六学六育”主题活动为载体，采取灵活多样、群众喜闻乐见的方式，引导农村党组织向广大群众深入宣讲党的十九大精神、乡村振兴战略、惠民支农政策和脱贫攻坚政策，使群众增强发展信心。加强乡村道德建设，规范设立“新时代农民讲习所”，推进“五星级文明户”创建和移风易俗活动，大力开展道德模范、最美少年等先进典型评选活动。牢固树立党的一切工作都是服务群众的鲜明导向，规范建设村级综合办公服务中心，提供代办式便民服务，及时解决群众困难，推进民情议事和民情沟通等制度建设，认真落实村级“4321”民主决策机制，加强对村务决策、村务公开、农村“三资”管理和征地、租地、拆迁、工程项目建设及惠农政策落实的民主监督，严肃查处农村“微腐败”，保障群众依法行使民主权利、有序参与社会公共事务和公益事业，形成基层社会管理的良性互动。

——提升政策执行力和发展推动力，夯实乡村振兴物质基础。发挥好农村党支部的政治引领作用，必须紧紧围绕经济建设这个中心，使党的建设与经济发展同向发力、相互推进。我们将落实好承包地“三权”分置制度，有序适度流转土地经营权，为提升农业适度规模经营水平提供有力支撑。创新现代农牧业经营模式，支持种养大户、家庭农牧场、农民专业合作社、产业化龙头企业等新型经营主体发展，推动农牧业高效集聚发展。牢牢把握生态保护和绿色发展两条底线，深度挖掘乡村特色生态资源，以支部引领、能人带动模式在有资源、有条件的村差异化地发展乡村旅游，引导群众主动有序参与乡村旅游，通过自主开办或合作经营农家乐、烹制特色农家菜、制作旅游小商品、发展乡村民宿等方式拓宽农民增收渠道。堅持因地制宜、错位发展思路，引导各村利用所处的区位、产业和资源优势，大力探索发展村级实体经济，助推农业增效、农村繁荣、农民增收。

（作者系海东市委常委、互助县委书记）