建筑工程招投标乱象及治理措施
2019-06-11王冰
【摘要】随着我国经济持续发展,房地产业方兴未艾。在工程建设中,如何做好招投标,这直接关系到建筑工程的造价和最终的质量。所以,从各个方面来讲都要做好招投标工作,促进招投标工作公开,透明,公平进行,促进建筑行业的发展。
【关键词】建筑工程;招投标乱象;治理措施
在建筑工程当中,首先要进行招投标的工作,这其中招投标管理非常重要。工程的质量和工程造价的管理都离不开招投标的管理作为保障。所以,只有做好招投标工作,才能够促进工程建设的顺利进行。
1、建筑工程招投标乱象
1.1招标人暗箱操作
招标人在招标之前就选择好了投标单位,他们私底下签订了合同,在招标活动中规定了资格的权限,制定了招投标活动的具体范围。所以,在招投标活动进行的时候,拟定的条款是按照他们既定的单位的情况进行的。
1.2投标人围标串标
现在科学技术不断发展,人们得到信息的渠道越来越多,所以行业内的竞争力也越来越大。在建筑行业里面也不例外,企业越来越多,利润越来缺少。这就会导致一些不正常的竞争出现。比如很多地方在招投标的时候,出现围标和串标的现象,对工程的健康发展十分不利。几个投标人之间串通好了,就构成了围标活动。他们故意约定好投标的价格,或者是报高价格,或者是压低价格,通过这种行为来实现围标和串标的目的,那些正常报价的单位的利益受到了严重的损失。
1.3一些評标专家的行为欠缺公平性
在一些招投标活动中,尤其是在小城市里面的招投标活动中,有些评标的专家没有公平公正对待。有些评标专家收取了投标单位的好处,故意泄露信息给投标单位,或者是在评分的时候,故意给某个投标单位打高分,没有体现公平公正,保密的选择。
2、建筑工程招投标治理措施
2.1建立合理的评标体系
在招投标活动中,要进行合理的改革,促进招投标活动的正常发展。杜绝那些串通招投标的不良现象,形成一个公平公正的新机制。一定要把招投标里面的不利的影响因素去除,这样才能保证招投标工作朝着正常的方向发展,促进公平公正发展。现在,大家都比较热衷于性价比最高的中标方法。在投标单位进行投标的时候,一定要有能够达到投标文件内容的要求,并且价格要合理。这个方法现在有很多优点:一是能够把工程里面的造价降低,从而让工程的总费用降低。二是能够促进单位使用新的技术,加强对施工过程中的管理。三是这个办法比较容易运行,规则简单,节省了评标的时间,同时让大家比较清楚评判规则。
2.2加强管理的力度,制止不正当竞争现象
在招投标环节中,要增加监管的力度,杜绝那些不正当的竞争。首先,要规范进去招投标环节的要求,把要求提高,把那些不合适的单位拒之门外。比如说加强保证金和付款的要求,这样就选择了有实力的施工公司,把那些没有实力的公司拒之门外。另外,要改变投资管理的体制,不让那些乱投资的情况发生,可以把投资和管理分开,很大程度上减少投资和运行的风险。保证各方的利益。在工程建设的时候,大家利益共享,风险共同承担,不能出现事故以后故障推卸责任。每个单位都有很好的发展。最后,在招投标的时候,要把模式进行适当的改革,传统的招投标模式己经不适应现代的要求了。要按照相关的法律法规,不断健全法律法规,让那些动机不良的企业受到惩罚,保证招投标的环境。
2.3加快企业信用体系的建立,形成有效的约束
建立起统一的信息平台,提供各种信息。在这个网站上,能够查到各种信息,并且能够实现信息的共享。增强社会监管的力度,提高大众的监管能力。同时,要把企业的诚信情况建立起来,让大家一目了然。企业在招投标里面的表现,还有合同履行的情况,企业的财务信息等情况要公开透明,这样企业的综合诚信情况大家就都知道了,那些信誉差的企业自然会被淘汰,那些信誉好的企业受到大家的青睐。最后,要对企业内部进行评价,包括企业的财务状况,还有相关机械设备的情况,综合评价企业的情况。在一个统一的平台上,把企业之间联系得更紧密,选择一个统一的评价体系,大家都企业的信用,还有企业的综合实力都能够掌握清楚,同时对企业形成一个有效的监督。
3、积极发展网上招投标
现在,计算机互联网技术非常发达,改变着我们的生产和生活。所以在招投标活动进行的时候,也要顺应时代的潮流,和互联网靠拢发展网上招投标,变得更加智能。根据互联网相关法律的规定,促进各方面更好地沟通。提高招投标工作的效率和质量,给大家节约了时间和资金。比如说,在网上可以填写招投标的信息,把邀请函发放出去,现在可以发放电子版的邀请函,保证都能够收到,而且可以节约资金。同时把各个到位的信息在网上公布,能够促进各方的了解。在招标过程中,目的更加明确,也方便了招标单位进行选择。
3.1提高招投标的效率
现在实行了网络的招投标,使得政府对招投标的管理更加方便,信息化的程度更高。政府在网上能够把招投标的信息掌握得十分全面,还可以实现统一的管理,从而增强政府的监管能力,让招投标工作朝着科学健康的方向发展。
3.2促进招投标工作国际化发展
我们国家现在很多企业都走出了国门,积极开展国外业务同时,国外很多企业也来到中国,和本土的企业竞争。互联网能够促进信息的交流和传递。充分利用互联网掌握全球范围内的招投标信息,提高自己的业务范围。
3.3克服人为因素的阻碍
在网络上进行招投标工作,不用去面对面解决问题,这样就会把围标现象有效降低,同时也能够打破很多地方保护主义,还有贿赂专家的现象也能够有效降低。促进招投标工作科学健康发展。
结语:
国家在大力发展工程建设,在工程建设当中,招投标工作非常重要。所以,要建立合理的规范制度,充分利用先进的网络招投标,促进我们国家招投标工作的发展,保证工程的质量。
参考文献:
[1]孙彤,孙亮.浅议我国建筑工程招投标管理制度[J].时代金融,2014(26):224-225.
[2]徐旭红,吴东华.浅议加强建筑工程投招标管理[J].中国工程咨询,2012(9):66-68.
作者简介:
王冰,济南军区善后办综合局,山东济南。