农村承包土地流转与现代农业发展的分析与思考

李引喜

在发展现代农业的过程中，农村承包土地流转工作具有极其重要的价值，工作人员系统分析农村承包土地流转与现代农业发展之间的关系，并有效推进农村承包土地流转工作，提高现代农业发展效果，能够为农业经济社会的发展提供有效的支撑。本文综合考察农村承包土地流转与现代农业发展的基本情况，提出了相应的发展建议，希望能够提供相应的参考和借鉴。

综合分析各地区实践工作效果能够看出，在全面推进新农村建设的过程中，按照落实乡村振兴战略的具体要求开展农村承包土地流转工作，对农村地区土地资源实施优化配置，能够助力农村经济逐步向着规模化、集约化方向发展，对现代农业发展成效的获取产生着相应的积极影响。所以新时期在探索现代农业建设和发展的过程中，要加强对农村承包土地流转的重视，并结合农村承包土地流转工作的优化创新需求制定相应的措施，加快现代农业发展整体进程。

一、农村承包土地流转在助力现代农业发展方面的作用

农村承包土地流转工作与现代农业经济的发展之间存在紧密的联系，充分发挥出农村承包土地流转的重要作用，能够推动现代农业的发展，提高发展效果。具體分析，首先，农村承包土地流转工作能够促进规模经营的发展，对现代农业建设产生重要的影响。在农村承包土地流转的作用下，农村劳动力转移质量进一步提高，农村劳动力资源的利用率也会明显的增强，能够有效推进规模经营目标的实现，提高现代农业经济发展成效。其次，农村承包土地流转可以逐步促进农业产业化经营，吸引更多优秀人才参与到农业经济建设活动中，实现对农村地区农业资源的充分利用，提高农业经济经营示范效果，为现代农业发展创造条件。最后，农村承包土地流转可以辅助特色农业的发展，进而逐步实现对本土特色农业资源的挖掘，提高本地区农业发展过程中的市场竞争力，在提升农业发展效益的基础上，为现代农业发展提供有价值的支撑。如在农村承包土地流转的前提下，可以探索休闲观光农业模式的构建，实现农业和旅游业联合发展的目标，提高农业经济建设和发展综合效果。由此可以看出农村承包土地流转工作在推动现代农业发展方面发挥着重要的作用，合理开展农村承包土地流转工作，能推动现代农业经济社会的稳定发展。

二、当前农村承包土地流转与现代农业发展方面遇到的问题

在国家重视和各地区共同努力下，我国农村承包土地流转工作已经取得了阶段性的成果，现代农业发展水平不断的提高，为农业社会的现代化建设提供了有效的支持。但是纵观当前农村承包土地流转和现代农业发展的实际情况，能够看出在实际工作中也存在明显的问题，会制约综合发展成果。如农民群众对农村承包土地流转的认识存在偏差，在参与工作时存在后顾之忧，无法分享土地流转收益成果等，导致农民群众参与农村承包土地流转的积极性无法得到充分调动;资金投入不足，在综合开展农村承包土地流转方面遇到资金困境，无法加大先进技术的投入和规范化管理体系的开发，在实际开展农村承包土地流转工作的过程中存在隐患;服务措施相对滞后，土地流转工作中信息发布、法律信息宣传和咨询、流转价格评估、利益关系协调、政策宣教等服务工作都难以与时俱进进行调整，导致在实际开展工作的过程中，各方面配合不到位，影响工作实效。

三、全面加快农村承包土地流转促进现代农业发展的措施

（一）打造特色产业优势，加大投资力度

在开展农村承包土地流转工作的过程中，要对各地区特色农业优势进行挖掘，进而按照实际情况和发展需求加大农业资金投入，积极鼓励各类型民间资本向农村转移，进而构建社会资本与农村承包土地流转有效衔接的模式，打造特色的产业优势，确保农村承包土地流转和发展现代农业方面资金不足的问题得到有效的处理，为持续稳定发展提供有力资金保障，切实提高现代农业建设和发展的综合效果。

（二）成立土地股份专业合作社，解决农民后顾之忧

在开展农村承包土地流转工作的过程中，农民群众权益保障不到位是影响工作效果的重要因素。所以要结合工作需求构建相应土地股份专业合作社，实施规模化经营，确保农民群众的权益得到有效的维护，并为农民群众享受土地流转收益的成果创造条件，真正构建理想化的管理模式，在实现品牌化经营的基础上，促进市场竞争力的进一步提高。在此基础上，农民群众的后顾之忧能够得到有效的处理，群众参与农村承包土地流转工作的积极性也会适当的提高，对产业化经营目标的实现和现代农业的发展起到有效的促进作用。

（三）优化创新流转服务，实现管理服务的融合

农村承包土地流转工作的开展离不开服务工作的支持，只有通过创新流转服务实现对良好流转市场的培育，才能提高服务效果，为现代农业建设和发展奠定基础。因此在当前社会背景下，要结合地区农村承包土地流转工作发展需求构建专门的服务组织，提供流转信息宣传、流转咨询、流转政策教育、合同签订指导、纠纷协调处理、利益关系协调等多方面的服务，对服务平台体系进行完善，构建更为完善的流转工作机制，将农村承包土地流转管理工作和服务创新工作有机整合在一起，切实提高农村承包土地流转工作的发展效能，为现代农业发展助力。

四、结语

综上所述，新时期在全面贯彻落实乡村振兴战略的基础上加强对农村承包土地流转工作的重视，并且具体设计情况积极探索有效开展各项工作的措施，能够发挥出农村承包土地流转工作的重要作用，助力现代农业发展，有效提高综合发展水平，为我国社会主义新农村的构建提供更加完善的保障体系，加快农业经济综合发展进程。（作者简介：大理市喜洲镇政府农业综合服务中心农经组）