长清区以项目建设开创振兴崛起新局面

石瑶

回望长清的2018，跃动的数据让人欣喜振奋。长清90个重点项目相继开工建设。全区财政收入完成23.5亿元，再创历史新高;固定资产投资增幅19.6%，位列全市第一;1-9月份居民人均可支配收入增幅位列全市第一;空气质量、水质量连续居全市首位。这些成绩见证了一年来长清的发展。

2018年是长清区建设现代化山水魅力新城“两年见成效”的攻坚之年，区级重点项目90项，计划总投资1023.35亿元，是历年来区级重点项目投资规模最大、项目质量最好的一年。

民生项目优先推进有温度

作为长清区重大民生工程之一，投资3亿元的文昌山山体公园已于2019年1月28日面向公众免费开放。不少前来休闲的市民表示：“长清市民终于有了自己的城市公园，这是给长清人的新年大礼！”

2018年，一批城市建设、教育、医疗、养老等方面的民生项目加速奔跑、开花结果。滩区迁建进展顺利。200万平方米的安置房建设全面开工，23公里的护城堤、51个旧村台、102公里的撤退道路即将开工。拆违拆临纵深发展。全年拆除违建5608处、380万平方米，完成建绿透绿5.3万平方米。14万平方米全市最大的单体违建再生棉市场被彻底拆除，1164块、4.4万平方米的楼顶标识和牌匾在全市率先清零。棚改旧改再创佳绩。全年拆迁3274户、拆除107万平方米、新开工安置房5144套。东王、东北关安置房主体完工，王宿、高垣墙安置房加快推进，2.5万群众的安居梦想即将实现。宜业宜居魅力凸显。深入开展城市提升“十大行动”，完成16个老旧小区、23条背街小巷、4处街头公园、236处“三高”沿线整治提升，新增集中供热30万平方米、天然气入户9000家、存在近20年的清河街劳务市场即将搬迁。教育品质不断提升。大学城实验学校8个月建成使用，华东师范大学济南实验学校6个月正式招生。交通路网更加完善。长清黄河大桥全线贯通，105省道6个月实现通车，轨道交通1号线将长清引入地铁时代，324公里的农村公路网化工程让580个村实现村村通、路路通。

一年间，长清空气和水环境质量持续保持全市前列，生态宜居的颜值更高了、底色更亮了。越来越多的期待和热盼逐步变为现实，接踵而至的民生红利让长清这座城市暖意融融。

六大功能区动能转换更精准

按照“1+654”工作布局，凝聚一切力量向项目集中，调动一切力量为项目服务，全力以赴推进项目建设攻坚战，掀起了2018年大建设、大投入、大发展的热潮。“6”就是围绕六大功能区定位，即创新创业活力区、高端制造集聚区、建筑建工发达区、生态旅游观光区、健康养老首选区、宜业宜居示范区。这既是统领全区经济社会发展的“牛鼻子”，同时也是加快新旧动能转换的支撑和抓手。2018年，长清区以六大功能区的划分精准定位新旧动能转换。

以“创新创业示范区”为例，长清区委、区政府立足大学城丰富的科教资源，把长清大学城定位为全区六大功能分区中的“创新创业示范区”，不断加快政校企精准对接和产学研深度融合，促进科研成果就地转化。先后与山师大、齐鲁工大等23所高校建立了产学研联系，建立了校企联盟、未来工匠联盟等6大联盟，促成了108家校企合作协议，建成了38家科技研发中心;从山师大等13所高校选派23名优秀人才到街镇、企业挂职，为加快新旧动能转换和科研成果转化提供智力和人才支持。

长清区还因地制宜、因企制宜，探索形成技术转让、技术开发、共建经济实体、共建实验室或研发机构、联合培养人才或建立大学生实习基地、共享科技资源和公共技术服务平台七种产学研合作模式。合作模式的创新，先后促成了奥图集团与齐鲁工大、山东灵岩石材文化有限公司与山东艺术学院等校企签订合作协议108项。长清区还积极配合奥图、捷迈成功申报了省级重大专项。2018年上半年，山东宏达集团液氮复合介质消防灭火装备项目成功列入了山东省首批新旧动能转换项目。

环境优化项目落地再提速

2018年长清区共引进65个项目，总投资额768.84亿元。中共长清区委书记王勤光表示，长清区坚持以新旧动能转换为主线，坚定地招引科技含量高、业态先进的项目。

为了优化营商环境，长清区级审批权限全部下放到经济开发区，邀请专家开展规划帮扶，实行区域综合评价，力争将区内审批手续压缩至35个工作日。在长清，“提速增效”、全方位服务招商引资已经融入日常工作的思维和行动中。为创造一流的营商环境，长清区政务服务中心2018年6月1日在济南市率先全面实施“只需跑一次”改革，487项审批服务事项中的186项审批事项和168项服务事项实现“只需跑一次”。长清区将招商引资作为全区“一把手工程”，推动圣丰军民融合项目、越秀产业新城项目、金港国际赛车小镇项目成功签约和快速推进。经过企业多次考察，与普洛斯智慧物流园项目上半年达成合作意向后，长清区有关部门及时了解企业需求，多次召开专题会议磋商，为企业释疑解惑，让企业吃上定心丸，最终实现项目落地。

为加大对企业的服务和扶持力度，长清区相继出台《长清区人民政府鼓励投资促进发展政策措施》《济南经济开发区培植壮大主导产业扶持政策措施》等，释放政策红利;深化完善招商项目信息报送、评估准入、跟踪调度和土地指标分配等招商工作机制，确保重点项目引得进、推得快、落得下;实行招商引资联席会议制度，利用每周三“招商研究日”、周四“项目推进日”召开调度会研究解决项目推进难题。以开工促项目，每年先后举办4次项目集中开工、展示评议活动，坚持“周调度、月通报、季度分析、半年评比、全年考核”推进机制和亮牌标示制度，积极调度、推进项目建设。一系列举措让最优营商环境成为长清亮丽名片。

双招双引产业发展高质量

2018年以来，长清区把“双招双引”作为提高产业发展质量的第一引擎。在招商引资方面，9月29日，济南市“至诚儒商聚泉城”恳谈交流会暨项目签约仪式上，长清区招商成果丰硕，签约额高达230亿元，超过本次总签约额（879.8亿元）四分之一，居全市各区县首位。12月25日，长清区在北京举行招商引资推介会，共签约10个项目，总签约额达155亿元。值得一提的是，2018年长清区共75个招商引资项目实现签约，总投资额达1000亿元，8个签约项目实现当年签约当年开工。

在招才引智方面，长清区发挥大学城人才荟萃、智力密集等诸多优势，多次召开校地高层座谈会，实现工作对接常态化。邀请国际著名的美国麻省理工团队对大学城进行了总体规划编制。构建了6类产学研合作联盟，搭建了4大服务平台，促成了108家校企合作协议，建立了38家科技研发中心。同时，从13所高校选派的23名优秀人才，他们到10个街镇（企业）将挂任科技（技术）副职，挂职时间为1年。结合当地经济发展和企业实际，重点围绕产业转型升级和新旧动能转换，发挥派出单位的人才、智力和科技优势，建立和拓展派出单位科研成果转化的渠道，加大产品研发、新技术应用，促进派出单位和地方的合作，助力企业快速发展。

为确保挂职干部专业对口、学以致用，尽快适应和开展工作，长清区积极创造条件，确保挂职干部来得放心、住得舒心、干得顺心。对挂职干部引进实施的项目，優先纳入全区科技、人才计划，优先推荐申报省市和国家各类科技、人才计划，确保选派优秀人才到街镇和企业挂任科技（技术）副职工作取得实效。

2019年是长清区“三年见成效”的攻坚之年。1月19日上午，在长清区第十七届人民代表大会第三次会议上，中共长清区委副书记、区长赵居安作《政府工作报告》。报告中提到，2019年长清区安排重点项目100个，计划总投资886亿元，当年计划投资186亿元。将推进传统产业与云计算、大数据、物联网、人工智能等信息技术对接融合，年内完成“企业上云”100家。推进个转企、小升规、培骨干、育龙头，年内新增规模以上企业8家，力争产值过亿元的企业达到35家，过30亿元的5家，工业产值将达到220亿元以上。

（本文图片除署名外由中共长清区委宣传部提供）