雷波：勇逐“穷”寇又一年

龙在宇

清 脆的下课铃声在大山里回荡，学生们离开教室，来到操场进行课间活动。八寨九年一贯制学校位于凉山彝族自治州雷波县八寨乡，在读学生近千名，其中绝大部分是彝族。最近半年，同学们在操场活动时，总会指着不远处的工地，三三两两议论起来：“等新宿舍盖好，我们就能一人睡一张床。”“宿舍旁边还有浴室，每天都能冲热水澡了”……尤其是读七年级的女孩惹格阿花，与同学们谈起这些，脸上禁不住洋溢出幸福的笑容。

去年5月，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际来到大凉山深处的八寨乡，他走进村民吉木金洛家中，与他们一家人拉起家常。吉木金洛的孙女惹格阿花坐在赵乐际身旁，聊起自己的学习情况，随口说了句：“在学校里，我与同学睡在一张床上。”小女孩的这句话，赵乐际听在了耳中。

隔了几天，刚从中央纪委机关到凉山挂职州委常委的裴启斌来到八寨九年一贯制学校。将学校里里外外转了个遍，裴启斌感觉到，这里的硬件设施亟待提升。“不仅床位紧张，两个孩子挤在一起，还有食堂、厕所等等，都是捉襟见肘。”

三个多月后，由中央纪委帮扶的八寨九年一贯制学校扩建项目破土动工。不仅扩建了宿舍、食堂，还新建了浴室、教师周转房等基础设施。

学生有了新校舍，老人进城看变化

过去这一年，裴启斌已记不清来过学校多少次。他既因为工程进度拍桌子发过火，也不停地给大伙加油鼓劲。裴启斌告诉廉政瞭望记者，教育基础设施落后是雷波乃至整个凉山普遍存在的问题，但也是一个发展中的问题。过去，很多学校不是为人满为患发愁，而是担心没人来念书。

就在2017年之前，雷波还有两个乡不通公路。当地的“大学生现象”（指学生年龄偏大）很普遍，因为下山上学，往返动辄好几个小时，六七岁的孩子脚力无法胜任，只能长到10岁左右，才去读一年级。为了读书，孩子每天走几个小时的山路，身体筋疲力尽，肚子饿得呱呱叫。见孩子这般辛苦，父母有时心一软，让孩子明天别去学校，留在家里吃顿饱饭。原本简陋的学校，愈加空空如也。如今，雷波的交通条件大为改善，加之社会观念转变，读书的孩子越来越多，导致教育资源空前紧张。

八寨九年一贯制学校负责人告诉廉政瞭望记者，扩建工程将在今年5月底完工，不仅能满足现有师生需求，还充分考虑到未来几年入校就读学生增加的因素。

过去一年，不仅孩子们有了盼头，雷波的老人也开了眼界。赵乐际在雷波调研时，专门提到有很多彝族老人一辈子没走出过大山。从去年8月起，雷波分批组织全县农村60周岁以上的老人，“参观一次雷波县城、参观一次溪洛渡电站、观看一次文艺演出、召开一次座谈会、住一次酒店”。

拉咪乡模尔村的吉古支日就是首批进城的老人，他兴奋地回忆道：“我们住在溪洛渡大酒店，晚上出大门几条街都灯光明晃晃的，人来人往我走都不敢乱走，害怕找不到路回来。”据了解，邀请老人“进城看变化”的活动已在整个凉山开展。

甲谷种上了翡翠梨

有一种担心始终存在，派出帮扶干部、投入资金等，都是“输血”，帮扶干部终究会离开，资金投入也不会一直持续，到时怎么办？“造血”机能如何建立？

去年7月，宋刚作为中央纪委机关派出的帮扶干部来到雷波，任八寨乡甲谷村第一书记。来到当地后，他便一直思考如何建立“造血”机能。宋刚告诉廉政瞭望记者，村里没有集体经济，村民收入主要靠外出打工和每年4月上山打野生罗汉笋。要真正实现脱贫，还得在产业发展上想法子。

不过，甲谷村山高坡陡，海拔较高，许多农作物与经济作物都不适宜在此种植。宋刚考察了好久，把目光落在了梨子上。多年前，甲谷村是那里沟乡政府所在地，“那里沟梨子”曾拥有一定知名度，后因品种老化，产量较低，逐渐被淘汰。

不久，有人就运来了黄金梨的树苗。对这些树苗，宋刚却并不满意。裴启斌到了甲谷后，干脆让人把树苗拖了回去。裴启斌说：“种经济作物肯定要算经济账。”他给廉政瞭望记者算了一笔账——交通不便是甲谷村以及整个雷波的客观现实，即便近年路修通了，但运输成本还是较高。如果种植别人都在种的东西，哪怕口味一样，运费仍比别人贵，自然缺乏竞争力。“只能利用海拔较高、空气质量好的优势，种植一些别人没有的高附加值产品。”

裴启斌与宋刚一起合计，想到了曾在北京见过的翡翠梨。这是一种由新疆库尔勒梨与河北雪花梨杂交而来的品种，营养丰富，口感上乘，尤其市场售价较高。种植翡翠梨最有名的，是陕西省黄陵县。裴启斌、宋刚与从中央纪委机关来雷波挂职县委副书记的王世峰等人，先后多次去陕西黄陵，请教技术专家，论证在甲谷种植翡翠梨的可行性。黄陵的技术专家实地查看后认为，甲谷这种海拔较高、雨多土少的地方十分适宜翡翠梨生长。

得知雷波是中央纪委帮扶的地方，陕西的同志也大力支持。黄陵县纪委捐赠甲谷村40万元梨苗，并协调荣华果业集团派专家到甲谷村全程提供技術指导。

当树苗运抵甲谷村后，裴启斌与宋刚穿上迷彩服，与村民们一起刨土挖洞，花了几天时间将树苗种植下去，一个200亩的梨园已初具雏形。宋刚告诉廉政瞭望记者：“今年，部分梨树将挂果，3年大面积挂果后亩产量约为2000斤， 5年后进入盛果期，亩产约5000斤。按照市价来算，总产值约800万元，人均增收约9800元。”

甲谷村的产业发展如今一片欣欣向荣，除了翡翠梨，还种植了大批竹子、桃子，另有鸡、羊养殖业。为了方便山上的养殖场，又新建了一条两公里长的产业路。

聊到这条产业路，宋刚还给廉政瞭望记者讲了一个故事。当初规划产业路时，打算全部硬化，可村民提出反对意见。许多人不解，道路硬化成本更高，其它地方的人都巴不得，为何甲谷村的村民竟会反对？村民认为，修这条产业路是为了发展山上的养殖业，这里的坡太陡，一旦硬化，再遇上下雨天道路湿滑，羊在上面跑极容易摔下来。最终，村民的意见被采纳。“扶贫不是图漂亮的面子工程，而是每件事上为群众着想。”

剩下的骨头往往也是最难啃的

雷波有279个村，24.14万农村人口。2014年以来，共精准识别出建档立卡贫困村171个，到2018年底，有141个贫困村先后退出贫困。剩下30个村正紧锣密鼓按照脱贫目标冲刺，到年底，30个村退出贫困村后，全县将彻底退出贫困县行列。因此，2019年是雷波县实现“脱贫摘帽”的总攻决胜之年。

从四川省纪委到雷波挂职县委副书记的卓文宪告诉廉政瞭望记者，雷波是三级纪委帮扶的地方，多年来，从三級纪委下派雷波的干部来了一批又一批。自己去年到的雷波，工作一年多之后，就能亲眼见证这里“脱贫摘帽”，无疑是十分幸运的。

“幸运的背后，也有很多棘手的工作。”卓文宪说，来到雷波后经常在各种场合听到一种说法，好治的前面都治好了，剩下的都是“疑难杂症”。

来雷波不久，卓文宪就碰到一个难题。一个村子实施易地搬迁，前面几十户人都搬走了，剩下一户人说什么都不搬。周围人都说，做这户人的工作，比其他几十户人加在一起还难。卓文宪有心理准备，知道剩下的骨头往往也是最难啃的，他多次主动上门，与这户人促膝谈心，终于说动了对方。

卓文宪与雷波很有缘分，多年前带着家人来雷波马湖旅游，马湖的美景令他这个摄影迷沉醉，但家人住了一晚上就嚷着要走，因为这里除了风景，再没什么好玩的。卓文宪只得照顾家人的情绪，离开时他也在想，下次找机会一个人来。这个愿望一直没能实现，直到来雷波挂职，他真得作别成都的家人，一个人来到这里。

更加巧合的是，促进马湖的旅游开发成为如今自己的工作。卓文宪说，接下来要做的就是让许多与自己家人一样的游客，能够在马湖舒心地玩上几天。他透露，雷波正在积极争取，力争年内有重大基础设施在马湖开工。“让雷波吃上旅游饭，脱贫致富的基础就夯实了。”

对于最后的“疑难杂症”，雷波也开出了药单，其中一个尝试就是“飞地经济”。雷波的一些村庄位于高山峡谷，自然条件恶劣，很难发展产业。一味在这些地方投入资金，往往事倍功半。因此，雷波正在探索由农业投资公司牵头建基地，高寒山区贫困村产业发展基金在扣除贫困户的借贷需求之外，将剩余部分作为股本金投入到公司发展 “飞地经济”。

以马湖乡唐家山村为例，这里地处高寒山区，并不种莼菜。但通过发展“飞地经济”，村民相当于投入了股本到种植莼菜的农业公司，莼菜丰收后，村民就能分到红利。同时，唐家山村的贫困户还可轮流到莼菜基地务工，获得劳动报酬。

在雷波县委院内有一栋颇有年代感的小楼，上世纪50年代，这栋楼是凉山工委指挥部所在地。如今雷波县委仍在这里办公，王世峰与卓文宪也在这栋楼里，两人的办公室紧挨着。解放初期，反动残余势力盘踞大小凉山地区，成立凉山工委指挥部正是要驱逐穷寇。王世峰与卓文宪两人聊天时常说：“今日的脱贫攻坚也是要驱逐‘穷寇。”