全过程工程咨询探讨

张建明

摘  要：随着国内外建筑市场不断发生变化，投资主体更加多元，建设工程咨询服务能够提供优质高效工程咨询，满足各方面需求。文章对建筑全过程咨询服务理念分析，提出具体建设工程咨询服务措施方法。

关键词：全过程工程咨询;实施;策略

中图分类号：TU71         文献标志码：A 文章编号：2095-2945（2019）17-0111-02

Abstract： With the continuous changes of the domestic and foreign construction market， the main investors are more diverse， and construction engineering consulting services can provide high-quality and efficient engineering consulting to meet the needs of all aspects. This paper analyzes the concept of consulting service in the whole process of construction， and puts forward the concrete measures and methods of consulting service for construction engineering.

Keywords： whole process engineering consultation; implementation; strategy

1 全过程工程咨询服务提出的背景

当前，经济发展进入新形势，随着建筑业不断发展与壮大，市场中各种新形式纷纷涌现，推动了建筑市场快速发展进步。传统工程建设模式已是落后时代，只有快速建立起新的咨询模式，才能有效满足当代建筑市场需求，有效服务各行各业。随着国家战略的提出，“一带一路”建设已经走出国门，打开了一个全新的视角，勘查设计单位需要全面提升能力，不断拓展新的领域方向，在制度保障、组织实施等方面，有效接轨国际，才能在激烈的竞争中，提供更好、更优的服务，为国家战略实施提供良好保障。发展国际通行的全过程工程咨询既是适应建筑行业发展的总体需要，更是国家战略“一带一路”建设的整体要求，所以，我国在《建筑业发展“十三五”规划》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》中，对行业工作提出相关要求，有力的提出了“全过程工程咨询”，规定中明确部署，对具备资质的咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业放宽政策，通过联合经营、并购重组方式，可以进行全过程工程咨询活动，有效服务市场，满足国际建筑业需要，通过大力培育与扶持，建设一批具有国际水平全过程工程咨询企业，实现国家战略总体目标，在这一背景下，大批企业进入全过程咨询服务领域，推动了行业快速发展，也使咨询行业步入稳定发展的快车道。

2 全过程工程咨询服务内容

全过程工程咨询服务能够更好地服务工程建设，涉及到工程的全面，全过程咨询服务主要是指工程咨询企业接受建设单位（业主）委托，有效了解他们的意图，并依据建设单位建设工程项目要求，为工程项目建设提供涵盖前期策划咨询、施工前准备、施工过程、竣工验收、运营保修等各阶段、全过程的工程项目管理咨询服务，为工程建设提供良好技术、法律、市场保障。根据服务内容要求，需要在工程项目决策阶段编制出整个项目的建议书，提出可行性研究报告，为业主全面掌握市场整体情况，提供有效服务。工程项目实施阶段提供招标管理、勘察设计管理、采购管理、施工管理、竣工验收和试运行管理等服务，让业主能够在建设过程中，避免损失，顺利施工，同时，也代表业主方对项目合同、质量、进度、成本等实施全方位管理，保证工程建设安全、符合进度要求，通过全过程服务，进一步整合各方面资源，发挥业务优势，使单项业务能力得到提升，更好地体现综合服务价值，使建筑全过程得到良好保障。

3 现阶段建设工程咨询服务模式特点

3.1 现阶段建设工程咨询服务模式

当前，随着服务项目的深入拓展，我国现阶段建设工程咨询服务也呈现了全新的格局，其模式已经向更加专业的方向发展，咨询服務模式更加全面、科学，相关建设工程项目业主省去了许多麻烦，能够形成一站式服务，咨询服务专业委托能够全面满足各方面需要，确保咨询工作更加具体，当前，主要咨询工作内容包括，为业主提供建设项目建议书、编制可行研究报告、建设项目评估决策咨询、招标代理、造价咨询、施工监理、设备监造、项目管理咨询、后评价等各项业务，有效做到了全过程服务，随着项目进展，各项服务更加专业具体，解决了业主的后顾之忧。

3.2 现阶段主要建设工程咨询服务特点

建设工程咨询服务有着自身的特点，当前，主要体现在几个方面，一是专业化。更多的服务体现了咨询的专业性特点，服务介入到各个建筑阶段，更加具体条块化。二是阶段性。对任何一个施工环节都有严格的规定，体现了条块化、条理化，有效服务施工建设的各个不同阶段，有针对性的解决流程问题，具体到建设工程咨询服务工作中，处于建设工程某一个阶段均有良好的咨询服务，解决不同阶段面临的特殊问题，相关咨询企业能够把分割到不同条块的任务分解开，有效解决“政出多门”问题，为业主提供优质、高效工程咨询服务。

4 建设工程咨询服务新需求

国内外建筑市场不断出现新发展、新需求，各种投资主体介入建筑市场，使市场变得更加多元，通过供给侧改革的不断调控，建设工程项目业主、投资方也有了新的需求，为了全面满足他们的需求，则需要创新服务内容，满足变化了的市场，建筑市场需要工程咨询服务行业为建设工程项目进行高效评估和决策，有效服务好全过程施工建设。目前，随着人们生活质量的提高，更多的关注在质量与安全上，那么为了保证工程质量，则需要做好工程咨询，实现质量、环保标准，达到投资收益总体目标，全新的发展，也为国内外建设工程咨询服务行业明确了新方向，只有不断创新服务内容，才能更好地服务工程项目建设，有效解决新问题，提出新动能。

5 全过程工程咨询实施策略

5.1 组织模式创新

随着全过程工程咨询的快速发展，行业已经形成了事实上的规模，从当前的形式看，主要有两种组织模式，下面就各类模式进行全面分析，二者的主要区别，体现在工程设计和项目管理方面，是否交由一方共同实施，为了更加明确模式，对设计和项目管理交由一方实施的叫做A模式，对设计交由一方实施，项目管理交由另一方实施的叫做B模式。

A模式是当前普遍存在一种模式，业主方为了便于管理，完全由一方进行统筹，工程全过程由一方与业主签订全过程工程咨询服务合同，也就是说，在工程整体的流程中，包揽了设计业务和项目管理等业务，为业主提供全方位的服务管理。B模式是由多家共同完成，设计工作由一家单位和业主签订工程项目设计合同，项目管理工作则由另一家单位与业主签订项目管理咨询服务合同，两家单位没有交集，各自管理各自的业务，任务范围不冲突，这种方式有效避免了矛盾，使双方能够独立开展工作，在工作上的协作、有制衡，也是当前普遍存在的一种形式。我国不断加强地产市场改革，在浙江、江苏、上海等地进行了试点改革，出台相关约束性文件，明确规定具有设计资质的单位承接工程项目管理或全过程工程咨询时，不能同时承接同一工程的设计工作。通过试点，有效净化了市场环境，保证了业主根本利益。不论是A模式，还是B模式，两种模式究竟如何取舍，还需要深入研究，根据社会环境、结合建筑业发展，形成良好的清晰发展路径，这样，才能在创新发展中，形成操作性强、针对性强的全过程工程咨询服务模式，更好地服务社会，满足经济建设。

5.2 传统工程咨询业务整合

全过程工程咨询在传统行业发展中，没有形成整体性、一致性，在进行服务过程中，往往存在一定的问题，影响了工程建设与发展，随着全过程咨询服务的开展，业务进入综合化、一体化。实质上就是对传统业务的一种整合，对碎片化咨询服务内容整合后，有效果提高了服务能力与水平。传统业务整合需要从各个角度进行，国家要鼓励具备条件的企业介入，通过并购、重组、联合等方式做好业务整合，提高整体咨询服务能力。为了保证业务发展，也需要从单方面进行创新拉动，鼓励部分企业做精、做强某一项工程咨询业务，确保企业核心竞争力，保持企业自己的特色亮点。专业上看，需要深化注册执业改革，合并相近职业资格，减少职业资格类型，为传统工程咨询业务创造整合的良好条件。

在现有条件下，需要对市场有一个全盘的掌握，根据市场发展需要，不断推动改革创新发展，鉴于碎片化存在的诸多弊端，需要有效推进，确保全过程项目管理发挥作用，有效服务市场需求。整合需要动力，需要细致排查，提升企业发展实力，通过全过程项目管理咨询服务能力整合，提升A模式能力与水平。但这种整合只是解决了形式，没有解决碎片化问题，建设单位依然持有大量的、众多的咨询服务合同，从高层角度，需要净化市场，减少不必要的认证，提升A模式的同时，全面拓展B模式业务，使建设项目策划、可研、监理、造价咨询、招标代理、项目管理等合为一体，让项目建设单位把全过程服务交由一家代理、统一实施，保证企业良好效益。

6 结束语

推动建设工程项目全過程咨询服务是未来发展的必然，通过业务促进、升级，更好地服务工程建设，咨询企业就需要全面创新服务形式，加强内功修炼、做好资源整合，通过强强联合、一体进程，有效提高工程咨询综合实力，确保企业特色的市场竞争实力，全面介入国际工程竞争，推动全过程咨询良性发展。

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