扎实践行新时代党的组织路线

文_贵州省委书记、省人大常委会主任 / 孙志刚

孙志刚：扎实践行新时代党的组织路线，必须坚持把党的政治建设摆在首位，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。（当代贵州融媒体记者 杜朋城 / 摄）

习近平总书记在全国组织工作会议上的重要讲话，深刻阐述了新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求，视野宏大、内涵丰富、思想深刻，是对马克思主义建党学说的开创性贡献，为新时代党的建设和组织工作指明了前进方向，提供了根本遵循。贵州省委认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢记嘱托、感恩奋进，扎实践行新时代党的组织路线，奋力开创党的建设和组织工作新局面，为决战脱贫攻坚、决胜同步小康，开创百姓富、生态美的多彩贵州新未来提供坚强组织保证。

坚持把党的政治建设摆在首位，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想

习近平总书记指出，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。我们坚持以党的政治建设为统领，把旗帜鲜明讲政治的要求全面融入各项工作，深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时重要讲话精神，深入开展“牢记嘱托、感恩奋进”教育，凝聚决战脱贫攻坚、决胜同步全面小康的强大动力。

坚定自觉地做到“两个维护”。讲政治，首先是讲忠诚，最根本的是做到“两个维护”。我们坚持把严守政治纪律和政治规矩摆在首位，教育引导全省广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。突出政治忠诚教育，发挥选人用人的导向作用、述职考核的倒逼作用、日常管理的约束作用，推动党员干部提高政治能力。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，高度警觉“七个有之”问题，坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面派”“两面人”。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实好“三会一课”等制度，发展积极健康的党内政治文化，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神作为各级党委（党组）理论学习中心组学习的首要内容，作为各级党委（党组）会、支部会的第一议题，作为各级党校的核心课程和第一堂党课，作为基层党员干部教育培训的重中之重，掀起大学习大宣讲大培训热潮，做到真学真懂真信真用。认真建好新时代文明实践中心，扎实开展党的十九大精神宣讲，开展红色教育、革命传统教育，教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

坚决贯彻落实好习近平总书记对贵州工作重要指示精神。习近平总书记心系贵州发展、情系贵州人民，多次对贵州工作作出重要指示。我们切实把习近平总书记重要指示精神作为理清发展思路、完善发展战略、制定发展举措的根本遵循，确保学懂弄通做实。党的十九大期间，习近平总书记在参加贵州省代表团讨论时强调：“实现第一个百年奋斗目标，重中之重是打赢脱贫攻坚战，已经进入倒计时，决不能犹豫懈怠，发起总攻在此一举。”2018年7月，习近平总书记在对毕节试验区工作的重要指示中强调：“现在距2020年全面建成小康社会不到3年时间，要尽锐出战、务求精准，确保毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战。”贵州省委召开十二届三次全会和支持毕节试验区按时打赢脱贫攻坚战建设贯彻新发展理念示范区推进大会，全面贯彻习近平总书记重要指示精神，对全省打赢脱贫攻坚战进行再动员、再部署、再誓师，强调要坚持目标不变、靶心不散、频道不换，尽锐出战、务求精准，打好农村基础设施建设、产业扶贫、易地扶贫搬迁、教育医疗住房“三保障”“四场硬仗”，深入开展振兴农村经济的深刻的产业革命，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。近期，开展深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示批示精神情况“回头看”，进一步严明政治纪律、政治规矩，牢记嘱托、感恩奋进，以实干实绩诠释对党的绝对忠诚。

着力建强党的组织体系，推动基层党组织全面进步、全面过硬

习近平总书记指出，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现，必须更加注重党的组织体系建设，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们以提升组织力为重点，突出政治功能，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

农村党建聚焦打赢脱贫攻坚战狠抓落实。出台抓党建促脱贫攻坚十项行动计划、加强深度贫困地区农村基层组织建设36条等措施。整顿软弱涣散基层党组织，对村党支部书记和驻村第一书记履职情况加强动态跟踪管理，发现不能胜任的及时调整。贫困村第一书记和贫困村党支部书记配备实行市、县两级党委书记审核签字确认制度。提炼归纳村支书和第一书记最基础、最关键、最根本的履职要点，加强村级组织标准化建设。全面落实农村产业革命“八要素”即产业选择、培训农民、技术服务、组织方式、资金筹措、利益联结、产销对接、基层党建，开展脱贫攻坚“冬季充电”大讲习，提高带领群众打赢脱贫攻坚战的能力。对深度贫困县和贫困发生率较高县的党政领导班子进行综合评估，不合格的及时调整。落实政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”，深入开展贫困人口漏评错评、贫困人口错退、脱贫攻坚危房改造不到位、扶贫资金使用不规范、扶贫领域腐败和不正之风的专项治理，激励党员干部在脱贫攻坚中担当作为、建功立业。

国企党建重点发挥好企业党组织的领导作用。坚定不移建立和完善中国特色现代国有企业制度，持续落实全国国有企业党的建设工作会议部署的重点任务，深入推进省属国有企业战略性重组，切实发挥国企党组织的领导核心和政治核心作用，有力推动企业改革创新，做强做优做大国有资本，推动经济高质量发展。

高校党建突出抓好思想政治工作。认真执行党委领导下的校长负责制，把方向、管大局、作决策、保落实，切实加强院（系）党组织建设，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程，确保高校始终成为培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地。牢牢掌握思想政治工作的主导权，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，加强对高校师生和干部队伍的管理，坚决守住守好意识形态阵地。

分类指导、统筹推进其他领域基层党建。城市基层党建重点推动系统建设和整体建设，推进城市街道社区党组织与单位、行业及各领域党组织的组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化。非公有制经济组织和社会组织党建重点鼓励在各类园区、商务楼宇等设立党组织，推广“智慧党建”。事业单位党建重点分类推进学校、医院、科研院所党建工作，制定了关于加强公立医院党的建设工作的实施意见。机关党建重点落实党组领导责任，抓实党的政治建设、思想建设，着力解决“灯下黑”问题。

精准科学选人用人，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍

习近平总书记强调，贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键，并明确提出要建立素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励的干部工作体系。我们始终坚持好干部标准，把选人用人各个环节精准衔接起来，选优配强各级领导班子，激发干部人才队伍活力，推动干部在新时代有新担当新作为。

2019年1月4日，省委中心组学习研讨会在贵阳召开。图为会议现场。（当代贵州融媒体记者 贾智 / 摄）

坚持加强教育培养，增强能力本领。大力推进“思想政治”“大扶贫”“大数据”“大生态”等专题培训计划，深入实施干部素质能力提升工程，全面提升干部本领。加强实践锻炼，有计划选派干部到脱贫攻坚、重大项目建设、信访维稳等岗位经受锻炼，选派缺乏基层经历的干部到一线“墩苗”“壮骨”，选派干部到中央单位、发达地区挂职锻炼。

坚持精准知事识人，科学选人用人。改进考核评价方式，坚持突出重点、注重平时、分类指导，多渠道深入考察考核，全面历史辩证地分析识别干部。突出政治标准，坚持事业为上、人事相宜，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，特别注重选拔使用在打赢“三大攻坚战”、实施大扶贫大数据大生态“三大战略行动”中脱颖而出的优秀干部。拓宽选人视野，把党政机关、国有企业、高校、科研院所等各个领域各条战线优秀干部和人才选出来、用起来。把做好优秀年轻干部工作作为一项重大政治任务，健全选拔、培育、管理、使用环环相扣又统筹推进的全链条机制，大力发现培养选拔优秀年轻干部，同时完善老中青年龄梯次结构，让整个干部队伍有干劲、有奔头、有希望。

坚持从严管理干部，强化正向激励。建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，落实“四位一体”从严管理干部机制，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来，加强对各级领导干部特别是一把手的监督，对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的监督，做到管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。建立健全崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系，进一步激励广大干部新时代新担当新作为。按照“三个区分开来”的要求，大胆容错、及时纠错，为敢于干事、能够干事的干部撑腰鼓劲、担当负责。

坚持党管人才原则，确立人才引领发展的战略地位。大力培育各类人才，深入实施高层次创新型人才遴选培养计划、优秀青年科技人才培养计划，构建起覆盖科技创新人才、创业人才、青年人才、技能人才、基层人才的培养体系。大力引进急需紧缺人才，完善人才引进计划，创新柔性引才、团队引才等方式，着力集聚大健康医疗、教育科研、大数据、农业科技、金融和建筑工程等领域的专业技术人才、高技能人才以及高素质经营管理人才。注重人尽其才、才尽其用，加强人才基地、院士工作站、重点实验室等建设，建立健全人才评价体系，制定分配激励制度，健全完善人才顺畅流动机制，调动人才服务发展的积极性、主动性、创造性。