留住资本
2019-06-04
南风窗 2019年11期
2016年3月,注册制改革被提上议事日程。
2018年11月,科创板改革正式启动。
资本市场前景可期,但现实中必须如履薄冰。
两个迥异于以往的宏观背景,是看待当下市场的认知基石:
一是中国自身经济转型正愈发急迫。
在经济的快速上升期,国有银行信贷宽松,实体经济可以从不同层次的融资体系中获取资金,资本市场并不具备系统重要性。但在經济放缓期,银行信贷收紧,作为实体经济尤其是“保就业”根基的中小企业、民营企业首当其冲。
那么,资本市场能否为其中的“优等生”提供一定程度的融资“替代”?同时,让“真创新”而不是“伪创新”获得股权融资,更是实体经济结构调整的微观前提。换言之,接近权力者得以“特许融资”的模式,必须尽快退出历史舞台。
这是最紧迫的改革,分秒必争。
二是中美贸易博弈带来外部环境的巨变。
超级大国发动贸易战目的毫无掩饰,这是“阳谋”,即打击实体经济尤其是民企、外资在中国经济版图内部的投资信心。
此外,由于市场某些制度的缺失,资本市场“财富转移”功能已一定程度上凌驾于“资源配置”功能,这使得信心被长期伤害。
更重要的是,对“特许融资”的纵容并不能增加融资者对本国经济的信心。因为,畏惧于选择性执法,融资赢家会愈发讲求“短线操作”,来自股市的财富可能被不断配置到海外。
信心二字,正越发关系到中国经济发展的可持续性。必须通过改革,找回被损害的投资者信心和被扭曲的企业家逻辑。
在可以预见的未来,内部以及外部的两种约束将极大地压缩了资本市场“政策操作”的空间,改革难度增加。但另一方面,中国金融治理在某些领域的有效性比如资本管制,依然会给改革提供一定的缓冲区间。
它是兜底的安全阀。
但任何安全阀,都有使用时效。因此,必须按照中央部署,将改革快速推进,并坚持到底。