着力建设一支忠诚、干净、担当的队伍

科技部中国农村技术开发中心党支部

中国农村技术开发中心（以 下简称农村中心）在党建 上突出一 个“严 ”字 ，以“计划和制度”为两个抓手，做到党 建业务两手抓、两手硬，充分发挥 党支部的战斗堡垒作用和党员先 锋模范作用，着力打造忠诚、干净、 担当的党员干部队伍，全面推进农 业农村科技创新各项事业发展。

坚定信仰，以“忠诚”为根本要求，严肃党内政治生活

重视政治历练 ，提高政治能力。一是突出政治建设。牢牢把握 中央国家机关首先是政治机关的 总要求，必须旗帜鲜明讲政治。制定《中国农村技术开发中心加强党 的政治建设工作方案》，将支部政 治建设落下去、实起来。二是突出 政治学习。以理论中心组学习为抓 手，开展多次政治责任专题学习， 认真梳理农村中心关于党中央决 策部署、部党组部领导批示指示精 神落实情况，制定了关于习近平总 书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”工作方案，强化督查督办 推动各项部署不折不扣落实落地。 三是突出政治责任 。结合中心职 能，突出抓好科技扶贫助力脱贫攻 坚、创新驱动乡村振兴战略、减轻 科研人员负担等重点工作，通过深入实地调研、提出改进服务办法、 进行刀口向内的自我革命等方式，拿出了实实在在的落实举措。

坚定理想信念，锤炼党性修养。一是抓理论学习。每年年初制定包 含学习党史国史、开展主题教育、加 强廉政教育、提升专业能力等方面 的学习计划，以制定印发“党建工作 要点”推动落实。二是抓专题研学。以“汇编+研讨”“平时学+集中学” 等多种形式，充分发挥党小组学习 引导作用，按季度开展多次专题研 学活动，通过交流研讨、撰写个人体 会等方式强化入脑入心。三是抓特 色活动。开展“学先进事迹，悟党规 党纪，强纪律规矩“”以案释纪明纪，严守纪律规矩”“不忘初心，重温入 黨志愿书”等特色教育实践活动，组织参观红色教育基地，要求党员佩 戴党徽亮身份，教育党员干部坚定 理想信念。

规范组织生活 ，坚定政治信仰。一是“三会一课”制度规范化。 围绕党建工作、研学交流、主题教 育等内容，每月至少召开一次党员大会、党支部委员会及扩大会议， 每年支部书记聚焦强 化“四个意识 ”、廉政与风险防控等主题 ，讲党课不少于两次。二是组织生活规 范化。在开好民主生活会和组织生 活会基础上，召开中心党支部委员会，支部书记带领支委开展批评与 自我批评，围绕从普通党员征集的 党支部及成员存在问题，开展党性 分析和对照检查，带头提出整改措 施。三是党费收缴规范化。制定党 费收缴工作规范，包括离退休党员在内，每月严格落实。

严字当头，以“干净”为底线，抓好 专业机构廉政风险防控

从严强化责任意识和廉洁自律意识。一是完善制度并建立责任 体系。制定发布1 0 项专业机构廉 政制度 ，建立了廉政建设和风险 防控机制，支部书记负总责、班子 其他成员分工负责 、各处长抓落 实的层 级“一岗双责 ”体系 ，有效 传导廉政责任和压力 。二是签订 廉政承诺书 。年初逐级签订廉政 承诺书 ，督促党员严格按照承诺 要求，转变工作作风，着力形成真 抓实干、高效节俭的风气。三是持之以恒执行中央八项规定精神，逢重要节日、重大活动前必召开会议并下发通知 ，规范经常性廉 政谈话与提醒制度 ，提高党员干 部队伍的廉洁自觉性 ，杜绝各种 不正之风和违纪行为的发生 。四 是举办廉政主题教育活动。组织 党员赴反腐倡廉与廉政教育基 地，重温入党誓词，以正面引导与警示教育相结合，引导党员干部做到防微杜渐、警钟长鸣。

从严管理和选拔任用干部。一 是严格日常监督管理。做好档案专项审核 、个人有关事项报告等工作，严格执行科技部因公、因私出国（境）、安全生产、保密管理等规 定。二是加强谈话谈心提醒。建立“三个一”谈心谈话制度，通过集体 谈话、任前谈话等方式，实现中心 领导与分管干部每年至少进行3次 谈心交流;把握干部思想动态，及时发现和研判苗头性倾向性问题。三是坚持公正公平的干部选拔任 用机制。做到程序到位、民主决策，公开透明、全程监督，将理想信念、廉政情况、规矩意识等作为选人用人的要素，特别强调在计划管理改 革中的担当意识、协作精神，将优 秀干部选出来、用起来。

农村中心党支部书记邓小明（ 前排左二） 与青年同志座谈，为2019年“根在基层”启动授旗。

从严建设专业机构廉政风险 防控体系。建立“三位一体”廉政风 险防控体系。一是深化“一岗双责”制度。将专项管理团队纳入“一岗 双责”层级，通过制定实施有关规 定，将问责制度覆盖到各项重点工作中 ，并以追踪问效保障责任落实。二是实行绩效管理。实施专业机构绩效管理办法，对包括项目主任、项目专员在内的人员实行绩效 管理，形成月度管理机制，激发党员干事创业积极性。三是做到痕迹 管理和信息公开，将项目申报、立项、中期检查、绩效评价等环节全流程痕迹管理和信息及时公开，让履职在阳光下进行。

落地求实，以“担当”为行动准则， 做到党建业务融合

实施“党建+业务”的“矩阵式工作法”。2017年进行了一次更新 完善，实施了“矩阵式工作法2.0”。即把党建和业务分别作为纵、横坐标，构建党建与业务纵横交错、相互贯通的有机网络，在党建和业务融合点上发力。“矩阵式”工作法把 业务工作作为党建工作的最大载 体，通过决策、执行、评估三位一体 的管理制度创新提供组织保障，实 现了党建与业务工作有效融合，激发了全体党员干部工作的积极性、主动性和创造性 ，为凝聚支部力 量、科技服务“三农”注入了朝气和活力。

抓“两点”，深入实施“矩阵 式工作法”。一是把着力点落实 在队伍建设上。统筹好党务、业 务两支队伍 ，鼓励优秀党员干 部承担党务工作 ，把党务工作 经历作为干部提拔任用的重要 内容 。二是把关键点落实到处 里。以处室为单元，在人员配备 上保证每个处都有支委或党小组长，在处室层面实现党务和业务有效融合。

系紧“两个联 ”，坚持服务基层一线 。一是深化与京郊乡 村联学联建。开展与顺义区、房 山区等基层党支部联学联建，进行科技特派员创业基地交流 ，为农村基层提供创新创业 服务。二是与大学、科研单位联 学联建 。每年组织不少两次的“根在基层 ”青年干部调研活动 ，赴浙江大学、福建农林大学、云南省农科院等科研院所，开展服务一线科研人员活动。

做好“两个担当”，扎实推进专业机构高质量建设和农业 农村创新创业服务 。一是勇于 担当做好专业机构建设 。农村 中心专业机构改建工作于2017 年底已通过科技部统一组织的 第三方验收评估 ，虽然改建任务已全面完成，但制度化、规范 化 、专业化的高质量建设任重道远，党支部抓住机遇、直面挑战 ，通过思想政治工作 ，引导党员干部在改革发展中敢于担当、甘于奉献、善于协作。二是勇于担当做好农业农村创新创 业服务 。围绕科技扶贫助力脱贫攻坚 、发展农业高新技术产业 、星创天地等党中央的重要 部署和科技部重点任务，通过创建工作体系，鼓励党员干部开展面向基层的农业农村科技创新服务工作。