高校创建学生公寓“党员工作站”的实践与思考

张怡炜 鲁守栋 李楠 聂芳芳

摘 要 公寓创建“党员工作站”是新形势下高校党建和思想政治教育工作的迫切需要。本文以鲁东大学的创建实践为例，分析其创建意义，提出其注意问题及改进建议。

关键词 高校公寓 党员工作站 现实意义 思考建议

中图分类号：G641                                   文献标识码：ADOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2019.04.082

Abstract The creation of "party members' workstations" in apartments is an urgent need for party building， ideological and political education in universities under the new situation. Taking the creation practice of Ludong University as an example， this paper analyzes the meaning of its creation， puts forward its attention problems and suggestions for improvement.

Keywords university apartment; party members' workstation; practical significance; thinking and suggestion

随着高校后勤社会化进程的不断推进、学分制改革带来传统班级管理效力的日益弱化以及网络化进程加剧导致大学生宿舍的高度“宅”化，使得高校公寓越来越成为大学生在校学习、生活的主要活动场所，过去那种传统地仅依靠二级学院所开展的学生管理和党建工作效果越发甚微，为此，许多高校开始着手将学生党建、思想政治教育、日常生活管理等工作重心转移至学生公寓，以寻求直面学生生活、有效管理的最便捷通道，创建学生公寓“党员工作站”已然成为近年来许多高校学生党建和学生管理工作的亮点。

1 鲁东大学创建学生公寓“党员工作站”的实践

2017年11月1日，鲁东大学法学院成立了学校首个公寓“党员工作站”，[1]拉开了学生公寓党建的大幕，随后由学校党委组织部组织领导、学生处具体负责实施的全面布置公寓“党员工作站”工作进入到了实际操作和推行阶段，于2018年年初实现了所有学生住宿楼宇“党员工作站”全覆盖的局面，为鲁东大学学生党建工作、学生思想政治教育、公寓文化建设、宿舍日常管理等各个方面带来了积极意义，收到了事半功倍的效果。

鲁东大学学生公寓“党员工作站”是由各二级学院党总支和学生党支部直接领导下的学生党建工作机构。各公寓“党员工作站”均由所辖学院学生党支部书记任站长，多学院混合制宿舍楼则由入住学生较多的二级学院负责创建、日常管理及活动组织，公寓内的全体学生党员为工作站成员，同时也吸纳入党积极分子参与活动，每个学生党员分片包干联系若干个宿舍，在每个公寓内设置“党员工作站”固定工作场所，并建立“党团活动室”和“学习园地”，制定管理办法、工作细则及其规章制度，定期进行入站人员的更新，以保证所有党员和积极分子能够及时进站工作和接受党性教育，同时各工作站还根据各自的人员情况自主开通了公寓学生党员QQ群、微信群、微博等线上平台。公寓“党员工作站”设立一年多来，学生公寓文化育人功能凸显，学生党员和入党积极分子自我管理、自我教育、自我服务能力及党组织的凝聚力显著增强。

大学生公寓“党员工作站”是鲁东大学在推行学生教育管理公寓“社区制”模式的基础上，学生党建和思想政治工作由“班级”向“公寓”延伸拓展的一个创新，是落实学生党建和思想政治工作横向到边、纵向到底的新举措。[2]这一举措不仅开辟了学生党建和思政工作新阵地，同时还搭建了学生党员、入党积极分子实践锻炼、教育管理、接受监督的新平台，成为高校培养培育新时代“三有”中国特色社会主义建设者和接班人的有力措施。

2 创立学生公寓“党员工作站”的意义及其改进建议

2018年11月6、7日，习近平主席在上海考察陆家嘴金融城党建中心时指出“党建工作的难点在基层，亮点也在基层”，[3]习主席的这番话充分说明了基层党建工作虽然有难度但却容易出彩，对于任何一个单位来说，抓好基层党建工作就为做好全局工作奠定了坚实的基础。就动辄拥有数万名学生主体的高校而言，学生公寓就是学校的最基层单位，因此，重视学生公寓党建工作具有积极的理论意义，是践行习近平主席基层党建理论，落实第14次、第21次全国高校党建工作会议有关精神的积极探索与实施举措。[4]建立学生公寓“党员工作站”除具有上述理论意义外，还具有诸多现实意义。

2.1 创建公寓“党员工作站”的现实意义

公寓“党员工作站”由于贴近学生的生活区，又以学生中最优秀的群体为主要成员，因此，工作站举办的各色活动及其成员的一言一行都将产生积极意义，成为高校育人新途径，充分彰显了创建公寓“党员工作站”的现实意义。

（1）公寓“党员工作站”将党建工作贯穿于高校人才培养的全过程。它把学生党建工作拓展到学生公寓、延伸到学生宿舍、覆盖到每位学生，将党员发展环节中的入党积极分子发展对象的培养、教育和考察融入到日常生活之中，发挥了全体学生的监督作用，使入党积极分子的入党过程更加透明和公正，成为督促大学生成长、成才、成器的最得力抓手。

（2）公寓“党员工作站”成为了解学生动向的窗口。通过公寓“党员工作站”学校和学院可以充分发挥宿舍网络化管理的优势，快捷地了解掌握党员和学生的思想学习、生活状况，及时掌握学生的思想动态、迫切需求、意见和建议等，把学生思想政治教育与解决学生生活学习中的现实问题有机结合起来，切實实现了关心学生、帮助学生的目的，增强了高校思想政治教育的针对性、现实性和说服力。例如，2018年11月，鲁东大学针对校园环境整改工作的疏漏，各公寓“党员工作站”充分发挥其纽带和窗口作用，及时调研和疏导学生，有效维护了学校的稳定和学生的利益。

（3）公寓“党员工作站”可以更加有效地发挥党员的先锋模范作用。学生公寓楼是大学生日常活动最为集中、个性最易张显的场所，远离了学院教师、辅导员的视线和监督，学生党员或入党积极分子可以更加真实的表现自己，自觉自愿地通过“党员工作站”这个平台亮身分、尽职责，开展联系宿舍、结对帮扶、上传下达、志愿服务等工作，充分发挥党员在学生公寓内的先锋模范和带头示范作用，影响和带领广大普通学生遵守学校的各项规章制度，引导他们理性地看待同学间的各类矛盾问题，及时化解和疏导，减少公寓区矛盾和问题的发生，最大限度地消除各种负面隐患。

（4）公寓“党员工作站”可以担当学生活动的主力军。通过“党员工作站”可以更加便捷的开展丰富多彩、健康有益的宿舍文化活动，对大学生的成长、成才、成人以及和谐公寓、和谐校园等均可产生重大影响。例如，鲁东大学外国语学院“党员工作站”多次举办微党课活动，把党性教育推行至普通学生之中，进而激发起浓浓的爱党热情;法学院适时地开展毕业季活动，给广大毕业生带去温暖和关怀的同时则大大营造了文明离校的氛围;化学与材料科学学院等其他二级学院则利用“党员工作站”开展讲座、志愿者服务、读书交流会、墙报宣传等丰富多彩的活动，大大提升了宿舍文化建设的水平。

2.2 创建公寓“党员工作站”应注意的问题及建议

鲁东大学创建学生公寓“党员工作站”工作取得了一定成效，法学院党总支《成立学校首个学生公寓党员工作站》成果因此荣获了山东省2018年高校组织工作创新奖。[5]但通过近一年的实际运行发现，此项工作仍有许多地方需加以注意和改进。

一是要注意规避重建设轻运行的问题。在学校党委组织部直接领导下，历时一个多月时间就布置完成了全校各个楼宇的“党员工作站”，但后期真正运行并充分发挥作用的却较少，各站在开展活动的力度上也表现不一。据笔者的不完全統计，运行一年多来仅以法学院、外国语学院等部分学院为代表所主管的十余个工作站开展了不同程度地活动，活动形式也较为单一，缺乏特色化、创新性的活动。今后需要从学校层面加大其监督和管理力度，制定切实有效的工作制度、管理办法和考核评估机制，通过定期检查汇报、评优评奖等有效措施，督促工作站创新性的开展活动，促使其运行实效的充分发挥。

二是要正确认识二级学院学生党建与公寓党建的关系，避免机构重叠、管理不畅等问题。通过学生公寓“党员工作站”所开展的学生党建工作其主要目的是协助、配合相关学院党组织对入党积极分子、预备党员进行培养教育和监管考察，发挥学生党员在公寓管理、引领学生成长成才等方面的先锋模范作用，实现公寓日常管理和高校人才培养的双赢，因而二级学院对学生党建和党员的主体负责、全面考察和切实管理的责任不可变，二者是互为补充不断强化的关系，共同促进高校学生党建工作的坚实性和实效性。

三是要注意同一公寓楼内不同二级学院党员的协调和组织工作，避免非主管学院党员及入党积极分子被忽视和责任架空的问题。采取学院间主管老师互通联系制、学生负责人兼顾安排法、每周例会制度、共同组织实施活动等措施，使不同学院的党员、入党积极分子能够保持高度紧密的联系，形成合力，共同发挥其积极作用。

四是要加大新媒体技术的开发应用力度。如学生党建网站、微信公众号、党员微博、QQ群、微信群等平台的搭建，将新颖超前、深受00后大学生青睐的新媒体技术与公寓“党员工作站”实体活动有机结合起来，共同增强其实效。鲁东大学外国语学院进行了微党课模式探索， [6]西安邮电大学6号“党员工作站”应用新媒体平台拓展党建工作进公寓的运作模式也值得学习和推广。 [7]

思想决定认识，认识决定行动。高校各个部门只有统一思想，提高认识，才能更加有效地推进公寓“党员工作站”的建设。特别是“两学一做”学习教育活动开展以来，许多高校各基层党组织牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”理念，依托学校优秀“主题党日”活动案例评选、党组织书记抓基层党建工作突破项目、创建学生公寓“党员工作站”等党建创新平台，积极探索新形势下加强和改进高校党建工作的新思路、新方法、新途径，在创新基层党建运行机制、规范和改进党内组织生活、加强党员教育管理等方面形成了一系列丰富经验和优秀方法，有力地推动了高校基层党建工作的创新发展。

参考文献

[1] 曲志刚，李绍龙.大学生公寓党员工作站建设初探[J].教育周刊，2018（18）：45-46.

[2] 赵秋丽，季文豪.鲁东大学学生公寓设立“党员工作站”[N].光明日报，2018-03-30（10）.

[3] 央视网.习近平在上海考察时强调“坚定改革开放再出发信心和决心，加快提升城市能级和核心竞争力”[EB/OL].（2018-11-07）[2018-12-04]  http：//tv.cctv.com/2018/11/07/VIDETjOKdY92eqYq1MB3ruy8181107.shtml.

[4] 邓琦，贲爱玲.党员工作站：立足公寓开展党建和思想教育的新平台[J].教育教学论坛，2014（53）：42-43.

[5] 鲁东大学.鲁东大学五项党建成果荣获省委教育工委表彰[EB/OL].（2018-02-28）[2018-12-04]http：//sd.sina.com.cn/edu/2018-02-28/detail-ifyrwsqk1257763.shtml.

[6] 邓英特.外国语学院党员工作站探索“互联网+党课”新模式[EB/OL].（2018-12-10）[2018-12-10]http：//www.news1.ldu.edu.cn/info/1010/38329.htm

[7] 马斌奇.党建进学生公寓新媒体平台建设研究与实践——西安邮电大学6 号党员工作站新媒体平台拓展党建进学生公寓工作新途径[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2014（35）：183-184.