守信者受益 失信者难行

文_贵州日报当代融媒体见习记者/文桂芳

贵阳市白云区建成“诚信天下”云平台，为辖区内18岁以上的居民建立个人电子信用档案，初步构建了“诚信走遍天下、失信寸步难行”的信用联合奖惩机制。

“我现在有200多分的诚信积分，是5星级诚信户。”今年68岁的贵阳市白云区七彩湖小区居民李洪勋从包里拿出一张诚信居民卡，开心地说道。

近年来，贵州省致力推进社会信用体系建设工作。在2018年全国信用信息平台和信用门户网站建设观摩评比活动中，贵州以全国第4的成绩被授予“标准化平台网站”称号，也是连续两年唯一进入决赛的西部省份。贵阳市白云区作为“贵州省个人信用体系建设试点”地区之一，扎实推进“大数据＋大诚信”示范工程，在观摩评比中被授予一体化建设“特色性平台网站”称号。

激励守信，惩戒失信，白云区推出信用联合奖惩机制，在全区形成“诚信走遍天下、失信寸步难行”的社会氛围。

“守信不守信，数据说了算”

“人而无信，不知其可也。”2016年，白云区以“诚信森林”和“大数据+大诚信”建设为载体，积极推进社会信用体系建设，开发了“诚信天下”云平台，为全区18万18岁以上的居民建立了电子信用档案。

“‘诚信天下’云平台把居民在公安、工商、法院等部门所产生的条数据接入平台，形成个人诚信信息的块数据，通过平台的信用评价分析模型，探索建立‘云信分’机制。”贵州诚信大数据科技有限公司法人、董事长张晓明介绍道，根据“云信分”及红黑名单评定出“星级诚信、诚信、信用警示和失信”4个信用等级，并对其进行分类管理。

目前，白云区运用大数据评价出星级诚信居民6085人、诚信居民181798人、失信警示居民27人、失信居民133人，并对应不同等级实施了相应的联合激励或惩戒。

“‘诚信天下’云平台对个人诚信度进行综合量化评价，以100分为个人诚信基本分。”白云区诚信办工作人员范江南介绍说，“如果居民做了好事、社会信用好，系统就会为他加分；反之，就会扣分。”

白云区通过搭建“诚信天下”云平台，建成“一库、一网、一卡、二中心、三平台+N系统+N终端”的“大数据+大诚信”系统。开发了大数据信用“诚信天下”手机云平台、VTM、PC三大服务终端，运用大数据顺利开展了守信联合激励和失信联合惩戒的各项工作的落地。

现在，白云区正在推进党政事业单位工作人员诚信信息收集和企业信用评价机制建设，实现信用体系建设全覆盖。

“无形”的信用 “有形”的便利

“去医院的时候，只要打开‘诚信天下’手机APP或者拿出5星级诚信居民卡，就可以走绿色通道。”李洪勋说道。

李洪勋是一位热心公益的人士，多次助人为乐，社区环境卫生、治安防控防范等大事小事他都要管，因此他被评为5星级诚信居民。

“5星级居民子女可以在义务教育阶段优先选择公办资源入学，3—5星级居民可以获得银行开设的业务办理绿色通道、可以享受白云区医院普通门诊挂号费免费等优惠。”范江南说，诚信居民可享受电视收视费的减免、购物打折补助等50多项激励政策。

白云区以推动信用产业发展为目标，大力引进和发展互联网信用金融服务机构、第三方社会信用服务机构、信用研究机构等单位或企业，推出好人贷、云税贷、税贷通等信用金融产品，对诚信居民、小微企业等提供无抵押信用贷款。

“当我需要资金周转、改造门面的时候，都是无抵押贷款。”白云区大山洞社区居民蒋文峰正在自己的水果店里忙碌着，“我一亮出5星级诚信户的牌子，银行马上就贷给了我”。

从事个体经营20多年来，蒋文峰始终坚持诚信守约、公平买卖的原则，没有一次因产品质量问题被查，也没有因服务质量问题受到投诉。这些年，他经营的粮油店、水果店等均以商品质量保证、数量足额、服务态度好而赢得顾客的信赖，回头客越来越多，生意也越做越好。

李洪勋和蒋文峰一致认为：“诚信优惠并不是‘特权’，而是一种美德，激励人们做人做事都要讲诚信，让整个社会生活逐渐形成诚实守信的社会风气。”

“失信者，寸步难行”

长期以来，不守信用的现象屡见不鲜。从“猜猜我是谁”、冒充公检法的电信诈骗，到假发票、假医假药，再到骗取保险、碰瓷骗捐……群众饱受困扰。

“诚信者，一路绿灯；失信者，寸步难行。”这是白云区运用“诚信天下”云平台的一个真实写照：推动信用信息公开和共享，加大对诚实守信主体激励和对严重失信主体惩戒力度，形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制和社会风尚。

“针对失信人员，拟定了40余条惩戒措施，以构建一处失信、处处受限的信用监督、警示和惩戒工作体制机制。”范江南告诉记者，失信人员将被限制乘坐飞机、高铁等交通工具，也不能进入星级以上宾馆饭店等高消费场所进行消费。

“惩戒并不是主要目的，拉入‘黑名单’并不代表就从此打入‘地狱’。失信人还可以通过做好事等修复信用，增加信用分。”范江南说，这也是给失信人员改过自新的机会，如果一年内没有任何扣分的话，还会自动加分。

为进一步提升市民的诚信意识，白云区举办了“大数据+大诚信”电视知识竞赛。（白云区诚信办供图）

诚乃立身之本，信为道德之基。今后，个人信用价值会越来越大，守信用、讲信用，就会赢得更多的社会资源，成功的几率就会显著上升；反之，不守信用，甚至于做出失信行为，不仅要受到联合惩戒，而且会丧失很多社会资源，导致“寸步难行”。