从“三变”到“山变”

文_贵州日报当代融媒体见习记者/文桂芳 图_贵州日报当代融媒体记者/杜朋城

“三变”改革是贵州农村改革的“牛鼻子”，是全省农业供给侧结构性改革的突破口，也是中国农村改革的新路探索。

“绿水青山就是金山银山，我们守着巨大的‘绿色银行’，财富源源不断来，高山观景、田园观光、温泉洗浴、农耕体验，应有尽有。我们将齐心把旅游景点打造好，让客人来了就不想走，走了还想再来。”盘州市普古乡舍烹村娘娘山联村党委书记陶正学充满信心地说。

陶正学所在的舍烹村，正是贵州六盘水“三变”（资源变资产、资金变股金、农民变股东）改革的发源地。“三变”改革是贵州省大胆探索的智慧结晶，是统领全省农村改革的“牛鼻子”，是全省农业供给侧结构性改革的突破口，也是中国农村改革的新路探索。

2019年，贵州将深入推进农村产权制度改革，“三变”改革覆盖50%以上行政村，发展壮大新型农村集体经济，加快推进乡村振兴发展。

小山村成为旅游胜地

“以前是‘一脚泥一脚水’的，现在穿得干干净净，生活越来越好！”谈起家乡变化，舍烹村村民张雨学感慨万千。

来到舍烹村，只见村容整洁，特色民居、农家旅馆随处可见，村民家里窗明几净，通组水泥路通到了每家每户门口，道路两旁绿树成荫，宛如一幅山水画。

张雨学曾经是煤矿工人，如今已成为景区超市小老板，家里盖了两栋“小别墅”作为民宿。“到夏天旅游旺季的时候，一个月有2万元左右的收入。”

舍烹村位于盘州市和水城县交界处的娘娘山下，居住着苗族、布依族、彝族等少数民族居民。曾经，这里由于山高谷深、交通不便，成了贫困村寨、“穷乡僻壤”的代表，但也是“三变”改革的发源地。张雨学家生活的改观，正得益于“三变”改革。

近年来，舍烹村依托娘娘山资源优势，按照农旅融合发展理念，以“三变”改革为突破口，通过“三变+产业+扶贫”发展模式，做足“山”文章，成立贵州娘娘山高原湿地生态农业旅游开发公司，把娘娘山湿地公园打造成一张喀斯特地区独特的生态旅游名片。

“一天有七八辆大巴车的人到来，越来越热闹了。”村民王满书告诉记者，前些年安静的小山村变得热闹起来，自己在家门口就实现了就业，每月有2000元左右的收入，还有土地流转金、入股分红。

为了整合农村分散的土地，舍烹村还成立了专业合作社，量化集体的荒山、湿地、林地等10多万亩资源变为资产，开始猕猴桃、蓝莓、刺梨等精品水果种植和特色养殖。同时，积极动员村民以土地、现金参股，465户村民既是产业工人又是股东。

“煤炭总有一天会没有的，只有绿水青山才是子孙后代取之不尽的财富。”开过货车、办过选煤厂、入股过煤矿的陶正学说道。

石旮旯建起生态示范园

“以前这个地方到处都是石旮旯，现在建起了农业示范园区，种了水果、栽了茶叶、种上花卉、养殖野山鸡。”凤冈县土溪镇大屋村村民欧永碧说。

在大屋村冉渡滩现代农业示范园区，800余亩葡萄、梨子、李子等精品水果和500多亩万寿菊花海，早已有了收成。这是大屋村通过农村“三变”改革带领农户致富增收的成果。

大屋村山高坡陡，沟壑纵横，是典型的农业村。有农业人口6580人，其中贫困人口655人，过去村民的收入来源主要依靠种植传统农作物，生活比较困难。

近年来，大屋村推进农村“三变”改革，采用“村集体+公司+基地+农户”的模式，成立冉渡滩现代农业开发有限公司，在石旮旯上建起生态农业示范园区，鼓励村民以土地作价入股，党群携手共同发展现代农业，增加农民收入。

“我把土地入股后在自家土地上打工，每天有70元收入，仅在公司打工收入就有5000多。”欧永碧告诉记者，加上年底入股15%的利润分红，年收入超过1万元，这是她以前想都不敢想的事情。

大屋村203户农户利用耕地入股成为股东，每年每亩地按300至500元不等的标准获得保底分红。分红比例按照公司55%、村集体20%、入股农户15%分配，剩下10%成立扶贫基金，用于帮扶全村建档立卡贫困户。

“园区建起来了，路修好了，土地入股了，田园家园变美了。在园区打工每月可以挣1000多块钱，老人和娃儿也得到了照顾。”杨家坪组村民任忠应激动不已。

在大屋村，“三变”改革让很多不可能变成了可能。全村硬化公路7.8公里，新建大棚70个，共涉及田500多亩、地600亩左右，带动当地农户增收160多万元。“三变”改革改变了土地撂荒现状，实现了荒山向青山再向金山银山的转变。

从“兜里没钱”到“天天数钱”

“这两年村里环境变好了，路也修好了，我也在家门口找到了工作，最大的感受就是很开心。”说起家乡的变化，安顺市平坝区乐平镇塘约村村民由成英脸上露出了笑容。

塘约村位于平坝区乐平镇北部，曾经是一个典型的“村穷、民贫、地荒”的国家二类贫困村，2013年前村民依靠种植传统农作物或者外出务工为生，当时人均收入3000多元，村集体经济不足4万元。

穷则思变。2014年以来，塘约村党总支书记左文学带领村民实施农村产业结构调整，围绕“三权”+党建+扶贫+产业+金融的发展思路，以“确权”为基础，以“赋权”为关键，以“易权”为核心，探索实施“村社一体、合股联营”的发展模式，大力发展蔬菜、食用菌、经果林产业。

“发展才是硬道理，要让村民都过上好日子，就得大兴产业，做强经济。”左文学说，村民收入从原来仅获得土地种植收入、务工收入转变到土地流转收租金、入社参股分红金、基地劳动赚薪金、资源抵押变资金，“钱袋”一天比一天鼓，日子一天比一天好。

如今的塘约，一幢幢别致的民居，错落有致地镶嵌在绿树丛中，显得生机盎然。“三变”改革让塘约走出了一条富民兴村的脱贫新路。通过“三变”改革，农民们从原来“面朝黄土兜里没钱”到现在“入股分红天天数钱”。

“我管理合作社100多亩土地，一个月3000多元，收入比以前高好几倍。”村民张昌友是合作社的管理人员，除了工资收入，他还有土地入股分红。

“三变”改革是对农民脱贫致富、实现全面小康所作的有益探索，是新时期深化农村经营体制改革的创新实践，促进了农业增效、农民增收、农村增绿，成为脱贫攻坚、产业革命、乡村振兴的助推器。

“三变”改革成为脱贫攻坚、产业革命、乡村振兴的助推器。图为盘州市普古娘娘山生态农业示范园科技大棚一角。