财政金融政策助力供给侧结构性改革

廖若兰

【摘 要】自改革开放以来，我国进入社会主义市场经济体制，国家的经济出现高增长的态势，经济不断发展，经济总量达到世界第二的水平。而伴随着我国进入新时代，我国的经济也进入了一个新的发展阶段，然而，我国国内市场仍然出现了一些问题，例如产能过剩、供需发展不平衡，地区之间的经济发展极度不均衡等，这些情况严重影响了我国的经济发展和产能的提升，因此，我国实施供给侧机构性改革，旨在去产能、去库存，进行企业的重组，着重激发生产力的潜能，优化我国的企业结构和产业类型。对此，本文将介绍供给侧改革的内涵、实施原因、内容以及财政金融政策具体助力措施，希望对财政金融政策助力供给侧结构性改革提供帮助。

【关键词】财政金融；政策助力；供给侧结构性改革；财政政策

一、供给侧结构性改革的内涵

想要为其助力，首先要了解供给侧结构性改革的定义。供给侧改革，从字面意义上看，就是偏向于市场上供给方面的优化和调整，旨在调整经济结构，实现要素的最优配置，最终不仅能使经济平稳增长，还要在质量上有所突破。以前的改革主要针对需求侧，扩大国民的内需，为市场创造生产动力，然而，这样一方面的推进也导致我国的产能、库存积压，增加许多无效供给，进一步拉大供需之间的不平衡。因此，供给侧结构性改革就是要扩大有效供给，矫正要素配置扭曲，提高全要素生产率，使人民群众的不同需求真正得到满足，促进经济的可持续发展。

我国的供给侧改革主要是增加供给宏观调控的力度，通过财政政策、配给政策等多方面共同调控，不断地激发生产潜力，优化要素配置，推动生产力的发展，加快实现我国经济发展短板的发展。

二、供给侧结构性改革的实施原因

上述提到，我国经济发展面临的主要问题之一就是供需发展的不平衡，这也是我国的主要矛盾的方面。我国的供需关系在长期的经济发展中已经变成结构性失衡，造成了“供需错位”的严重问题，过于注重需求侧改革，长期依靠投资、消费和出口三驾马车来拉动经济发展，过于注重提高内需，然而，我國本身的生产力发展水平相对于国外发达国家而言还不是很高，供给方面不能够适应需求，久而久之也无法拉动内需。因此，当前首要解决的问题就是如何激发我国的生产潜力，为国民不断提供有效、高效供给，这就需要我国实行供给侧结构性改革，优化生产要素配置，去产能、去库存，不断调整企业结构、经济结构、产业结构，从而让供给能够追上需求，达到供需的平衡。而这个改革也需要我国进行宏观调控，实施相对应的经济政策。

三、供给侧结构性改革的内容

供给侧结构性改革主要是针对市场上的企业方面进行优化，例如建立产品优化机制，着重提高企业的生产效率，优化企业结构，对资源进行优化和重组，激发企业更多的生产潜能，使得供给能够适应需求；还有就是针对市场上管理问题进行改革和调整，降低通货膨胀，利用宏观调控进行调节。

四、财政金融政策助力供给侧结构性改革

（一）货币政策与财政政策

财政政策和货币政策是我国最主要的宏观调控手段之一，利用货币和财政政策的制定，调整市场上通货膨胀的现象，对市场的货币进行稳定供给，同时也是减少财政赤字的现象，降低我国因通货膨胀而产生的货币贬值等不良影响和发展的压力。

（二）财税体制

与企业生产息息相关的除了货币政策就是税收政策了，这也是政府进行宏观调控的基本手段之一。针对供给侧结构性改革，我国的财税体制就要相应的进行调整。首先，对于我国许多中小型企业，过高的税收压力会导致他们没有运营和再生产的能力，很多中小型企业就会无力继续经营，对此，宏观调控的税收政策要关注这些企业群体，适当地降低这些企业的税收，例如营改增等尽可能减少重复税收或者降低税率等，最大限度内保证中小企业的生存和发展；对于高新技术产业和新兴产业则要给予政策鼓励和支持，最大限度的给予优惠政策，让他们在激烈的市场竞争中得以发展。

（三）减产能，进一步促进企业重组

去产能是企业能够优化自身管理体制、经济发展的首要实施方向，即尽可能减少不适应市场需求的产品生产以及常态产品，减少库存的积压，着力进行科研技术的研发和产品的创新，以满足人民群众的多元化需求，从而占有更多的市场份额。

五、结束语

综上所述，供给侧结构性改革是我国的一项重大经济改革，它着力调整我国供需不平衡的问题，让企业更多的激发出生产和创新活力，增加有效供给和高效供给，进一步实现我国经济的可持续健康发展。

【参考文献】

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