来这里逃费，要做好挨“打”的心理准备！

文

江罗分公司在治理偷逃通行费行为的过程中，积极做好研判工作，实施“两个一”管理措施，警企合作制定方案，还充分借助媒体的宣传作用，多措并举，标本兼治，令打逃工作成效显著。

江门至罗定高速公路是G2518深圳至岑溪高速的西段，分别在莫村互通与云梧、罗阳高速，在良洞互通与新阳高速，在高村互通与广明高速，在平连互通与佛开高速相连，路网结构四通八达且毗邻粤桂省界，一些不法分子抱着侥幸心理，采取强行冲卡、倒换通行卡、使用假牌假证等方式偷逃通行费，严重干扰了高速公路正常的运营秩序，造成了国有资产的流失。对此，广东省公路建设有限公司江罗分公司（以下简称“江罗分公司”）以问题为导向，从源头抓起，有的放矢，开创了打逃工作新局面。

先做研判再出击，三项机制显实效

研判是做好工作的第一步，江罗分公司对打逃工作进行了综合的调查、研判，重点分析了冲卡、倒卡换卡、使用假牌假证的逃费车辆的特征及行驶规律，重拳出击，对其加以重点整治，从点到面开展全方位的稽查打逃工作。

查询机制

通过全省联网平台，将冲卡车辆和逃费车辆录入数据库，同时通过后台数据的精准分析，对可疑车辆追根溯源，建立准确的证据链，为打击逃费车辆提供第一手资料。通过整理、汇总，江罗分公司建立了完善的一车一档资料，确保车辆信息、行驶轨迹、逃费金额等数据有迹可循，便于后期工作的延续和稽查。

反应机制

组建一支思想素质高、业务精湛的兼职应急稽查队伍，充分发扬爱岗敬业的工作作风，利用闲暇时间，从数以万计的数据和视频中查找蛛丝马迹，挖掘可疑车辆，并第一时间将可疑车辆信息下发至收费站场；组建打逃工作群，并及时发布、反馈现场打逃工作动态和异常情况，实现对异常情况的即时动态监控。

预警机制

现场管理人员在巡查过程中重点关注现场的可疑车辆，并通过平板电脑随时查阅可疑车辆的行驶路径，时刻掌握行踪异常车辆的逃费情况，实现工作方式由事后打逃向事前预警转变，提升工作实效。

“两一”管理措施好，利器在手哪里逃

为了营造积极的打逃氛围，激发全员斗志，江罗分公司坚持落实”两个一”管理措施，即“一车一电话一材料”：发现冲卡逃费车后由监控中心第一时间电话通知中心站站长，并对车辆冲卡事件进行书面总结、分析；“一天一摸排一通报”：每天对冲卡车辆情况进行摸排、统计，并将相关信息发布在稽查业务QQ群，让全体收费人员记录冲卡逃费车辆信息，加强现场打击力度。同时，结合上年度冲卡车辆考核指标设定本年度的控制目标，并将指标逐月分解、“上墙”，一旦冲卡车辆数量达到考核指标的30%时就发布预警，提醒各中心站加强管理，采取有效措施开展打逃工作。

工欲善其事，必先利其器。为有效开展打逃工作，江罗分公司购置了11套便携式阻胎器、40个三角架、17个执法记录仪等专项打逃利器，并于2018年9月完成了15套车道固定式阻胎器的安装，完善了打逃设施设备。此外，路政大队、中心站与高速交警使用同款同频对讲机，实现了信息的互连互通，有效提高了稽查打逃工作效率。

依法打逃腰杆硬，警企一心齐出招

一段时间以来，江罗高速属地执法部门对偷逃通行费车辆的处置没有案例和经验可循，相关执法部门曾一度认为找不到适合的法律条款进行约束甚至处罚，在配合打逃工作的态度上、处置逃费行为的力度上存在避重就轻的情况。对此，江罗分公司领导带队走访了辖区相关执法部门，与执法部门共同探寻《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国治安处罚法》《中华人民共和国交通安全法》《收费公路管理条例》《广东省高速公路联网收费管理办法》等法律法规中可用于防逃打逃的相关条款，并达成“采用适用条款来打击、惩处逃费车辆”的共识，让打逃工作真正做到了有法可依。

江罗分公司还高度重视与交警、辖区派出所等执法部门的沟通联系，建立联席会议机制，并定期组织召开警企联席协调会议，实行长效的联防联动，制定了《江罗分公司整治逃费车辆工作方案》和《江罗分公司打击“特殊车辆”行动工作方案》，成立了以江罗分公司领导为组长、相关职能部门负责人为成员、辖区执法人员参与的打逃专项行动工作小组，打逃工作得到了执法部门的大力支持，形成了警企合作、标本兼治的良好态势。

杀鸡儆猴效果好，防治结合手段高

除了以上的硬性管控措施外，江罗分公司还十分重视媒体舆论宣传对打逃工作发挥的积极作用。设置情报板不间断滚动展示逃费车辆信息，还在收费站出入口及服务区悬挂打逃宣传横幅，形成高压打逃态势，敦促驾驶人员依法依规行驶，按规交费，做诚信公民。

江罗分公司利用社会媒体的广泛传播作用，将逃费车辆涉案人员被行政拘留的案例提供给云浮日报、大粤网、腾讯网等媒体进行报道，让逃费车辆以及有意要逃费的司机受到“教化”和震慑，让他们明白，不仅不能逃，还不敢逃、不想逃。在处理逃费车辆过程中，除了要求当事人按规定补交车辆通行费外，还与其签订协议书，要求其协助做好宣传教育工作，一传十，十传百，达到“处理一个，教育一批，治理一片”的效果。

稽查打逃这条道路只有起点没有终点，在今后的工作中，江罗分公司将继续开展理念创新、机制创新、手段创新，推动打逃工作再上新台阶。

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江罗分公司2018打逃手记

2018年，江罗分公司大力践行社会主义核心价值观，并借助“扫黑除恶”行动的东风，依法、公正开展打逃工作。截至2018年11月，超额完成了打逃专项工作指标，维护了收费现场正常的运营秩序，挽回了流失的国有资产。

● 江罗高速共查获7辆套用假牌照逃费车辆，对7名犯罪嫌疑人实施了行政拘留处置。

● 查处各类逃费车辆共计335辆，累积追缴通行费22.22万元。

● 冲卡车辆数量从2017年的697辆下降到118辆，日均冲卡车辆由2.1辆下降到0.4辆，同比下降了83%。

江罗分公司对偷逃通行费行为的重拳出击为粤西片区开展稽查打逃工作提供了成熟的治理经验和参考依据，也梳理出一套行之有效的实践范本。