把更多力量和资源向基层一线倾斜

天津市人大常委会副主任、市总工会主席 梁宝明

习近平总书记强调必须以职工为中心、让职工当主角，眼睛向下、面向基层，力量配备、服务资源向基层倾斜。天津市总工会坚决落实习近平总书记重要讲话精神，不断提高政治站位，强化责任担当，在“加强”上采取新举措，在“抓实”上下真功夫，工会基层建设活力不断增强。

着力强化政治属性，解决“我是谁”“为了谁”的问题

牢记工会组织的政治属性，把自觉接受党的领导作为根本原则，对于习近平总书记的重要讲话特别是关于工人阶级和工会工作的重要论述、党中央决策部署、全总和市委的重要会议精神，市总工会都及时组织各级工会认真传达学习，紧密结合实际，研究具体举措，大力推动落实。认真落实学习宣传党的十九大精神“七进”要求，组织各级工会主席、广大劳动模范进企业、进车间、进班组、进工地，举办宣讲587场，受众职工达到3万余名；开展党的十九大精神答题和职工主题演讲等活动，吸引42.5万名职工参与。组织召开了学习习近平总书记给中国劳动关系学院劳模本科班学员的回信精神座谈会。中国工会十七大胜利闭幕后，组织各级工会利用半年左右的时间，分层次对全部专兼职工会干部集中轮训一遍。成立了新时代劳模宣讲团，深入基层工会、企业车间开展百余场宣讲和“劳模大讲堂”活动，用身边人身边事感染职工，引导广大职工坚定不移听党话、跟党走。

着力强化队伍建设，解决有人干事的问题

大力推进工会改革，市总工会机关内设机构由18个减到9个，所属事业单位由19个减到7个，精简的70个行政编制全部补充到基层工会。做实“小三级”工会组织，形成“专兼职+社会化工会工作者+职工志愿者+选聘专业化人员”的队伍结构。全市所有乡镇、街道推行“两专一兼”干部配备，明确分管副书记任主席，配齐一名专职副主席和一名专职干部。为全市乡镇街道、开发区、工业园区、街道社区工会新选聘了社会化工会工作者612人，待遇由每月3600元提高到6400元。大力发展热心工会活动的职工志愿者队伍，全市达到6000余人。全市已有639人取得“国家二级集体协商指导师职业资格”，为基层工会开展协商提供专业化指导服务。组织100名律师进驻企事业单位，开展“网格化、全覆盖”法律服务。

着力强化经费保障，解决有钱办事的问题

将更多的经费用于基层、用于职工群众，2016年至2018年，全市工会经费直接用于基层职工的比例分别是72.9%、85.4%和87.9%，今年要达到90%以上。市总工会对区局集团公司工会经费回拨比例由5%提高到20%，每年回拨资金1亿元。在给予全市各乡镇街总工会8%经费留成的基础上，从2017年开始为每个乡镇再增加10万元专项补助。

着力减轻负担，解决有精力干事的问题

开通了覆盖全市所有区和部分集团公司的视频会议系统，注重提高会议质量，大力精简文件，市总工会2016年至2018年下发文件数量比2013年至2015年下降61%。各级工会班子成员普遍建立乡镇街和企业联系点，深入开展“下基层、送服务、解难题、促改革”集中调研行动，对反映的问题和意见建议，及时研究，整改落实。市总工会委托专业机构定期开展“职工需求网上调查”和职工满意度测评，将调查测评结果反馈给基层工会，改进工作作风，更好地为职工群众服务。

着力强化责任担当，解决敢作为善作为的问题

出台基层工会经费收支管理办法和基层工会经费使用负面清单，找准工会组织服务职工的着力点切入点，在深化“错峰”服务、普惠性服务上用心加力。去年，市总工会拿出1亿元设立工伤职业病和重病职工关爱资金，对住院且列入重病目录的职工，给予2000元慰问金，对其他患病住院治疗职工送上慰问信和500元慰问金。今年又增设了1亿元的职工大病救助资金，对于自负药费达到6万元以上的职工，给予1万元至5万元的救助。