认真履行工会维权服务基本职责
2019-05-31全国总工会权益保障部部长
全国总工会权益保障部部长 粟 斌
习近平总书记关于工会做好维权服务工作的一系列重要指示和要求,为新时代工会认真履行维权服务的基本职责提供了根本遵循。
在学懂弄通上下功夫,深刻把握习近平总书记关于维权服务重要论述的丰富内涵 坚持以职工为中心是工会维权服务的价值取向。抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题,把服务职工、维护职工合法权益的大旗牢牢掌握在手中,把群众观念牢牢根植于心中。
巩固党执政的阶级基础和群众基础是工会维权服务的根本目标。始终站在职工群众的立场上说话办事,按照职工的意愿和多样化的需求开展工作,提供精准对路的服务,使广大职工在共建共享发展中有更多的获得感、幸福感和安全感。
坚持两点论和重点论辩证统一是工会维权服务的重要方法论。既要树立全局观念,又要抓住主要矛盾,切实维护好、实现好、发展好广大职工的劳动就业权、劳动报酬权、休息休假权、社会保障权等权益。
从制度上保障和发展职工权益是工会维权服务的有效途径。代表职工群众主动参与立法和政策制定,从制度上源头上保障职工群众利益、发展职工群众利益。善于运用法治思维和法治方式,依法履职,依法维权。
在对标细照上下功夫,切实提高工会维权服务的针对性和实效性
搞好源头维护。进一步完善工会维权工作纳入党和政府主导的维护群众合法权益渠道机制,积极拓展参与途径和方式,推动健全协调劳动关系三方机制、政府与工会联席会议制度,运用人大议案、政协提案、部际联席会议等机制,参与涉及职工劳动经济权益法律法规政策的制定与实施。
创新平台载体。推动完善政府、工会和企业共同参与的劳动关系协商协调机制,构建工会劳动关系发展态势监测和分析研判系统,扩容监测城市和样本企业数量,形成具有工会特色的劳动关系基础数据库。推动深化和谐劳动关系创建活动,完善地方评价标准体系和实施细则,努力形成全方位、多层次的创建局面。整合涉及权益保障工作各网络系统不同模块的功能,建设统一规范、功能互补、协同互动的“工会权益保障智能化平台”,推动大数据、云计算、移动智能终端等信息网络技术在工会权益保障领域的实践应用。
协同社会资源。开展服务职工综合体试点建设,做实各类服务职工项目,引入社会资源为职工提供普惠、常态、精准的服务。充分发挥20多万个帮扶中心和站点作用,以3515个县以上帮扶中心为支撑,建立困难职工帮扶、送温暖、生活保障服务层次清晰、各有侧重的梯度帮扶格局。
在做细做实上下功夫,集中力量推动解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题
进一步打造工会就业服务品牌。深化工会就业创业服务,加强全国工会就业创业服务月等工会就业服务品牌创新发展。妥善处理化解产能过剩、处置“僵尸企业”过程中的职工安置问题,做好职工转岗安置和就业培训。围绕“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略,推动职工创业就业、维权服务等深度合作。
深入推进集体协商工作提质增效。促进职工和企业双方通过协商对话,实现协商共事、机制共建、效益共创、利益共享。推动完善“党委领导、政府主导、工会力推、各方协同、职工参与”的集体协商工作格局。以开展质效评估工作为牵引,引导各级工会规范协商流程、拓展协商内容。
努力推动构建多层次社会保障体系。提高职工和企业的参保意识,推动完善社保统筹层次,提升保障水平,建设覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。推动完善大病医疗保险和医疗互助制度,有效发挥工会互助保障作用,实现与国家社会保障体系有效衔接。适应新业态新模式蓬勃发展的新形势,积极推动完善新就业形态从业人员的社会保障制度。