电力工程结算审核的控制措施研究
2019-05-30莫伟宁
莫伟宁
摘 要:电力工程在我国占据重要地位,为了加快电力工程建设的脚步,提高电力工程审核质量,文章通过了解我国电力工程审核情况,深入剖析审核时出现的问题,由此提出相应的解决方法。文章指出,只有坚持完善结算方法,深入了解實际情况,做到科学、合理的计算工作量,确保给出的核算数据的正确性,这是十分重要的一项工作。
关键词:电力工程;结算审核;控制措施;问题
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.12.166
由于电力工程在核算时步骤复杂,涉及部门较多,内容非常广泛。在核算时,不仅仅涉及面广泛,工作非常复杂繁琐,工作量非常大。并且对人员要求也比较高,必须是专业人员才能审核如此复杂的工程。这就要求造价员在掌握牢固造价技能的同时还必须掌握与电力工程相关的专业知识。由此看出,要想提高电力工程核算的准确性和提高效率,就必须提高造价员的自身综合素质和处理电力工程发面的能力。所以要对电力工程结算审核进行研究。
1 电力工程造价结算审核存在的问题
(1)不合理的定额换算。一般来讲,在电力工程结算审核过程中,结算方式一般是采用固定额度来进行计算。但是,随着科技的不断发展,在电力工程中,大量引进新技术和新电力工程材料。电力工程建设中,新材料在建设中的使用率越来越高,电力建设工程迈入新阶段。但是,就出现了老旧电力造价金额难以满足新材料造价的金额,不符合现在的实际需求。在这种科技发展迅猛的大环境下,电力工程建设只有提高自身,才能满足社会的需要,也发现了一些新问题,例如定的额度根本不够,这也成为电力建设工程中突出的问题,成为电力工程发展中的绊脚石。
(2)普遍存在高估冒算现象。在商业圈,在商业经商中,商人首先考虑的就是经济利益的最大化,在众多电力工程建设中,也有部分单位为了获取更多的利益提高定额度,虚报工作量,更有甚者虚报各种活动等违法的手段来获取利益。但是这种虚报额度的情况越来越严重,越来越普遍。
(3)电力工程造价结算审核存在误差。电力工程审核结算时涉及各个方面,部门繁杂,所以电力工程审核结算需要通过各个部门的项目构成的。这么多项目,在结算方式,结算额度上一定会出现差异。各个基础与常规标准经常性发生变化,在这种情况下,用常规的定额来计算,一定会与实际的结算金额不同。这就导致原本已经非常复杂的电力工程结算更加的复杂。一般电力工程审核结算都会出现各种各样的差异,使得电力工程方面会利用便宜来为自己获取违法的利益。
2 电力工程结算审核的控制措施
(1)结算审核的开始工作。在通常情况下,结算审核的开始是在拿到合同工程量的清单,一般按照已有的固定额度开始核算。但是,在正式进入结算审核流程前,相关负责人会将施工负责人、监督单位、造价人员聚集起来,开始进行技术经济方面的清单交割。其中,一些详细的合同差异和工程量一定要实时更新,这样方便及时,科学的对工程量进行监控,对资金项目以及投入都能够掌握清楚。不光对工程量进行审核,负责人要想全面了解施工程度,合同的变更要随时更新,最为重要的就是注重对合同变更的金额进行严格的审核,以防由此发生的合同纠纷。
更加值得注意的就是需要项管部门拟定一份详细的结算方案,确保分部能够按照这个方案进行结算,这样分部参与到整个电力工程策划中来,就会解决后期核算时再重新搜集资料而导致核算更加复杂的情况。所以,在现在电力工程结算审核中,分部参与结算的方式越来越受换用,但是还是需要大量的推广。所以结算单位要制定完善的审核方案出来,提高电力工程在结算审核时的工作效率,提高准确性。
(2)做好电力工程材料收集工作。一般,在结算审核正式进行前,必须做好工作前的准备,也就是搜集有关的电力审核资料,这也是电力工程结算审核顺利进行下去的关键点。搜集电力工程审核资料也是为了避免在审核过程中出现分歧,这个也是一个有力的凭证。所以由此看出核算前进行资料收集是非常重要的。在搜集资料时,要关注原预算审核与相关用度的变化,工程承发包合同是结算编制最根本的依据、会议审核记录以及图纸这些都是搜集材料时的重重之重。同时原始票据,工程指令,设计图,施工记录等都是关注的重点。
(3)审核结算的两种方式。清单计价和定额计价是电力工程审核结算常用的两种审核结算方法。但是,通过实地勘察,在电力工程审核时,单价金额项目与合同中标注的合同项目实在非常的少,基本上就只有几个,因此而导致的合同纠纷和争议是非常多。导致这种情况时有发生的主要原因就是承包人在出价时,往往高于市场价很高。但是建设单位出的价格有非常低,这种之间的差价过高,承包人与建设单位难以达成统一,两方在协商的这段时间里,电力工程的结算就无法进行。所以在结算时,一个完善、合理的结算方法,是电力工程核算的前提条件。
(4)工程量审核结算的科学性、合理性。工程量是审核结算的关键点,有些工作量还是隐蔽的,所以,工程量在电力工程中占据重要位置,但是由于工程量在计算时的弹性和隐蔽性,要想准确的计算非常难。因此,要根据事实情况,通过对工程量的监控,尽可能的保证工程量的精准性。也可以根据工程师和现场的情况,图纸的分析,隐蔽验收单的审核等,把多余的工作量进行扣除,有漏的工程量进行添加,确保工程量的合理性,科学性。
(5)根据具体性质区分结算中的其他费用审核,做到分担的合理性。在结算审核时,一定要依据其具体的性质进行区分,按照波动后的市场价格进行结算。对于这类费用的产生,一定要合理的分担,要根据合同进行分担,以免出现合同纠纷,在涉及调整部分,要按有关规定进行修改,若合同上解释不清楚的,要按国家有关法律规定进行解释。
3 结语
电力工程固定金额的设定,多报金额等情况,影响了其审核的准确性。以我国现在电力审核的情况来讲,如果要想提高其准确性,首先在做审核之前,收集好电力结算审核资料,造价会员一定要有专业的电力工程结算审核方面的专业知识。同时要监控好工作量,并且审核方式一定要合理,这样才能提高电力工程结算审核的效率,解决审核过程中存在的问题。
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