运用大数据推进党建创新

熊伟

习近平总书记在2017年12月8日中央政治局就实施国家大数据战略进行集体学习时强调：“大数据是信息化发展的新阶段”“要运用大数据提升国家治理现代化水平。”当前，与经济社会发展交汇融合，并呈现出爆发增长、海量集聚特点的大数据，如何在互联网领域中推进企业党建创新发展，是新时代党建工作亟待解决的新课题。贵阳作为全国大数据中心三大基地之一，贵阳传化公路港党支部与时俱进、顺势而为，运用大数据思维方式和技术手段，引领新时代大数据党建工作高质量发展。

大数据时代党建特点及变化

当巨量数据正成为一种资源、一种生产要素渗透至各个领域时，拥有大数据能力，将会给企业带来无穷的创新，带给企业党建工作新的特点和变化。

一是基层党建工作理念的新突破。大数据使一切都可被标准化和数字化，然后被存储、统计、分析，并进入到各种应用之中，通过积累过去、分析现在、预测未来，实现由数据到知识的转化、由知识到行动的跨越，推动各项工作飞速发展。去年，贵阳传化公路港党支部运用大数据思维积极探索以微阵地、微党课、微载体、微团队为主要内容的“四微”党建模式，得到了上级党组织的高度认可，被贵阳市委组织部确定为创新型党组织示范点。

二是基层党建工作模式的信息化。大数据时代，党建工作逐渐由传统的面对面约谈、书面思想汇报等方式，转变为信息化的实时沟通交流，这就畅通了党建工作的开展渠道。同时，随着信息技术与大数据技术的融合，人们获取信息的时间和方式发生了较大的变化，一些网民会通过互联网对基层党建工作提出相关优化建议，从而激发人们参与基层党建工作的积极性、主动性。

三是基层党建日常管理的精细化。传统的党建数据库信息并不丰富和完整，只能反映出党员干部的基本信息；传统的党员学习资源数量和种类都有限，学习目录、内容等都由上级党组织发布和指导。可以说传统的学习指导模式不适应于大数据环境下资源快速变化的需要。大数据时代，学习资源大量化和快速化产生，使得任何一个部门想要采集本领域的相关资源都成为可能。在这种情况下，我们要深入了解党员干部的需求，采集真正符合用户需求的学习信息，通过制度保障和技术保障，实现资源的共建共享。

大数据为非公企业党建发展带来机遇

一是大数据技术为创新型党组织建设提供了便捷。随着大数据时代的到来，技术的进步给研究工作送来了福音，样本背后的更多细节浮出水面，诸多“历史现场”被不断还原和发掘。在具体的党建工作中，党员日常管理、党员结构状况、流动党员管理工作等信息，就无须再做样本分析而实现更精细化、个性化的管理，并在日后根据具体状况不断更新，从而为全样本分析创造条件和便利。目前，阿里巴巴运用大数据技术开发了党建信息系统，组织关系转移、教育培训、活动组织、党费缴纳、支部调整等均可在该系统中进行，基本实现了党建状态即时评估、党建责任追溯监督、党建过程痕迹管理，为党组织和党员考核提供了详实依据。

借助海量数据和数学算法，通过大数据技术对基层党组织基本信息进行定量分析和定性分析，通过大数据汇总，观察基层党组织建设中“党员先锋队”“党员示范岗”“党员责任区”是否有效落实，在工作作风方面是否收到群众的有效反馈，通过大数据的科学分析进一步对创新型党组织建设作出宏观规划。

二是运用现代信息技术将行为方式数据化。当我们拥有海量的数据，并且得到该数据源不断地实时更新时，在具体操作方面，对微观层面精确度要求适当降低，可以提高宏观层面观测的深刻性、全局性。

党建工作在大数据应用过程中，要及时认识到这种变化。以党建工作中党员的思想状态为例，每个人的思想都会通过日常具体行为表现出来，可以通过现代信息技术，将基层党员的行为转化为数据，并且不断在一个固定的时间序列上进行观察分析。例如，可以重点关注以下方面：在原则立场大是大非面前，看其能否坚持公平正义；能否在党的组织生活中自觉坚持民主集中制、加强党性修养、开展批评和自我批评，敢不敢挺身而出同“四风”问题及各类违纪行为作斗争。

三是实现从“因果关系”向“相关关系”转变。大数据的相关性分析有助于深层次的因果关系挖掘。在全面从严治党的新形势下，开展反腐败斗争、创新审计监察工作可参考这种转变，从关注腐败发生的因果关系，转变为寻找一些事物发生的相关关系。近年来，传化集团审计监察部以零容忍的态度先后查处了泉州公路港刘祖强事件、合肥公路港李从福事件，通过对相关数据“异常值”的精确抓取、关联分析、比对研判，发现腐败分子都是放松了对传化文化和员工戒律的学习，忽视了思想改造，疏忽了党性锤炼，把党纪国法、企业组织纪律都抛在脑后，把道德底线、职业操守、契约精神丢到了一边。只有加强党性修养，端正价值观，筑牢“不想腐”的思想堤坝，才能真正让腐败问题无所遁形。

大数据为非公企业党建创新提供技术支撑

党的十九大报告指出：“增强改革创新本领，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。”非公企业党组织必须抓住互联网时代带来的机遇，进行精准化的数据分析，实现基层党建工作的高质量发展。

一是用大数据技术增强党员学习教育实效。基于大数据与云计算技术的党员学习教育，要创新学习内容与教育方式，实现党员学习的个性化需求与教育活动的多数据模块关联共享。首先，在满足党员学习个性化需求上，应用大数据技术追踪不同职业、不同岗位、不同年龄段的党员干部及普通党员在学习内容、学习时间等方面的不同需求，开发出适应性强、能够满足党员个性化学习需求的在线学习教育平台。比如，传化集团开发的红色在线党员学习微平台，已成为党员干部开展学习教育的“移动图书馆”和“掌上知识库”，其中，“三会一课”“学习问答”等模块，以快捷实用、操作简单、内容丰富为标准，增加了党员干部的体验感。其次，在党员教育平台建设上，充分运用大数据实现多數据模块关联共享。2015年3月，贵阳市聚力大数据打造包含党建APP、“四位一体”干部管理、党务公开、党员干部教育、领导干部个人诚信、视频云服务六大应用系统为一体的党建红云平台，初步探索出一条“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的新路子，实现了党组织和党员干部“横到边、纵到底”的数据采集、分析、查询、追踪和应用。最后，在地理碎片化上，党建不再只有面对面的一种形式，而可以实现异地互动，并且各地的党建方式与技术也可以通过微博、微信、论坛、内外网、视频照片分享站，更加便利地获得交流。

二是用大数据技术提升党员活跃度。大数据技术能够提升基层党组织服务党员的针对性，精准获取党员群体中个性分布特征，分析他们的性格、爱好、兴趣点等，通过这些分析了解党员在目前阶段的需求以及未来可能产生的需求，判断其中哪些需求是合理且利于该党员发展的。传化集团将大数据和党建有机融合，打造以管理E家、服务E家、学习E家、能量E家、活动E家、纪检E家六大模块为主要内容的“党建E家”平台，为实现党员服务管理“精准到人”提供了详实数据支撑。

大数据技术还可以提升党员的活跃度，根据当前的需要制定出丰富多彩的娱乐活动，通过大数据技术分析参与活跃度及反馈效果，从而改进活动的流程和内容。比如，运用微信平台整理党员近一段时期的阅读状况，发布最受党员欢迎的书籍信息，推送受欢迎的推荐书目等活动。

三是用大数据技术优化人才培养途径。大数据技术呈现出来的数据特征，不只体现出社会性、整体性，同时也展现出个体性，即个人的信息海量地存在于数据库中。这种个人的大数据会使对特定人员的深入观察和长期观察成为可能。“大数据+党建”技术平台可以通过一定技术手段分析党员群体的政治素质、个人修养综合评价指标，虽然所获得的判断并不一定是最后的结论，但是可以使党组织形成预判，有利于党员教育和党员活动有针对性地开展，并制定个性化的培养模式，以使党员的培养与管理收到人尽其才的效果。传化集团运用大数据在传化网上开通“传学堂”，让党员青年干部随时在线学习交流，实现了人才培养模式的创新。