“五个建设”提升基层党建工作质量

杨光聪

2018年，广西电网南宁供电局（以下简称供电局）党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，根据公司“党建引领·先锋耀八桂”基层党支部建设年活动安排，牢牢把握“推动全面从严治党向纵深发展”这一工作主线，以“五个建设”为手段有效提升基层党建工作质量，奋力书写“强基础、求突破、作表率”三篇大文章，全面打赢了“电网建设攻坚战”和“优质服务翻身仗”这两场硬仗，为全面完成全年各项目标任务提供了坚强保障。

以政治建设压实从严治党主体责任

旗帜鲜明讲政治。供电局党委始终坚持把党的政治建设摆在首位，通过党委中心组学习、干部轮训等形式，带头深入学习宣传贯彻党的十九大精神，把讲政治切实体现到对党中央、集团公司党委决策部署的贯彻和落实上来。

严肃党内政治生活。供电局党委严格执行新形势下党内政治生活若干准则，制定整改措施86项，并逐条抓好落实工作。坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事，对于“三重一大”等重大问题全部提交集体研究，做到科学决策、民主决策、依法决策。全年先后召开党委会51次、办公会48次。

细化落实党建责任。2018年，供电局调整优化班子成员党内分工，将党建职责纳入个人岗位责任书，促进班子成员履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，推动全面从严治党向纵深发展。供电局党委班子坚守政治担当，层层压实责任、传导压力，切实把党建工作的成效转化为推动企业改革发展的优势。

以思想建设夯实健康发展基础

持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。2018年，供电局党委制定《南宁供电局党委理论学习中心组2018年学习计划》，严格按照“1+4+N”和“专题学习+重点发言+集中研讨”的集体学习研讨模式进行集体学习，全年开展中心组学习集体学习研讨8次，中心组参学率达96.3%。每月制定下发主题党日活动政治理论学习内容指引，党员每月自学不少于15小时。严格落实“三会一课”、党员党性分析、谈心谈话、民主评议的组织生活制度，举办“党建领航铸根魂 砥砺奋进新时代”党建工作巡礼图片展，组织165名优秀党员赴桂林、百色等革命教育基地参加重走红军路、重温入党誓词等活动，引导广大党员不忘初心、牢记使命。

强化意识形态阵地管理。按照齐抓共管、属地管理、分级负责和“谁主办，谁负责”的原则，供电局对七大类意识形态阵地实施分层分类管理、落实责任。设立“新时代讲习所”，组织开展“争做大国顶梁柱”“弘扬爱国奋斗精神 建功立业新时代”等专题活动，建立健全理论学习阵地；重点强化对新媒体阵地的管控，加强员工网络行为引导，梳理企业微信群，建立各类新媒体用户端台账。

强化舆论宣传导向。供电局以改革开放40周年、自治区成立60周年为契机，针对优化营商环境、涉电公共安全、电网建设、扶贫攻坚、精益保电等重点工作开展主题宣传。通过外部主流媒体、新媒体客户端、官方微博等平台，共发稿近2 000篇，进一步唱响了供电局好声音。及时正确开展舆情处置，全年共处置舆情86起，没有发生影响公司形象的负面舆情事件，整体舆情态势平稳，为供电局的健康发展夯实了基础。

以组织建设提升战斗堡垒作用

加强基层组织建设。按照广西电网公司“党建引领 先锋耀八桂”基层党支部建设年工作要求，南宁供电局围绕“双强六好·电亮绿城”主题，狠抓基层党支部标准化、规范化建设，全面实现“一部门一支部”“一所一支部”“党小组建在班站上”、无党员班组为零的工作目标。截至目前，供电局共有五星级党支部4个，其中，变电管理二所党总支部获南方电网公司标杆党支部。

加强党员队伍建设。在承接《2014～2018年全国党员教育培训工作规划》的基础上，供电局结合实际，制定了《南宁供电局2018年度党员教育培训计划》，将全年培训中的8个重点项目覆盖全体党员，将党支部书记、新发展党员、党建工作者作为重点培训对象，充分运用楼宇电视、展板、新媒体平台等设备、渠道，采取自学、集中培训、知识测试等多种方式，扎实开展党员教育培训，促进党员常学常新。

加强干部人才队伍建设。为持续盘活干部人才队伍，南宁供电局在选人用人方面，始终坚持将政治标准贯穿于各个环节，以“能者上、平者让、庸者下”为原则，严抓干部队伍建设。切实加强干部教育培养与实践锻炼，提升干部战略思维、系统思维和驾驭复杂局面的能力。注重年轻干部选拔培养，从严择优选拔33名20多岁的优秀青年进行集中培训和实践锻炼，其中2名优秀青年得到提拔任用。

以作风建设打造务实高效干部队伍

扎实推进队伍作风建设。供电局坚持把“抓落实、促转型、创一流”的作风建设贯彻全年工作始终，编制《南宁供电局2018年“抓落实、促转型、创一流”作风建设实施方案》，修编印发《南宁供电局机关服务承诺评议方案（2018年）》和《机关服务承诺责任追究机制》，将调研指导、服务群众、服务基层、项目建设、办会、办文、机关作风、履职、担当 9 个方面问题纳入检查评议范围，通过机关服务承諾落实情况专项检查，对发现的问题进行了及时有效的整改，在供电局营造了正气充盈的政治生态环境。

严防“四风”隐形变异。根据广西电网公司要求，供电局发布了《南宁供电局贯彻落实中央八项规定精神实施细则》。在领导班子层面，自查发现问题32个，提出整改措施64条。紧盯重要节点，以“三不定”方式开展明察暗访31次，发送廉洁提醒短信9 884条。审核监督3名领导干部依规依纪操办婚丧喜庆事宜。以机关服务承诺评议的方式整治9个方面问题，得到了南方电网公司党风廉政建设专项督导组的肯定。

以纪律建设营造风清气正发展氛围

培育良好政治生态。为适应新形势、新任务和新要求，供电局认真履行党风廉政建设主体责任，出台了《关于进一步加强党风廉政建设和反腐败工作的指导意见》《南宁供电网区政治生态评价工作方案》和《南宁供电网区廉洁画像工作方案》，创新搭建并持续优化升级“34421”廉洁风险管理模式，层层压实“两个责任”，从关键少数廉洁画像、管党治党情况、满意度三个方面建立“3+4+1”政治生态评价体系，为破解政治生态建设难题探索了路径。

推进“四种形态”全覆盖。供电局以“融入改革 廉洁扫描”活动为载体，优化谈心谈话教育工作。运用“两书一信”，结合“扫雷”行动梳理出来的“雷区”“雷点”，深挖关键领域问题，同时综合分析谈话对象2013年以来接触的供应商信息、党纪政纪处分、信访举报等情况，形成“背景材料”清单，编制个性化谈话提纲。截至目前，各级谈话主体共开展“重点谈”1 512人次，共有364名员工主动交代问题，结合实际健全相关配套机制15项，干部员工纪律意识明显提高。

落实巡视巡察整改。2018年，供电局运用“双签发”机制，实行党政主要负责人对班子成员、班子成员对分管部门负责问题的整改情况“双重签字背书”，加强分管领导对整改质量的审核把关，督促各级责任主体把整改工作落到实处。全面开展自查自纠，共发现24个具体问题，提出64条整改措施，按期整改完成率100%。

通过提升党建工作质量，南宁供电局取得了生产经营和党建责任制“双A双第一”的历史最优业绩。全年获得国家级集体荣誉7个、个人荣誉5个；获得省部级集体荣誉63个、个人荣誉40个。其中，上林县云桃村被南网公司评为精准扶贫示范村，变电二所党总支部荣获南网公司“十大标杆党支部”称号，局党委获得公司先进基层党组织殊荣。生产经营方面，2018年供电局综合标杆评价达到“国内一流”水平，荣获南网西部首个安风体系“五钻”认证，售电量突破200億千瓦时。计量中心质检班、青秀分局配电运行二班、宾阳新宾供电所获评南网五星班组。500千伏金陵变电站、220千伏亭洪变电站等27个主网项目顺利投产。

未来，供电局将继续紧跟广西电网党委决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻新时代党的建设总要求，立足岗位，切实贯彻落实新时代党的组织路线，切实肩负起新时代宣传思想工作使命任务。供电局将以坚定理想信念宗旨为根基，以全面提高党建工作质量和基层组织力为着力点，持续强化政治建设、夯实思想建党基础，在组织建设、作风建设等方面持续发力，扎实开展宣传文化工作，增强各级党组织和广大党员的创造力、凝聚力、战斗力，以一流的党建为建设一流的企业植根铸魂。