“分红”

马江望

“卢胜财！”

“到！”

“你家10口人，分红500元！”

2018年12月21日，奉节县康乐镇铁佛村，雪花不停地洒落山间。

将钞票紧紧攥在手中，60岁的卢胜财乐呵呵地漏出满口黄牙：“外面打工有收入，没想到回家还可以领钱。”

当天，就在主持人卖力吆喝的同时，村党支部书记周地刚将村属脐橙种植股份合作社赚来的15万元利润，以分红的方式分发到3022个股民手中。

类似分红，在铁佛村已是第二次。

铁佛村位于梅溪河畔，辖22个村民小组共3488人，现有党员61人。

通过做实集体经济、用活现有资源，通过党建创新发展集体经济，铁佛村摘掉了“空壳村”帽子，村民致富奔小康的积极性空前高涨。

组建劳务队，破题“穷家难当”

进入2月份，铁佛村的10亩草莓—天天红了起来，吸引了许多市民慕名前来采摘。这块草莓地，只是铁佛村近年来大力发展集体经济的一部分成果。

“‘穷家难当，一直是制约农村集体经济组织发展的瓶颈。”周地刚深有感触地回忆，“过去，由于无钱办事，导致村级党组织‘有心无力，缺乏凝聚力、号召力和向心力，村干部说话也不硬气。”

“破茧”刻不容缓。周地刚介绍，为充分发挥党建引领作用，按照“产业强村”发展思路，2017年上半年，铁佛村党支部针对经济落后、自身发展动力不足等实际，反复酝酿、积极探索，为发展集体经济做足准备。

最终，村党支部决定灵活运用“资源、资产、资金”三要素，通过土地流转、转变土地经营模式、入股龙头企业和合作社等方式，发展村集体产业，增加村集体收入。

2017年8月15日，通过召开村民大会，铁佛村购入一台挖掘机和一批小型农机设备，组建了一支劳务队，对外承揽活路。到当年底，这支劳务队共创收13万余元，除去各项开支，净收入近6万元。

这笔钱虽然不算多，却是铁佛村近年来的首笔集体收入。按之前的承诺，当年底，全村村民人均分红10兀。

“虽然只有10元钱，但首战告捷让村干部和群众信心满满。”周地刚介绍，从2018年开始，村委会将劳务队划分成劳务队和产业发展队。当年，两项收入合计60多万元，除去开支，净收入近40万元。

为不断扩大集体经济规模，2018年以来，铁佛村整合各类资金300万余元，新建芭蕉湾生态农业采摘园61亩、打造蛮王寨乡村旅游示范园，租用60亩土地种植草莓、火龙果、红李、冬桃和黄桃等。这些项目投产后，每年可为村集体创收15万元。

把产业发展项目纳入村集体经济之后，到2018年底，铁佛村集体经济固定资产超过500万元，年收益超过40万元。

村民变股东，既挣工资又分红

“蔡仁境家4口人，分红200元！”“卢胜财家10口人，分红500元！”…2018年12月21日，在铁佛村脐橙种植股份合作社2018年年终分红大会上，主持人逐户念着名字和分红金额。

作为奉节县委组织部工作人员的熊丹，见证了当天的一幕。

“当听到自己名字的时候，他激动得坐不住了。”熊丹还原当时的场景，只见卢胜财不断地搓着双手，走上台，庄重地在表册上摁下手印，然后搓掉手上的印泥，接过了5张崭新的百元大钞。

熊丹事后了解到，卢胜财是铁佛村1社村民，全家10口人，按每人50元的标准，这次分红，他家获得500元红利。

“在拿到这份分红之前，卢胜财一直在合作社务工，每天收入150元。”熊丹介绍，除去下雨天和其他休息日，他每月大约能挣2000多元钱。

“有分红，还有打工收入，我家的生活更有盼头了。”将500元钞票揣进兜里之后，卢胜财笑得合不拢嘴。

像卢胜财一样，铁佛村的群众做梦也没有想到，自己有一天也能成为定期参加分红的股东。周地刚说：“村民摇身变股东，得益于‘资源变资产、资金变股金、农民变股东的。三变改革在铁佛村的试点。”

2017年11月，铁佛村股份经济合作社成立，全村987户农户全部成为股东，实行年底分红。合作社依托财政扶持资金100万元，组建种植专业化服务队和小型工程施工劳务队，配备无人植保机、打窝机、割草机等设备。

经过一年多发展，到2018年底，全村人均分红50元。与此同时，合作社還提供了7000余个工作目的工作机会，每年为群众增加务工收入约84万元。

事实上，村民获得的远远不止分红和务工收入，还有因合作社带来的隐形收入。

种植专业化服务队不仅减轻了群众的劳动量，还大幅提高了种植脐橙的收益。通过购买全程专业化服务后，2018年，全村脐橙年产量由2017年的1800吨增加到2000吨。

专业化的种植服务也促使脐橙品质稳步提升，其售价由之前的每公斤3元提升至6元，综合生产成本由之前的每公斤1.2元下降到1元，每年因增量、增质、降成本所产生的直接经济收益达186万元，人均增收533元。

随着“三变”改革试点的不断铺开，如今在铁佛村股份经济合作社里，越来越多的群众正尝到抱团发展的甜头。

集体有了钱，党建引领基层治理越来越红火

“铁佛村，模范村，干部群众心连心;邻里问，要和睦，不‘扯皮来齐相处……”2月25日晚，铁佛村文化广场，村民陈胜章正在念着顺口溜。

其实，这则顺口溜是铁佛村的村规民约——村“两委”听取群众意见，以顺口溜的形式制订村规民约，便于群众记忆、理解。

“村集体的腰包鼓了，村干部说话的底气也足了。”周地刚不无自豪地说。

集体经济有了起色之后，铁佛村趁势而为，深入探索以党建工作为引领、村“两委”统筹协调、村民自治为基础、村民理事会为中介、农民群众广泛参与的治理模式，建立了“两网两联”工作运行机制，巩固和完善村党支部领导下的村民自治机制，不断推动基层治理工作。

“两网”就是以党组织建设为核心，横向推动村党支部与合作社党支部、铁佛小学党支部“共驻、共建、共享”，构建区域化党建工作格局;构建纵向服务网络，组建党小组，推选党员中心户，形成“重要活动党支部组织、常规活动党小组开展、经常性活动党员中心户发动、群众积极参与”的组织模式。

“两联”就是基层组织联建，村党支部与学校党支部、合作社党支部建立每季度联席会议制度，党员广泛开展“我承诺、你监督，比贡献、争先进”活动;美丽乡村联创，村党支部与学校党支部联创，通过“小手拉大手”形式，大力整治“无事酒”“豪华墓”，每季度组织“四星农户”评选等。

与此同时，铁佛村不断深化“两榜三法”：红榜——大力表彰宣传先进个人的优秀事迹;黑榜——曝光并批评违反村规民约的人和事;利益扣除法——违反村规民约者不得享受村集体的相关利益;声誉减损法——将不遵规守纪的村民纳入负面典型;优胜受益法——表彰奖励生产生活中的先进个人。

此外，村党支部还探索建立“有人提议众人商，过半参加方可议;发动群众是关键，三分之二是底线”等一事一议制度，制订《村规民约》《小区管理办法》等规章制度，有效促进全村重大事项决策民主化，破陈规、除陋习初见成效，村容村貌明显改善。

现在，铁佛村已将“重庆市基层党建示范点”等多项荣誉揽入怀中。