东辽：涵护碧水富农强县

于海军

“改种水源涵养林，我们都很赞成。年岁越来越大，种地操心费力，不如流转出去划算。”61岁的吉林省东辽县金州乡大度村村民朱成良，今年将自家的土地全部流转出去，种了几十年玉米的他不再选购种子化肥，也不用翻地、除草了。

位于东辽县辽河源镇的柞树涵养林示范基地。

今年春耕，位于东辽河源头的东辽，一改往年有地就种庄稼的老办法，把4000多公顷农田改为水源涵养林，以林护水，以林养田，新种植的柞树、沙棘等经济林让村民由粮农变身树农、蚕农，并形成了产业。

近几年，守着田地種玉米的传统思维在逐渐转变。“老百姓自己会打算盘，围绕水源涵养林产生的收入要比从前种玉米的收入高。况且，水源涵养林建设对生态环境的好处显而易见，这是个造福子孙万代的好事情。”大度村村民唐国东坦言。

吃“生态饭”

绿水青山就是金山银山，东辽县守着5个重要水源地，生态保护责任重大。如何因地制宜让百姓吃上“生态饭”，着实让当地政府费了一番功夫。

与过度“劳累”造成土壤贫瘠、产出能力下降相比，森林不仅能保持水土、涵养水源、制造氧气，更重要的是，森林还蕴藏无尽财富和无限可能。

经过反复调研、咨询和论证，当地政府决定，以柞树为主栽种水源涵养林。之所以选择柞树作为主要树种，是因为在充分发挥涵养水源作用的同时，还可以大力发展柞蚕业，并将其打造成为当地跨越发展的支柱产业。

生态环保与强县富民是东辽可持续发展的出发点、落脚点，当地计划利用5年时间，完成水源涵养林栽种面积38320公顷，相当于将全县2/5的耕地变成林地。

为了保障涉地农民利益，东辽每年每亩给予333元种植补偿资金，连续补偿5年，同时继续享有土地相关政策。水源涵养林前5年（含第5年）可以进行林粮间作，栽植大豆坡地每亩每年补贴300元，平地每亩每年补贴350元。

5年补贴到期后，所栽植柞林可放养柞蚕。农民可以自主经营或以村、组为单位成立柞蚕养殖合作社进行统一经营，以自家柞林入股，参与分红;也可以将自家的经济林承包给经营大户和其他经济组织，收取承包费;对不能自主经营又无法承包柞林的，统一由政府进行兜底，即农户的柞林按市价统一流转给政府。

有了好的致富经，水源涵养林的落实也就有了“时间轴”。

3月15日，东辽县水源涵养林建设工程动员会召开，明确了建设水源涵养林的指导思想、基本原则、规划范围目标、建设内容、建设主体、相关政策、保障措施，同时出台了《东辽县水源涵养林建设工程指导意见》。

3月17日，东辽县云顶镇工作队走进村屯，宣传讲解水源涵养林建设的意义、涉地农民能够享受的相关待遇，并和村民商讨退耕种树事宜。3月19日，金州乡大度村已经有78户涉地村民与村里签署了《水源涵养林栽植合同书》，村民实现了由粮农到树农、蚕农的转变。

“大家的思想转变比较快，以前寻思不种地了怎么办，没有保障了怎么办，现在不会这样想了。”大度村负责人表示，当地农民对土地流转比较了解，也尝到过甜头。

打“绿色牌”

政府号召大家改种水源涵养林，唐国东二话没说就把自家30多亩地流转了，种植柞树，每天有80元到100元不等的收入，用他自己的话说，自己已是一位“技术工人”了。

事实上，角色转变前，村民们已经意识到生态环境的重要性。“这里的土地种这么多年玉米，撒了好多化肥和农药，会残留在土壤里，会被冲进河里。”朱成良说，生态环境应该保护起来，否则要付出巨大代价。

种上柞树后，化肥和农药就不能施了。因为柞树对生长环境的要求很苛刻，包括柞树林地除草都需要人工完成。

不仅如此，将来柞蚕产业发展起来后，蚕对环境的要求更为严苛，“甚至女性搽脸的护肤品都会对蚕宝宝造成伤害。”一位村民说，柞树和柞蚕也是检验一个地域生态环境的“质检员”。

柞树可以保持水土、防风固沙、涵养水源，同时也可以放养柞蚕，促进本地农民增收致富。

东辽县蚕业工作站站长罗桂芳介绍，放养柞蚕的净利润最低在每亩1000元，正常情况是种植玉米的两倍以上。目前，本地柞蚕市场供不应求，经济效益十分可观。

土地流转出去后，朱成良和唐国东有时会帮助维护水源涵养林，农闲时节也会和往年一样外出打工，有着两份收入的他们经常会给自己算算账，算来算去，收入明显高于以前。

东辽县自然资源局副局长崔英健介绍，计划5年内完成水源涵养林建设38320公顷，其中六成左右种植柞树。除柞树外，水源涵养林还计划种植鸡心果、黑果花楸等兼具经济价值和生态价值的树木。

去冬今春以来，辽源市委、市政府决定把大规模植树造林，作为解决东辽河流域水污染问题的治本之策，结合《吉林省辽河流域水污染综合整治联合行动方案》、《吉林省“全民共建 绿美吉林”活动月实施方案》的部署，全面启动建设百万亩涵养林建设工程。

5月底，东辽县城乡大地一排排新栽下的树苗迎风挺立，正焕发勃勃生机。当地围绕东辽河源头，抓住林草这个生态系统的基础要素，让青山环绕有了希望，让碧水润泽有了未来。