美商会鼓动美台签署贸易协定

本报驻台北特约记者 余潞 本报记者 付国豪

台北市美国商会29日发布“2019台湾白皮书”，声称美台关系处于数十年来最佳状况，“鼓励”台当局尽快与美国签署贸易协定；同时又对台湾的“五缺问题”（缺水、缺电、缺地、缺才、缺工）抱有深深的疑虑，尤其对台湾的能源配比提出疑问。有分析称，美国商会的举动并不简单，既让台当局觉得“有面子”，又在实质问题上逼其就范。

据台湾《联合晚报》29日报道，当天发布的“2019台湾白皮书”在总论中称，台湾面临外部压力高涨，许多台湾企业受制于美中贸易战而获利紧缩，可能动摇台湾企业长期扮演要角的全球供应链，再加上台湾与主要贸易伙伴之间缺乏贸易协议，使台湾处于严重劣势，不易应对全新情势。报告认为，台美关系处于数十年来最佳状况，华盛顿确实将台湾看作有助于维系印太区域稳定的合作伙伴，并建议台湾当局竭尽全力向美国政府表明台湾是签署贸易协定的理想对象。台北市美国商会执行长傅威廉称，适逢美国“与台湾关系法”40周年，全球正经历历史性的经济及地缘政治转变，台湾若能把握此契机大胆采取行动，美国商会将竭力支持。台北市美国商会会长李豪称，对于其他国家和贸易组织而言，台美贸易协定若成功签署，它们就更有余力排除政治压力，谋求与台签署类似协议。

香港经济日报网分析称，美国商会认为美台关系似乎处于数十年来的最佳状况，原因之一是美国与中国大陆关系恶化，这不单是双方贸易政策上的争端，美国也将中国大陆视为战略对手。

在“称赞美台关系史上最佳”的同时，美国商会能源委员会特别警告称，蔡当局推动“非核家园”，但天然气和再生能源有着高昂成本，2025年前电价成本预计提高33%以上，将对本地民生造成极大负面影响，且电价上涨导致营运成本增加，可能迫使岛内制造业搬到境外，也让跨国公司打消在台建立据点及扩大投资的念头。白皮书称，台湾天然气发电占比达到50%，风险过大，易遭受天候或军事恶意封锁的影响；燃煤火力发电占比27%，可能产生空气污染加剧健康危害。有台媒分析认为，这样的表态可能意味着美国商会支持核能。美国商会则极力否认称，他们的一贯立场是要求有稳定供电以及合理电价。值得关注的是，白皮书首度提出“数字经济”专章，建议台当局设立一个直接对“行政院长”负责的高层权责机关，加速台湾数字经济转型。

台北市美国商会成立于1951年，目前有约1000名个人会员，代表超过500家企业，在促进台美交流中扮演重要角色。该会推出台湾白皮书已进入第23个年头，白皮书由其24个委员会共同撰写。有分析认为，台北市美国商会的白皮书也是美国打“台湾牌”的一个组成部分，签署台美贸易协定的关键并不在台湾当局，而是美国。果然，美国方面有自己的“前提条件”。台北市美国商会执行长傅威廉29日称，签署协定是“一段很长的路”，重点是美国猪肉和牛肉的进口问题，“解决了这个问题，自由贸易协定应该就不是大问题”。

一位不愿透露姓名的大陆专家29日在接受《环球时报》采访时称，美国商会此举意在配合美国政府解构大陆经济体系的阴谋，但其对台美关系明显存在误判。该专家认为，美国近期对台湾的动作一方面可能是为了干预岛内选举，“拱蔡英文”，另一方面也是为了逼迫台当局做出幕后的商业承诺、敲诈台湾，以攫取更多商业利益。这位学者说，大陆对此不能掉以轻心，台当局也必须认清事实，避免落入美国陷阱，“陷入万劫不复之中”。▲