甘州区绿色农业发展新模式探索——以水肥药托管服务为例

钟建龙，郭世乾 ，师伟杰 ，马 林

1.甘肃省张掖市甘州区农业技术推广中心，甘肃 张掖 734000 ；

2.甘肃省耕地质量建设与管理总站，甘肃 兰州 730000

为积极探索适合当地实际的绿色农业发展模式，2018年甘州区政府整合项目资金，按照“政府引导、技术支撑、企业参与、院地合作”的原则，开展了以全程社会化服务为主的水肥药托管服务模式试点。以期今后为全省，乃至全国的绿色农业生产提供经验。

一、主要做法

（一）政府引导，搭建托管服务平台

甘州区政府整合2018年耕地质量提升、化肥减量增效项目和旱作农业推广（水肥一体化）项目，在党寨镇示范园区建立了3个水肥药托管示范区，面积800亩。通过完善、改造、升级现有水利设施，建成水肥一体化物联网控制系统，实现自动化灌水、施肥等作业，同时通过项目倾斜的方式对托管服务费进行补贴。

（二）农企对接，建立利益联结机制

积极引导肥料生产企业、农业社会化服务组织参与到水肥药托管服务。今年由甘肃星硕生物科技有限公司、张掖新大弓农化有限责任公司和甘肃谷丰源农工场作为托管方，对中种国际种子公司党寨镇田家闸村制种玉米基地进行水肥药托管，开展从种到收的全程水、肥、药技术服务，以每个机井的灌溉面积为托管单元进行，签订托管服务协议，明确双方权利与义务，科学核定托管服务费标准，区农技中心作为鉴证方监督指导协议的履行。

（三）技术支撑，确保技术服务到位

甘州区农技中心充分发挥农业技术推广方面优势，综合近年来测土配方施肥数据及耕地地力提升成功经验，根据托管基地基础地力情况、常年灌水量及灌水次数、近年来主要病虫害发生规律，提出托管技术指导建议，托管方根据建议制定详细托管方案实施，把传统粗放农业向现代化“精准农业”发展。

（四）院地合作，提升技术服务水平

积极与河西学院联系，签订横向科研项目合同，将项目的各项试验、示范由科研院所承担，一方面促进了科研成果的加速转化，解决了科研成果推广“最后一公里”的难题；另一方面也保证了项目各项试验示范任务落实，提高了各项试验结论的准确度和可靠性。也为实现新时期转变经济增长方式、实现产业结构调整、增强可持续发展能力提供技术支撑。

二、效益及前景

（一）效益分析

1.增产。测产结果表明，通过水肥一体化技术推广和耕地质量提升综合技术应用，全水溶性肥料托管模式平均鲜穗产量757.32kg/亩，较对照亩增产73.93kg，增产率为12.67%；复合肥+水溶性肥料托管模式平均鲜穗产量727.18kg/亩，较对照亩增产43.79kg，增产率为7.51%。两种模式平均鲜穗产量742.25kg/亩，亩增产56.45kg，增产率为9.68%。

2.节水。据测算，托管区水肥一体化模式较传统灌溉区（漫灌），亩节约灌溉用水80.55m3，节水率23.73%。

3.节肥。托管服务区两种模式平均亩化肥使用量（实物量）减少21.4kg，平均亩纯量减少7.49kg。其中：全水溶性肥料托管模式化肥亩使用量（实物量）减少32.54kg，纯量减少11.39kg；复合肥+水溶性肥料托管模式化肥使用量（实物量）减少10.26kg，纯量减少3.59kg。

4.节药。托管区通过大规模推广应用生态调控、生物防治、物理防治、科学用药、统防统治等绿色防控技术，化学农药使用量降低了2.53%，避免农产品中的农药残留超标，提升农产品质量安全水平。

5.节本增效。托管服务区两种模式平均亩节本增效287.65元，其中：全水溶性肥料托管模式亩节本增效346.98元，复合肥+水溶性肥料托管模式亩节本增效271.87元。

（二）应用前景

绿色农业发展水服药托管服务模式，一是有力促进了化肥零增长行动的深入开展；二是通过测土配方施肥、推广新型肥料、增施有机肥料，可明显改善土壤理化性状，提升耕地质量；三是取得了显著的经济效益，托管方和被托管方实现了双赢；四是该模式为乡村振兴战略和传统农业向现代农业转变起到了积极引领作用；五是该模式为玉米等农作物生产及耕地质量提升提供了可推广可复制的成功模式。

表1 绿色托管服务测产结果表

三、经验总结

推进农业绿色发展，是贯彻新发展理念、推进农业供给侧结构性改革的必然要求和重大举措。党中央、国务院高度重视农业绿色发展。习近平总书记指出，要推动形成绿色发展方式和生活方式，发展节水农业、循环农业。作为资源、环境、效率、效益兼顾的综合性农业生产模式，成为全面协调我国农村人口、资源和环境关系，解决农业生产和农村经济发展与生态环境之间矛盾的有效途径。当前全球进入可持续发展战略规划与实施的关键时期，绿色、高效、高质的生态农业作为可持续农业发展的一种重要实践模式，必将迎来更加蓬勃发展的新时期。当前，全国各地结合当地实际进行了大量有益探索，尤其在绿色、高效、高质高产创建开展以来，形成了一批可学可鉴的典型经验。

第一是坚持绿色发展理念不动摇，不仅要持之以恒抓，还要根据新情况、新问题，不断深化抓。第二是政府要精准发力，要推动农业资源的集约、精细、高效，不断弥补农业经营主体在科技创新、品牌营销等方面的不足，做到不缺位、不越位、不错位。第三是处理好生态与效益的关系，只有让绿色“有利可图”，经营主体才会有内生动力。第四是不能就绿色抓绿色，而是需放开格局，站在全产业链的角度，从前端种植的组织化、规模化、标准化，再到后端加工、营销、旅游、文创等功能的融入，让绿色、高效、高质贯穿发展始终。绿色本身就象征着生命力，尤其当农业各项改革进入深水期，再也无法“一招鲜吃遍天”，更不能“头疼医头脚疼医脚”，必须从内生动力出发，形成一种可持续的机制，形成一种发展的新格局，这样的绿色才是有价值的，也是可复制、可推广的。

四、结语

绿色农业发展水服药托管服务模式，有力促进了化肥零增长行动的深入开展，取得了显著的经济效益，托管方和被托管方实现了双赢。该模式为乡村振兴战略和传统农业向现代农业转变起到了积极引领作用，为玉米等农作物生产提供了可推广可复制的成功模式。