加强国有企业基层领导班子作风建设的几点思考

摘 要：基层领导班子是基层队伍建设的核心，是基层单位发展的舵手和领头雁。只有建成一流的班子，才能带出一流的队伍，创出一流的业绩。文章首先阐述加强和改进国有企业基层领导班子作风建设的重要性，其次分析目前国有企业基层领导班子作风建设方面存在的问题，最后提出加强和改进国有企业基层领导班子作风建设的对策。通过加强和改进企业领导班子作风，不断开创工作新局面。

关键词：企业；基层领导班子；作风建设

基层领导班子在基层队伍建设中具有非常重要的作用，面对新形势新任务，基层领导班子必须以“政治坚定、团结务实、积极进取、勇于创新、公道正派、清正廉洁”为目标，进一步加强和改进自身作风建设，以新姿态、新面貌、新形象，团结和带领全体职工扎实工作，才能完成上级下达的各项指标。

一、加强和改进国有企业基层领导班子作风建设的重要性

能否把上级的要求部署贯彻落实到基层各项实际工作中来，不仅取决于基层领导干部能力和素质的高低，更取决于其作风的优劣。作风好，正确的要求部署才能落到实处；作风不好，再好的思路规划也只能是空中楼阁。因此，作为基层领导干部，只有始终保持科学求实的态度，发扬真抓实干的作风，才能保证上级的各项要求和部署落到实处，推动基层各项工作顺利开展，使目标及发展规划得以实现。

（一）加强基层领导班子作风建设，是促进企业发展的需要

加强基层领导干部作风建设，是实现企业经济效益增长的有力保证。基层作为企业创优创效的主体，必须充分认识到加强和改进领导班子作风建设的重要性和紧迫性。只有进一步加强和改进职工队伍作风建设，尤其是基层领导班子作风建设，克服客观条件的限制，依靠主观上的加倍努力，才能实现全年工作目标的完成，推动企业平稳协调发展。

（二）加强基层领导班子作风建设，是实现企业快速发展的需要

目前，在少数基层班子成员身上，作风方面仍存在着一些散、慢、进取意识不强、执行力不够等不容忽视的问题。加强和改进基层领导班子作风建设，就是要继承和发扬求真务实的优良传统，切实解决当前少数干部在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，才能以良好的工作作风带领职工群众为企业发展而奋斗。

（三）加强基层领导班子作风建设，是构建和谐企业的需要

要推进企业安全和谐发展，必须以良好的班子作风作保证。作风正则事业兴、干群和、基层稳。因此，狠抓作风建设，特别是基层领导班子作风建设，才能更好地促进企业党员干部进一步端正工作态度，树好良好形象，切实解决影响企业和谐发展的各种不利因素，规避各类风险，在构建和谐企业中实现新的跨越。

二、目前国有企业基层领导班子作风建设方面存在的问题

第一，理论学习方面。目前，个别基层干部忙于事务，对理论学习和个人修养重视不够，集中组织学一学，个人自学缺少兴趣，长此以往，就会形成惰性和现用现学的不良习惯，导致对形势分析判断不准确，工作思路不开阔，不愿去深入思考问题和做长远打算，不善于用科学的理论指导实践，习惯于凭经验想问题，办事情，以至推进落实不力。

第二，思想解放方面。具体表现为一些领导干部谋发展能力不够强，对新形势、新问题认识还不到位。个别基层班子在制定本单位的工作计划时，不利因素考虑比较多，谋发展举措相对较少，从而给工作开展造成了困难，形成了阻碍。

第三，群众观念方面。主要表现是征求职工群众的意见和建议还不够，在处理方式上缺乏细致的考虑。有的基层干部对政策掌握不够，不善于做正面解释工作，有时政策传达不到位。个别领导干部不善于做群众的思想政治工作，不能充分地调动职工工作积极性。

第四，作风方面。主要表现在有些基层领导干部对一些制度和规定的执行力还不够，不能很好的约束自己和改造自己，工作作风还不够扎实。一些基层干部协调能力还不够强，包括上下级协调和与用户间协调，容易出现相互不理解，不配合的情况。

三、加强和改进国有企业基层领导班子作风建设的对策

進一步加强和改进基层领导班子作风建设，应紧紧抓住“一个关键”，牢牢把握“两个根本”，适时纠正“三种心理”， 处处发挥“四项职能”。

（一）紧紧抓住“一个关键”

加强学习是提升干部素质的关键所在。因此，基层干部要坚持以集中学习为主、自学为辅的持之以恒精神，做到勤于学习、善于学习，把学习当作一种习惯、一种爱好，常抓不懈。在组织干部学习中，教育大家把学习看成是一种责任、一种追求、一种向往，让其充分理解这是对自身的爱、对工作的爱和对企业的爱。并通过座谈、培训、交流等形式，提升学习质量，在解放思想，开拓工作思路方面迈出坚实的一步；通过参观、调研等形式，做到理论与实践相结合，为认清改革与发展形势，掌握发展脉搏，明确发展目标奠定了基础。

（二）牢牢把握“两个根本”

一是必须坚持“以人为本”的根本方针。从关心、爱护的角度出发，把职工的所思、所想、所盼变成基层领导干部努力的方向。通过实施“关心关爱”工程，使职工感受到家一样的温馨，增强企业的凝聚力和向心力。同时，在政策允许的范围内，尽力为职工办实事、办好事。工作中，要教育引导基层干部坚持密切联系群众，通过干部包班组，收集掌握职工群众的意见和建议，对合理的，要予以采纳，在政策之外的，做出必要解释，增强职工的信任度，维护职工的民主权利。同时，采取抽查、考试、问询等形式，使上级的方针政策得到贯彻和落实，真正让职工了解和掌握，避免信息不畅、政令不通。二是灌输发展是要务，责任是根本的理念。做任何工作，只要有责任心就能达到预期的效果。必须让基层干部理解责任与发展的关系，通过采取量化考核、业绩评价、奖惩激励、岗位调整等手段，使基层干部敢于承担责任和风险，树立干就干一流，争就争第一的实干精神。

（三）适时纠正“三种心理”

对于基层领导班子作风建设，不能满足现状，而要在常抓不懈的基础上，认真纠正三种错误心理。一是要纠正缺乏自律的心理。自律意識不强的人，容易出问题，犯错误。对自律意识不强的基层干部，要坚持教育和引导，消除其不良思想，采取正面提醒、警示、监督等措施，规范其一言一行，让他们明白这是最好的保护和关爱，从而促其养成良好的自律习惯。二是要纠正抵触心里。其实，多数人都不愿受别人约束，这或许是人的本性使然。但我们生活工作在集体当中，就必然有约束和被约束，管理与被管理的关系。因此，要通过摆事实、讲道理，提高基层干部的思想认识，达到理性对待上级的管理和约束，增强认同感和认知度。三是要纠正错位心理。一个人的能力是有限的，作为基层干部，更应该发挥集体的力量，不能搞单打一。要增强协调配合能力，坚持与人常交流、勤沟通，尤其作为基层主要领导，更应该做到这一点。在涉及处理解决本单位的一些利益问题上，不搞个人说了算。领导班子的每一位成员，应该有容人之短的胸怀，有容人之异的肚量，做到求大同、存小异，坚持多干事、少议论，多参与、少推诿，优点相互学习，经验相互借鉴，不足相互提醒，意见相互沟通，切实做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍。

（四）处处发挥“四项职能”

首先是发挥管理职能，班子成员都要自觉抓好管理工作，这是一种责任，也是岗位的必然要求。在管理上，需要严肃性、周密性、艺术性和经常性，做到先“理”后管，即把道理讲清楚了再去管。在执行制度、规定上做到一视同仁，坚持经常，不能有轻有重，时松时紧，这样才能使管理真正见到成效。其次是发挥服务职能。要在关心职工、爱护职工上想办法、定措施，尤其是要在解决问题上下功夫。对职工的意见、需要不能视而不见、置若罔闻。要耐心做好解释和答复工作，达到理顺情绪、化解矛盾。要牢固树立宗旨意识，带头讲爱心、讲付出、讲奉献，在服务职工群众中走在前列。第三是发挥引领职能。基层是企业创优创效的关键，作为基层班子成员，必须发挥引领示范作用，才能形成好的风气，带出好的队伍。要在坚持学习、节约挖潜、技术创新、优质服务等方面积极发挥作用，本着“发展不畏困难，艰苦不怕吃苦”的精神，为职工群众做出表率。第四是发挥维护职能。作为基层领导干部，要善于维护本企业、本单位的利益，坚持荣誉高于一切。有敢争、敢闯、敢干的拼搏精神，自觉为创品牌、树形象而做出不懈努力。

加强和改进基层领导班子作风建设，是关系到企业能否实现又好又快发展的一件大事。基层领导班子只有进一步加强和改进自身作风建设，才能更好地团结和带领本单位全体职工扎实工作，努力开创和谐健康发展的新局面。

作者简介：李健健（1987- ），女，黑龙江肇州人，助教，主要从事党史党建研究。