强化政治和服务功能提升基层组织力

罗立云

坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。国家能源集团大渡河流域水电开发有限公司坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，全面贯彻落实省委要求，践行“奉献清洁能源、建设美丽中国”的使命，实现在川投运装机占四川统调水电总装机容量的27%，年发电量达到420亿千瓦时，为保障全川经济社会发展用电需求、推进我省优质清洁能源示范基地建设作出了突出贡献。

把旗帜竖起来，提升政治领导力

旗帜鲜明讲政治，确保方向不偏离。牢牢抓住党的政治建设这个党的根本性建设，全面系统学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和省委贯彻落实措施，制定《关于学习贯彻党的十九大精神坚持党的领导加强党的建设的实施细则》。坚决落实四川省建设优质清洁能源基地部署要求，科学有序地推进大渡河流域水电开发，形成了在运、在建、筹建高质量发展格局，已投产水电装机1173.5万千瓦，在建项目装机86万千瓦，前期项目约362万千瓦。

融入治理组织化，确保领导不弱化。认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，落实全省国有企业党的建设、国资国企改革要求，统筹推进重点工作并开展了落实情况“回头看”工作。坚持和完善双向进入、交叉任职的领导体制，公司及所属单位18个党委全部将党建工作要求纳入章程，明确党组织的法定地位。制定了党委工作规则，完善了公司“三重一大”决策制度，将党委研究作为公司重大决策的前置条件。

经营党建同部署，确保管理不缺位。坚持党的建设与生产经营同谋划同部署，推行以党代会年会制为主要形式的党代表常任制，形成年初党建会部署、季度政工例会安排、月度党建工作提示、年度检查考核的党建工作闭环管理机制。加强重大管理和政研课题研究，积极探索实践将学习创新成果转化为科学发展的具体举措，取得课题成果200余项。近两年来，共有3项研究成果被国家能源集团党组采纳应用，9项课题成果获得省部级表彰。

把责任扛起来，提升思想引領力

开展常态化教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，开展“大学习、大讨论、大调研”活动，开展“新时代、新使命、新担当”主题党日活动，编印《理论学习要点》发放给全体党员学习。开展电力生产、工程建设、相关产业3个领域廉洁风险防控，出台廉洁文化建设指导意见，坚持组织“讲案例、学法规、划底线”主题活动，加强干部日常监督管理，针对存在的苗头性问题，开展针对性组织谈话提醒30人次。

推动具体化运用。坚持在学懂弄通做实上下功夫，形成了第一时间召开党委会和中心组理论学习传达贯彻上级决策部署的常态机制，贯彻新发展理念，确定了打造幸福大渡河、智慧大渡河、建设国际一流水电企业的愿景目标，推进公司由传统能源生产企业向创新型能源综合服务企业转变。积极响应创新发展理念，深入践行两化融合发展要求，率先提出并大力推进了智慧企业建设，推动企业全要素的数字化感知、网络化传输、大数据处理、智能化应用，形成了以数据驱动管理变革的新模式。

加强刚性化考核。打好督查、述职、考核、问责的“组合拳”，开展全流域党建工作督导，针对上级党建专项督查反馈意见，制定了36条整改措施。认真对照典型违规违纪案例，开展专项自查自纠，研究制定整改措施159条、防范措施428条。建立了以党建工作考核为主导、党委书记述职为补充的刚性考核体系，考核结果与干部选拔任用、评先选优、工资总额挂钩，把“软指标”变成“硬约束”，避免考核和运用“两张皮”。

把堡垒强起来，提升基层组织力

创新基层组织设置。公司设置了党委办公室、组织部、宣传部等党委办事机构，并明确了相关职责。结合流域水电开发和生产经营特点，及时在新建、并购单位中成立党组织和工作机构，创新实施了支部建在项目上、多元开发项目单位党群工作“双重”管理、科技平台公司直属支部管理，实现了党的工作和党的组织全覆盖。

创新智慧党建建设。积极探索实践“互联网+党建”的有效模式，构建了党员管理、党务管理、分析决策的风险管控一体化平台，建成了智慧党建数据管控中心。推行党支部和党员全方位、全过程业务管控平台，设置了12类功能模块、56项子单元，实现了组织生活网上网下同步开展，学习内容及时推送、在线测试，支部管理实时监控、自动考评，提高了党建业务管理效率。

培育基层党建品牌。在大渡河水电工程项目上建立了以“建设大团队、弘扬大文化、实施大监督、展开大竞赛、强化大协作”为主要内容的党建协作工作机制，形成了“星级党支部”、党员积分管理、思想动态分级管控等特色做法。

把力量聚起来，提升发展推动力

注重发挥榜样力量。大力培育践行社会主义核心价值观，选树了以“全国三八红旗手”代华琼同志20年扎根一线为代表的省部级党员先进典型30余人，组织《梁家河》、“大国顶梁柱”系列学习宣传，编印了《担当与奉献——大渡河人》《自信与忠诚——大渡河故事》等系列文化丛书，形成了大渡河团队“敢担当、讲奉献”的优秀品格，引导广大党员做合格党员、当干事先锋。

深化惠民利民工程。针对水电企业远离城市的特点，加强幸福大渡河建设，滚动实施惠民计划，每年公司系统安排200余项惠民项目，建成流域现场办公生活营地9个，近年来先后完成了职工周转房改造、流域职工影院建设等基层职工期盼的系列惠民项目，持续改善职工生产生活条件。广泛开展职工运动会、才艺展示等群众性文化体育活动。大力开展送温暖活动，2018年走访慰问一线职工、困难职工、离退休人员和劳动模范等3000余人次，帮扶困难职工30余名。

积极履行社会责任。建立了大渡河“同一条河、同一个家”爱心帮扶基金，致力于大渡河流域沿岸教育、卫生等公益事业发展，累计开展帮扶项目188项，其中捐建希望学校19所、爱心医院19所，捐助优秀贫困学生2081余名，积极参与“5·12”汶川特大地震、“4·20”芦山地震等抢险救灾，参与凉山州普格县、甘孜州丹巴县、乐山市峨边县对口扶贫工作，积极主动履行央企社会责任。公司荣获国务院国资委抗震救灾先进集体、中华慈善突出贡献企业等荣誉称号。“双同”爱心帮扶活动被国务院国资委评为中央企业优秀志愿服务项目。（作者系国家能源集团大渡河流域水电开发有限公司党群工作部部长）（责编/谢鑫宇）