基层农业技术推广存在的问题及其对策

杨升

一、基层农业技术推广存在的问题

1、忽视农业技术推广工作

在农业技术推广过程中，由于上层工作人员没有重视起基层农业技术的推广工作，也就无法落实技术推广工作，从而降低了推广效率。忽视农业技术推广工作，所以导致基层农业技术存在很多问题。其中部分推广技术部门的推广权利比较小，这样就会使推广工作无法落实。而且推广现代化技术需要比较先进的设备，然而推广部门的领导没有及时更新先进的机械设备，有的设备基本无法达到生产要求，这些问题的来源主要还是因为基层领导忽视基层农业技术推广工作，进而使基层农业技术的推广无法正常进行。

2、农业技术推广工作缺乏资金投入

在农村的基层农业技术的推广方面非常缺乏资金，首先由于上层领导没有足够的资金投入，所以很多部门都不能及时进行推广工作，在采购新产品和方便推广的机械设备工作无法进行，基本的推广工作都无法完成。其次农业技术人员很不稳定。由于缺乏经费，很多地区不能正常支付农业技术人员的工资，造成基层农业的推广人员少，推广团队不稳定。除此之外，经费低造成基层农业的技术人员综合专业素质都比较低，也缺乏专门的培训，所以造成基层中农业技术推广人员的能力无法满足时代的需求。

3、农业技术推广机制不健全

首先，我国很多地区已经具备了比较完善的推广体制，然而在基层农业技术的推广中仍然存在一定程度的体系问题，从而影响农业技术推广工作的顺利进行。举例来说，比如农业技术推广的监督工作无法落实。实际工作中技术推广的整个体系不能完全落实。其次推广机制中的不完善还表现在缺乏评价机制上，各个农业地区的生产状况不同，所以单一的农业推广机制无法进行，需要以实际推广情况，确定具体推广措施。

4、推广人员的综合部素质低

优秀的人才在任何工作领域都是非常重要的，基层农业的技术推广中，推广人员的专业能力和综合素质对农业技术推广工作至关重要。目前我国基层农业技术推广人员有明显的专业能力不足，综合素质能力不高的现象。具体原因在于，首先是专业技术人员自身没有切实深入了解推广工作，对推广工作不够熟悉，其次是推广人员没有培养自身专业素质，没有做到坚持学习与时俱进，从而提高自身专业能力。还有就是推广工作的上层领导没有注重对员工进行工作培训，在培训中才能提升工作能力，提升整体综合素质。在专业能力之外，推广人员还存在道德素养不足的問题，基层员工没有在推广时与基层农民进行沟通，多方了解。只有与农民建立良好的关系才能更顺利的施行农业技术的推广。还有的推广技术人员缺乏责任心，推广效率较低。

二、基层农业技术推广的对策

1、提高对基层农业技术推广的重视程度

为了提高基层农业技术推广的工作效率，上级领导必须对基层农业技术推广工作重视起来，同时也要注重基层农业技术推广的整体效果。而增强农民的重视度具体方式，首先加大管理力度，规划出科学合理的农业技术推广体系，使农民在实际的日常生产中利用农业技术，改变农民传统的农业种植观念，从而使农民真正对新技术推广重视起来。其次由于资金的缺乏会严重影响农业技术推广工作的实施，所以应该大力管理基层农业技术推广资金，加强基层农业技术推广资金的监督和管理，这样才能避免出现资金挪用的情况，确保资金用于切实的农业推广技术中，并且加大在农业技术推广中人力和物力的投入。最后还应该及时更新基层农业技术推广设备，保证推广中的农业技术与时俱进，与当前先进的发展技术和设备同步，从而提高基层农业技术推广效率。

2、加大投资力度

基层农业技术推广工作应该加大投资力度，从而推进农业技术推广工作。首先加强管理，完善科学的推广体系，积极进行基层农业科学技术的推广工作，使农民熟练掌握农业种植新技术，更新传统的农业观念。其次，扩大基层农业技术推广的投入，由基层政府进行深入了解这项技术，从而加大资金投入，严格监管资金的具体使用情况，确保资金得到充分利用。还有就是投入人力和物力，通过信息化技术进行农业技术和信息技术推广，可以扩展农业技术的推广渠道，从而提高推广效率。资金的投入以后，比较重要的用处是购买具体的硬件设施，然后还应该及时对设备更新，从而避免因为设备故障造成基层农业技术推广无法顺利进行。

3、提高推广人员的综合素质

基层农业技术推广人员的专业能力和道德素养较差，会直接影响到基层农业技术推广工作的进行，所以应该提高基层农业技术推广人员的整体综合素质。具体的措施包括，第一，可以组织一个工作队伍，通过招聘高水平的工作人员，从而提高工作队伍的整体工作水平。第二，对员工进行内部培训，通过专业的培训不断更新员工的专业人知识，提高员工的工作能力。总体来说就是强化推广人员的专业技能，提高道德素养，打好坚实的基层农业技术推广工作能力。第三，将员工的综合素质与工资和绩效相联系，根据员工的不同绩效来计算工资，从而保障高水平的基层农业技术推广人员获得较高的回报，调动专业素质能力较强工作人员的积极性。

4、加强信息化技术建设

基层农业技术推广可以通过多种渠道进行传播，比如可以利用广播或者报纸等这些比较传统的宣传媒介，但是还应该拓展新的推广形式。推广新型的农业科学技术帮助农民获得更多的种植技术，好的宣传媒介可以传递更多的农业生产信息。农业信息化的时代，更应该应该充分利用计算机网络和通信技术，建设更广阔的基层农业技术推广平台。依据这些平台发布农业技术信息，从而使农民获得推广信息，保证农民技术得到高效传播。从而使农民获得更大的经济效益。

（作者单位：677704云南省镇康县南伞镇农业农村服务中心）