探究岩土工程设计与施工的一体化模式实施途径

吴能发

（贵州省煤田地质局一四二队，贵州 贵阳 550009）

传统的基础设施建设项目中，岩土工程的设计与施工是分开的，设计单位与施工承包商分工进行，在多年的实践中发现设计与施工分开实施的模式具有很多不可调和的矛盾，造成工程施工质量不保[1]。因此，岩土工程推广应用设计与施工的一体化思路，不仅是理论上的创新，在具体的施工实践方面也具有与时俱进的优势，有利于工程质量的保证，提高了工作效率，促进了企业的发展。

1 岩土工程实现勘查设计及其施工一体化运行面临的难题

（1）缺乏完善的工作机制：实施岩土工程的勘查设计及其施工的一体化运行，必须有相关的法规和行业操作技术规程要求，对操作行为进行规范，也需要规范的质量技术标准为项目建设施工的督促检查提供依据[2]。目前，从法律法规层面看，该项内容比较欠缺，导致许多质量技术标准、考核管理机制不健全，不完整，没有系统的统一的体系。

（2）传统的思想观念影响颇深：在传统的项目建设过程中，岩土工程设计和施工是项目建设不同的环节，设计归设计、施工归施工，二者毫不相干；设计由设计院等社会技术机构，施工由建筑工程企业组织实施。受传统的思想观念影响太深，很多施工企业难以接受施工新模式的挑战，在企业设计能力不足的情况下，又不愿意聘请专业设计单位进行设计，这样一来，岩土工程的勘查设计及其施工的一体化运行模式，受到了很大阻碍。

（3）具备设计施工一体化资质企业较少：岩土工程原本是土木工程的基础项目，在基础设施项目建设过程中，由于高层化、智能化、大规模的发展，岩土工程逐渐独立门户，使岩土的勘查、设计、治理、监测与检测等成为新的工程门类。目前，众多的设计单位不具备施工能力，岩土工程施工企业也没有相应的设计能力，只有少数大型的国有企业改革转制的企业具备相应的能力，难以满足巨大的市场需要。

（4）设计与施工一体化模式使用不当：在城镇化、工业化的高速发展中，建筑市场需求旺盛，建筑企业如雨后春笋，尽管企业规模不同，生产能力不同，但都能参与市场活动。很多规模不大的基建工程项目，施工企业取得施工承包权后，对岩土工程自行勘查并组织施工，这样使勘查设计与施工一体化模式呈现不规范的发展，不利于市场规范，不仅不能保证工程施工质量，还破坏了建筑行业的规矩，留下很多的事故隐患。

2 岩土工程设计与施工一体化模式的具体实施

2.1 强化施工方案的质量管理目标统一控制

岩土工程的勘查设计、施工、监测是一个完整的工作体系，需要多个不同类型的施工单位的分工合作才能完成。因此，企业针对不同的岩土工程项目，要制定统一的施工方案，制定全面的质量控制管理措施和标准，成立专门的质量督查管理机构，健全必要的管理、协调、考核机制。首先根据项目建设需要，完善相应的管理制度；其次核实不同环节的岗位责任，实现部门与人员一体化管理；第三、按照统一的施工方案，企业与各个分项目承包商签订合约，各个承包商之间签订协议，使整个项目施工过程的质量督促检查有章可循，有据可查，为奖优罚劣打下基础。第四、形成统一有序、协调联动的管理体系。包括不同环节的检测、督查和考核，创新运行机制，确保发展活力。

2.2 建立健全设计与施工的一体化制度规范体系

建立健全岩土工程设计与施工一体化规范的制度体系，才能保证运行过程中各个环节步调一致，方向统一，协作共进，完成总的工作目标。

根据实际需要，对于不同的工程项目，因地制宜，制定统一的工程设计施工质量技术标准，完善切实可用的工作计划，确定科学的施工工序和施工质量管理措施，规范工程文件，强化合同观念。使项目建设中，不同单位、不同部门、不同机构，相互统一，目标一致。建立健全设计与施工的一体化制度规范体系，有利于企业管理的现代化发展，促进管理制度化，全面提高管理质量。

图1 岩土工程设计与施工管理体系图

2.3 创新理念，不断优化设计与施工的一体化发展环境

政府管理部门、社会监督机构与施工企业立足理念创新、可持续发展的形势需要，为岩土工程设计与施工的一体化发展应用，优化环境。一是提高认识，统一思想。大力宣传新的发展模式的优势，营造推广应用的良好氛围；二是组织大型的专项督促检查行动，督促岩土工程设计与施工的一体化运行模式的落实；三是进一步提高企业的自主创新能力。提高企业的自主创新能力，实现岩土工程设计与施工的一体化快速发展，促进岩土工程设计与施工的一体化运行模式的推广应用。

2.4 建设高素质的人才队伍，提高岩土工程设计与施工的一体化运行质量

从目前的情况来看，除了极少数企业具有设计、施工的资质能力以外，多数建筑施工企业的岩土工程勘查设计的能力不足，所有的设计单位更加具有相应的设计能力，究其原因，就是人才匮乏，企业的设计机构设立容易，器材设备购置方便，就是专业人才不易招聘；设计单位都是土木工程设计单位过度转化的，专业化程度不高，技术不精湛，与日益提高的市场需求相比，显得力不从心。因此，加强人才培养，建设高素质的人才队伍，才能保证岩土工程设计与施工的一体化模式推广的健康发展。

3 结语

岩土工程设计与施工的一体化模式在推广应用过程中，遇到的问题和阻力很多，随着人们思想观念的创新，市场环境的不断优化，观念影响、人才匮乏、设备落后等问题都会逐步解决，设计与施工的一体化运行制度会进一步完善，这就需要相关单位携手共进，不断强化对岩土工程设计与施工的一体化模式的探究，发扬优势，总结教训，开创建设模式推广应用的新局面。