我国林业生态建设现存问题探讨
2019-05-22彭涛
彭涛
伴随我国社会经济的持续发展,人们开始更多的关注生态问题,而林业生态对于社会环境的良好建设,起到很大的积极作用。故此,本文结合自身工作经验,对我国林业生态建设现存的问题展开了简要探讨。
近年来,国家和政府越来越重视林业事业,并不断出台相应的扶持政策,加大了资金投入。并且,国家在建设与发展过程中,已然将林业生态建设纳入重点发展部分。然而,就实际情况而言,我国林业生态建设仍存在一些问题。因此,重视分析问题、探索相应解决对策,就是当前林业生态建设的一项重要内容。
一、我国林业生态建设现存的问题
借鉴学术界现有的相关研究,并结合笔者实际工作经验,认为当前有以下三点突出问题。
(一)林业生态建设质量较差
虽然,当前林业生态建设的面积较广,但建设质量普遍不理想,唯有一些重点治理区林业质量稍好一些。主要体现在这些方面:强调人工造林;树种新品种较少;林种与树种结构配置合理性不足;针叶林、纯林较多;阔叶林、混交林较少等。同时,治理措施效果较差,难以发挥出林业生态建设预期的生态效益、经济效益、社会效益。此外,缺乏先进造林技术,未能选到适宜的树种,植树造林的保存率、成活率偏低。
(二)宣传工作不到位
一些林业部门未曾对生态林业建设系统做深入分析,更忽视了林业建设的宣传工作,如此,自然会给林业生态建设形成不利影响。比如,林粮间作没有做好农民的宣传工作,致使林农仍坚持“还林为辅,种地为主”的原则,仅关注眼前的种植利益,进而大大降低了造林成活率。
(三)缺乏资金支持
林业有着较长的建设周期,且涉及到较为广泛的范围,因而,对于资金的需求较大。虽然,近年来政府对林业建设的财政投入有所增加,但仍存在较大的缺口。众所周知,任何事务的顺利进行,都离不开资金作为保障,缺乏资金,自然会给林业生态建设形成制约。
二、改善林業生态建设问题的应对建议
(一)加强林业生态文明建设的宣传力度
为了确保林业生态建设稳定、长远的发展下去,就需要人们基于科学的角度,对社会经济发展、自然环境及人类生存之间的关系,有一个正确的认识。如此,有助于人们合理、科学生态经济观念地建立,而通过加强林业生态文明建设的宣传,则能够使人们对可持续发展观的内在涵义有一个清晰理解,并对林业生态建设的重要性及对人类的现实意义有一个清楚认识。与此同时,上述提到林业生态建设有着较长的周期,且一些环节都存在一定的复杂性,这就需要确定主要内容,做好统一规划,根据计划逐步开展并落实推进林业生态建设工程。此外,应实现对林业资源的永久性管理与经营,调整林木结构,不断进行完善,旨在促进林业资源质量地显著提升,从而实现林业生态建设最大化的生态效益、环境效益、经济效益。
(二)规范林业管理,市场化运作经营
首先,着手林业培植规模地进一步扩大,留意当地核心林产业的巩固,针对某些与当地种植情况不相符的老化劣质品种进行改良,做好林木种苗的选育工作,并且,要始终坚持适地适树的原则,合理规划、选择种植区域与种植树种,竭力将种植区的管理维护工作做好,引导林农学会合理、科学管理,从而推动林业市场经济良性发展。其次,应进一步规范化管理林木与木材产品市场,鼓励相关中介机构地建立,为林业市场的正常运行提供一定指导和服务,进而实现林木加工、生产、销售一体产业链地建立。最后,要积极利用本地已有资源,坚持以市场为导向,合理调整林业产业布局,确保林业经济可持续发展。
(三)加强林业资金的投入
要想确保林业生态建设工程有序进行,少不了充足的资金作为保障。对此,笔者建议从以下几方面来改善资金缺乏的问题。一是,政府相关管理部门和基层林业管理部门,应在财政预算中纳入涉及到林业生态建设的基础设施建设资金与管护资金,并做重点安排,尤其针对某些重要的生态建设项目,国家应进行合理的财政补助。二是,林业生态建设作为一项长期、重大的工程,不能仅依靠国家政府的财政资金,还须积极发动社会力量,以实现林业生态建设资金筹集渠道的扩宽,为此,一定要鼓励、吸引更多社会人员参与进来,从而使林业生态建设拥有足够的资金。三是,应加快建立起一套合理、完善的林业生态工程建设基金制度,尽量做到专项专用、分级管理以及统筹安排。
综上所述,伴随社会的不断发展,人们的生态观念也会越来越强,许多人都已经意识到林业生态建设的重要性与紧迫性,在追求林业发展的经济效益时,也开始关注林业发展的生态效益。然而,当前林业生态建设所存在的问题,则影响了预期目标的实现,故此,需要针对存在的问题,积极探讨解决措施,以确保林业生态建设顺利进行。希望本文所提出的几点建议,能够为相关人员提供一定参考。
(作者单位:644000四川省长江造林局)