完善农机安全管理保障农机安全工作

蔡梅华

自从社会改革开放至今，各行各业的发展一路高歌猛进，取得了丰硕的成果。农业也不例外，在社会济发展中扮演着非常重要的角色。随着农业机械化进程的不断快速，县级农机安全生产事故逐年在增加，安全隐患无处不在，农机安全生产工作形势面临着十分严峻的挑战，如何保证县级农机安全生产，将是摆在农机单位面前的一道难题。为此，本文笔者就对完善县级农机安全管理保障农机安全工作展开了相关的探讨，以期给同行们的相关研究提供一些参考与借鉴。

随着改革开放的不断深入与市场经济体制的日趋完善，如何做好县级农机安全管理工作显得尤其重要。然而有些地区的农机工作人员的安全意识淡薄，技术水平低下，严重损害了人民群众的生命财产，同时也影响着农机安全事业的良性发展。因此，在农业生产过程中必须高度重视农业机械安全管理问题。

1现阶段国内县级农业机械化发展

随着社会经济的持续发展，人民群众的生活与生产方式已获得很大程度的改善，在农机作业生产环境条件的准许下，农民群众使用新型农业机械的数量有所增加。尤其在最近几年来，县级农机事业更是迈进了一个全新的发展阶段，农业机械化程度日趋凸显。随着大量农业机械应用于耕地播种中，农业灌溉与农产品的加工运输方面等领域，均实现了机械化和现代化的有机运作，机械化程度已日大势所趋。

2国内县级农机安全管理存在的问题

2.1安全意识淡薄、管理宣传落后

目前在国内县级农机管理的宣传工作中，不管是方法或是理念还相对比较滞后，大部分地区的农机管理所投入的精力与物力有限，从而造成农机安全隐患重重。多数农机管理工作人员缺乏安全意识，他们都没有经过专业培训，时常会由于操作上的小失误而导致事故的发生。所以，培养农机管理人员具备一定的安全意识进行安全管理势在必行。

2.2农机安全管理制度缺乏健全

部分区域尚未健全农机安全管理制度与操作体系，有的甚至连农机安全管理人员都没有。在投入作业过程中，农机无证驾驶、违法载人与年检漏洞等现象时常出现，导致此地区的农户对农机安全管理工作脱节，毫无疑义给农机安全生产工作造成不可设想的安全隐患。

2.3农机户文化程度低下，影响安全生产的宣传力度

随着城市化进程的不断加快，广大农民群体入城谋生已是大趋所势，留守于农村负责劳动的大部分均是中老年群体，然而该群体绝大部分文化程度较低，同时对法律政策意识一知半解，毫无疑问给农机安全生产的宣传工作带来一定的阻碍。

3加强农机安全管理工作

3.1强化宣传教育，提高安全意识

农机安全管理的工作重点在于培养农机管理人员消除事故隐患，首当其冲要强化农机安全宣传教育，积极实施普及农机安全知识，使他们知悉有关的法律、法规，从而提高他们的安全意识与执法意识。在实际工作过程当中，经由积极开展培训班与安全展览等活动，提高管理人员与农机手自觉遵纪守法，从主观上将事故隐患消除于萌芽之中。其次，强化落实农机安全生产责任制，签订责任状，认真实施由上往下的考核机制，定期进行考核，创建具有人性化的激励机制，尽可能做到奖惩分明，公平公正。最后，还应强化落实重点单位责任制，做到职责清晰，人人有事做，从而能够保证农机安全生产责任落实到位发挥应有的作用。

3.2创建安全管理机制与强化规范管理

不断规范农机安全生产管理，健全生产监督体制与责任追究机制，若是出现特大农机安全事故，必须严厉追究领导者与直接责任人的责任。对农机证件需要进行年度检审，严格按照相关规定注册登记上牌，把农机安全生产管理任务逐层分解，各守其位，各尽其职。

积极勇于开拓出一条魅力创新的安全管理模式，以有助于保障农机安全工作正常运转。从源头实施管理，专项整治，着手解决出现的难题，积极与农机监督部门进行配合，大力宣传农机安全教育的内容，根据规章制度第一时间处理发生的事故，积极发挥农机协会与农机安全小组等作用。

3.3创建农业机械报废机制

创建农业机械报废机制，需要对机械状态进行定期检查，在有关监理部门的视角下实施解体，以防止报废的机械设备重新回流市场，从而影响到农机安全的正常秩序。此外，在对机械进行评定报废等级方面，报废标准可以按照相关规定执行，还需以农业机械的不同用途与安全技术状况来加以评定，从而能够将农机事故的发生消除于萌芽状态之中，最终确保农机安全生产的正常运作。

3.4加強农机的检查与监督

在现代县级农机安全管理中，检查与监督是其中一种重要的管理方式。所以，各单位应当加大力度定期进行检查，对当前农机市场实施整顿，使其实现规范化管理，积极配合有关部门打击违章违规等现象，不断强化田间、路面与市场的监督工作，有效落实好农机驾驶操作人员相关条例，与时俱进做好信息化沟通。

3.5加强队伍建设，转变观念

农机安全管理工作能否顺利开展与监理执法队伍的建设成功与否密切关联。所以，一定要不断强化监理执法团队人员的素质教育，培养一批有德有才的工作人员，紧握时代脉博，积极转变执法观念，增强服务意识，提升办事能力，将执法团队打造成一支纪律严明、雷厉风行、服务周到与富有时代感的农机管理团队。

总而言之，在当代农业生产过程中，完善县级农机安全管理保障农机安全工作需作为头等大事来抓。为了农机化的长远发展，县级农机安全管理工作走上正规化与法律化需提上日程。所以，各单位需不断强化农机安全的执行力度，重视农机的安全生产，保证其检查监督在细节上万无一失，以期实现农民群众的增收与农业发展的新目标。

（作者单位：312500  浙江省绍兴市新昌县羽林街道办事处农办）