“一标双促”在农电员工党员管理中的应用

摘要：加强党的建设，是国有企业的根和魂。习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去。”由于种种原因，国网亳州供电公司农电工党员教育近似处于“两不管”的状态，党员积极性发挥不足。同时，这些党员还存在不同程度的学习教育弱化、宗旨观念不强、工作标准不高、团队执行意识不够、先锋模范作用发挥不明显等问题。正是在此背景下，通过学习借鉴国网蒙东公司“一标双控”行为导引体系建设，结合本公司的实际情况，以谯城阳光公司为试点，在农电员工党员管理中，创新性地提出并实践了“一标双促”行为导引体系，全面提升了农电党支部管理工作的标准化水平，加强了农电员工党员队伍的整体素质，在公司内部形成了振精神、促和谐、助发展的良好氛围。

关键词：黨员管理   农电员工   一标双促

加强党的建设，是国有企业的根和魂。习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去。”管党治党，重在基层。加强党的建设，就要加强基层组织建设，要把一切工作做到支部。党的十九大报告指出，加强基层组织建设，必须牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，把思想政治工作落到支部，把从严教育管理党员落到支部，把群众工作落到支部，夯实党的基层组织这个基础。

国网亳州供电公司系统农电员工处在公司生产、经营的第一线，业务素质、工作态度、服务质量直接影响着公司优质服务水平。农电员工党员作为农电员工队伍中的骨干力量，对身边其他员工具有强大的影响力。因此，抓好农电员工党员的学习引领、教育管理十分重要、很有必要。

由于种种原因，党员教育近似处于“两不管”的状态，党员积极性发挥不足。同时，这些党员还存在不同程度的学习教育弱化、宗旨观念不强、工作标准不高、团队执行意识不够、先锋模范作用发挥不明显等问题。在组织管理上，公司下属基层支部多、层级多，党员多，而且党员组织关系不隶属于供电公司，这无形增加了党建工作和党员工作开展的困难，如何调动和发挥基层组织的主动性和积极性是党员管理工作中的一个重要抓手。

正是在此背景下，以实现农郊网3降1提1保为目标，通过学习借鉴国网蒙东公司“一标双控”行为导引体系建设，结合本公司的实际情况，以谯城阳光公司为试点，在农电员工党员管理中，创新性地提出并实践了“一标双促”行为导引体系，全面提升了农电党支部管理工作的标准化水平，加强了农电员工党员队伍的整体素质，在公司内部形成了振精神、促和谐、助发展的良好氛围。

一、主要内容

“一标双促”行为导引体系中，“一标”是指“一岗一标”，即建立面向专业的各岗位党员激励评价标准，“双促”是指“一人一促”和“一事一促”。“一人一促”是以国家电网公司党建工作“旗帜领航·三年登高”+促进生产经营为主线，促进每名党员（一人）思想提升和行为改善（一促），倡导每名党员以“标”为镜，围绕党性标准、专业工作标准和标杆进行全方位对标，查找差距和不足，制定整改措施和努力方向。“一事一促”是指党支部基于“对标”结果，围绕党员共同的短板或潜在优势，确定每月党支部提升事项（一事），在党支部（或党小组）管理水平提升上下功夫（一控），全面改进党支部（或党小组）党员管理工作效能。“一标”是追求的目标和理想结果，“双促”是支撑的举措和主要手段。“一人一促”与“一事一促”相融合，使党员将关注焦点落实在业务上，将工作重心落实在事情上，将党建工作与业务工作相融合。

（一）一岗一标

党员“一标双促”行为导引体系中，岗位标准的制定坚持融入中心、服务大局、促进发展、服务百姓的大方向，从“四讲四有”合格党员要求、专业岗位标准要求着手，按照“科学量化、关键实用”原则，全面梳理、讨论了党性标准和专业标准，构建以党性标准和专业标准综合而成的党员激励评价指标，实现了标准的科学化、专业化、定量化、具体化、实用化。

党性标准主要包括理想信念、理论学习、纪律规矩、廉洁自律、道德品行、作风形象等方面，对照《党章》、《条例》、《准则》及“四讲四有”合格党员要求，结合党员领导干部的“三严三实”，由党组织确定。党性标准虽是共性的，但也允许结合各专业的特殊性及服务做出个性承诺。专业标准是在各专业岗位职责的基础上，选取关键性、重要性和可衡量的指标，并适当调高，以体现党员的先进性和模范带头作用。此外，还设置了激励条款和红线条款。激励条款是加分项，为党员指明了努力的方向，红线条款是扣分项，明确了党员严禁的行为表现。如下表所示谯城阳光公司党员考核评价表为例，每个岗位党员考核标准由党性方面、业务方面、激励条款和红线条款四项内容构成。

（二）一人一促

“一人一促”主要是提思想，促行动，以做合格党员为基础，对照《党员激励评价标准》，通过“双对标、双提升”的模式开展相关工作，即“对标准、找不足、促提升”和“对标杆、找差距、促提升”。

首先，对标准找不足。各供电所党小组党员通过理论学习，深入理解《党员激励评价标准》，在践行社会主义核心价值观和企业核心价值观过程中，积极从理想信念、大局意识、理论学习、纪律自律、道德品行等党性标准以及专业标准，对照《党员激励评价标准》找不足、自我剖析根源，不断深入学习，促进自我提升。

其次，树标杆做引领。各供电所党小组根据月度党员评价结合，按照打分和级别评价结果推选月度标杆;月度标杆通过党员大会或党小组会进行点名表扬，通过公司微信公众号、党建工作微信公众号、党员大会等渠道对标杆事迹进行专题报道;每季度由党委组织季度党员标杆选取，季度标杆一般由月度标杆中选出，并统一表彰、分时宣传;年度标杆一般由季度标杆中产生，在公司内部网站、微信公众号、党员大会等各个载体中宣传表彰，党员都积极评论反馈，效果显著。每年由党委统一把标杆事迹整理形成标杆事迹集，印刷下发宣传与学习。

再次，对标杆找差距。各供电所党小组发动党员针对月度标杆的事迹进行分析，对比标杆找差距;结合“双对标”结果，找出关键差距与不足。

最后，定方案促提升。各供电所党小组党员针对自己与标准的不足、与标杆的差距，根据“双对标”结果，主动思考，党员根据上月提升举措計划，总结完成情况与未完成原因，根据本月对标结果，填写本月提升举措计划。

（三）一事一促

“一事一促”的“事”是岗位标准中的事。基于公司企业性质以及农电党员员工的特殊性，事不仅包含党建工作的事，而且包含生产经营中的事。党建工作的“事”主要督促各供电所党小组规范党组织各项政治生活，做好基层党组织标准化建设，做好党员教育，提升党员的综合素养。生产经营中的“事”是结合岗位，让党员、党组织从优质服务、专业管理、组织建设、线损管理、人才队伍建设、全能型供电所建设、服务大众百姓和地方经济发展等方面着手落实，全面改进党支部（或党小组）工作效能，提升电网公司社会服务职能。

二、结语

农电工党员“一标双促”在农电党员的全员参与下实施，通过科学化、专业化、实用化的指标框架体系，完善配套的评价手段，促使广大农电党员在“一岗一标”、“一人一促”与“一事一促”活动中主动参与、认真学习、勤于行动、多出成绩，形成良好的工作氛围，党员素质水平得到显著提升。

公司在工作中找准党建工作的着力点，把党的先进性体现在公司的经营活动与发展中。工作中充分调动党组织和党员在各项重点工作中奋力赶超、创先争优的意识，充分发挥了党员的示范引领和模范带动作用，实现党员评价与中心工作的融合，推进党建工作评价进专业、进基层、进班组，充分发挥党组织和党员作用，同时也体现出党员的模范带头作用。

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[5]周有升.党员教育“指尖时代”向基层延伸[J].青海党的生活，2017，（06）.

（作者简介：李君，本科，电力高级工程师，作者单位：国网亳州供电公司;研究方向：基层党建。）