美国为何突然“赦免”加墨

本报驻德国特约记者 青木 本报记者 范凌志●卢戈

美国政府上周五（17日）宣布就是否对进口汽车及零配件加征关税作出决定推迟6个月，同日取消对加拿大和墨西哥进口的钢铝加征关税。对于美国的“慷慨”，加墨第一反应积极，但也没有完全放心，欧日则明显带有更深的忧虑。德国《焦点》周刊称，“美国优先”仍旧是特朗普的战略。

北美借势推进新协议

当地时间17日，美国贸易代表办公室发布声明，宣布取消对加拿大和墨西哥进口的钢铁和铝加征关税，加墨两国也将取消对美国商品征收报复性关税。特朗普在社交媒体上表示，这将推动美国国会通过新的《美墨加协议》（USMCA）。

美国《华尔街日报》报道称，美国商业团体对钢铝关税的取消表示欢迎，因为钢铝税提高了美国汽车制造商的成本。美国钢铁工人联合会也表示赞同。“从第一天起，我们就明确表示真正的问题不是加拿大或墨西哥，”联合会主席利奥·杰拉德称。

对于美国取消钢铝关税，加拿大和墨西哥方面反应积极。据路透社18日报道，加拿大外长克里斯蒂娅·弗里兰当天表示，加拿大将迅速批准USMCA。墨西哥总统办公室则在一份声明中说，取消关税的决定将有利于美墨双方。

不过，据路透社报道，弗里兰称，“我仍然担心美国的保护主义，我认为无论是谁觉得有任何形式的永久安全或保障都是幼稚的。现实是，本届美国政府是公开、明确和自豪的保护主义者”。

“汽车关税是‘特洛伊木马”

在宣布取消对加墨的关税之前，白宫宣布推迟6个月就是否对进口汽车及零配件加征关税作出决定。美联社分析称，此举将避免美国与欧盟和日本在相关领域可能发生的贸易冲突。

欧盟显然“想法更多”。“汽车关税是美国的‘特洛伊木马”，德国新闻电视台18日报道称，许多专家认为，布鲁塞尔和柏林未来将会遭遇更多困难。美国政府可以利用这次延期，作为更广泛协议的杠杆，就像“特洛伊木马”，让欧洲向美国农产品敞开大门，降低对美国农产品的关税。

德国新闻电视台称，美欧在农产品贸易中的逆差显而易见。去年，欧盟出口到美国的农产品近240亿美元，而美国出口到欧盟只有135亿美元。要知道，农民是特朗普和共和党的重要票仓，如果能向农民证明打开了欧洲农业市场，就会有很多选民给他投票。

美国给贸易战降温？

中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云对《环球时报》记者表示，美国“赦免”加拿大和墨西哥的钢铝税，是“稳固后方”的架势，在美国全球的生产链架构里，东亚有中国、日本“双中心”，北美是以美国为单中心。北美的贸易争端解决、生产网络稳定之后，美国便可立于不败之地。

高凌云说，欧洲跟美国的意识形态相近，且与美国的争端最核心点是农业，不排除美国继续用汽车税来逼欧洲在农业领域让步。欧洲内部反对与美国进行农业谈判的国家不多，这个问题可能欧洲自己就协调解决了，因此美欧之间大规模的贸易冲突不易发生。至于日本，根本不用美国挥舞大棒就能让其就范。

《华尔街日报》称，特朗普的举措旨在缓和美国国内特别是党内对他的批评，这些批评指责他让美国和主要邻国及盟国的关系趋向恶化。而在特朗普宣布经贸“减压”后，舆论对他的批评声音也有所降低。但也有分析人士称，即使宣布暂时取消了这些关税措施，特朗普依然没有改变对盟友的贸易高压政策，“为了选战，他不能完全转变政策承诺”。德国《焦点》周刊19日提醒道，取消钢铝关税，并不能说明美国政府正在给贸易战降温。“美国优先”仍旧是特朗普的战略。▲