2019，谁在影响中国智能交通

□文/本刊记者 罗超

一个城市的文明水准，站在路口就能一目了然。城市文明交通将是各个城市日夜闪耀的名片。其实，原本是个封闭且技术滞后的细分市场，却因智能技术的出现，而备受瞩目。

2018 年是智慧交通AI发展元年，这一年对智能交通产业极为重要，深圳、北京、上海、广州以及大多数二三线城市，经济增速、经济结构进入发展优化期，城市交通管理出现历史性变革，交通安全、交通顺畅、交通法治、交通文明是我们时代特征，也是人民群众追求美好生活的重要组成部分。那么，当时间节点来到2019，谁在影响中国智能交通呢？

《交通强国建设纲要》，一指定江山

从重要性来看，9月19日中共中央、国务院印发了《交通强国建设纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《交通强国建设纲要》要求如下：建设交通强国是以习近平同志为核心的党中央立足国情、着眼全局、面向未来作出的重大战略决策，是建设现代化经济体系的先行领域，是全面建成社会主义现代化强国的重要支撑，是新时代做好交通工作的总抓手。为统筹推进交通强国建设，制定本纲要。也从九个方面为未来我国智能交通产业做了最为详细和明确的战略性规划，分别是：基础设施布局完善、立体互联，交通装备先进适用、完备可控，运输服务便捷舒适、经济高效，科技创新富有活力、智慧引领，安全保障完善可靠、反应快速，绿色发展节约集约、低碳环保，开放合作面向全球、互利共赢，人才队伍精良专业、创新奉献，完善治理体系，提升治理能力。

这个纲要被业界成为新纪元的开启，在这个纲要指导下，关呼于智能交通建设，一切仿佛都是新的。要从交通大国跨越到交通强国，，全面建成世界领先的智能交通系统，领跑世界智能交通的发展，就当下几年而已，最主要的工作任务是：智能缓解交通拥堵、智能提升交通安全水平和提供高品质智能交通服务。如何来建设，有以下几个方面，这也是新的产业机遇：

大数据共享平台及交通云技术应用

建立国家级、省级、市级三级大数据共享云平台，数据由下至上逐级汇聚，实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享、协同管理和一体化服务；建立大数据共享标准及安全管理机制；建立大数据政企开放共享模式和机制；建设模式：政府主导，企业建设运维；分析交通需求，优化基础设施和运营管理，挖掘交通大数据的潜在价值，建立健全大数据辅助科学决策机制；实现交通安全管理、拥堵管理、共享管理等智能化的组织管理。

提高城市智能交通管理水平

以智能交通为手段，创新数据驱动的城市交通智能化精细管理；建立基于大数据支撑的交通控制、管理、决策、服务一体化的部门联动、协同管控的智能交通管理系统；利用大数据、互联网+、人工智能等技术，创新交通管理服务新模式；推动基于大数据精准执法、互联网便民服务等智能交通部分领域领跑世界智能交通。

实现高效便捷一站式智能客运服务，实现门到门一单制智能货运服务

利用互联网、大数据、电子支付等先进技术，通过行车、停车、枢纽换乘、末端出行以及应答式定制服务等各个环节的智能化实现门到门的一站式高效便捷服务；实施个性化服务、多样化服务、全程服务、预约式服务等多种智能服务方式；建设信息共享、全程可视、智能可控的货运云平台，实现货运物流的全链条一体化信息服务与运输服务；推动使用货运电子运单，建立货物多式联运及共同配送；加强先进货运技术研发与应用，推动无人驾驶技术在货运车辆的研究和应用。

智能提升交通主动安全水平

交通安全智能分析研判体系建设；交通安全设施智能化提升；智能安全大通道建设；全社会智能交通安全防控体系；提高车辆安全水平、智能水平、改善车辆技术状况；智能化手段规范交通行为、促使交通安全文化的形成。

车路协同一体化发展

提高通行效率、提升交通安全、促进节能环保；优先在长途货运和公交车方面推进无人驾驶。

实现综合运输智能化关键技术突破

基于交通大数据共享平台，建立涵盖全交通方式的全国综合运输智能监测和智能决策平台，并实现与城市智能平台对接。建设基于北斗导航系统的新一代智能交通系统。建设基于北斗导航系统的新一代智能交通系统。围绕连续导航、位置服务、紧急救援等领域展开北斗系统在交通领域规模化应用，实施北斗基础设施一体化、应用示范一体化和运营服务一体化。

总之，《交通强国建设纲要》开启了我国智能交通的新时代，一切美好的建设蓝图也在构建之中。

交通运输部部长李小鹏：两年内实现取消全国高速公路省界收费站

2019，谁在影响我国智能交通，如果从人物角度来看，非此人莫属。3月5日，全国两会第二场“部长通道”举行。交通运输部部长李小鹏接受媒体采访，发出了振聋发聩的声响，李小鹏表示，国家的高速公路是分段建设、逐步成网的，实行以省为单位的建设体制和管理体制，省界收费站在运行效率、运行体验方面带来了一系列影响。去年5月，国务院推动取消高速公路省界收费站，去年年底试点取消了江苏和山东以及四川和重庆之间的15个省界收费站。李小鹏表示，2019年取消京津冀、长三角地区以及东北、西南地区重点省份的高速公路省界收费站。2020年，基本实现取消省界收费站目标。

随后，5月21日，国务院办公厅印发《深化收费公路制度改革取消高速公路省界收费站实施方案》，部署了四项工作任务。一是加快建设和完善高速公路收费体系。二是加快电子不停车收费系统推广应用。制定印发加快推进高速公路电子不停车快捷收费应用服务实施方案，鼓励ETC在停车场等涉车场所应用。加快现有车辆免费安装ETC车载装置，推动汽车预置安装。三是加快修订完善法规政策。加快推进公路法、收费公路管理条例等相关法律法规修订工作，出台优化重大节假日小型客车免费通行、鲜活农产品运输“绿色通道”等通行费减免政策的具体实施意见。修订《收费公路车辆通行费车型分类》标准，调整货车通行费计费方式，从2020年1月1日起统一按车（轴）型收费，确保不增加货车通行费总体负担，同步实施封闭式高速公路收费站入口不停车称重检测。全面推广高速公路差异化收费，研究统一危险化学品运输车辆、摩托车高速公路通行管理政策。完善高速公路信用体系，对偷逃车辆通行费等失信行为实施联合惩戒。四是推动政府收费公路存量债务置换。防范化解债务风险，为取消高速公路省界收费站创造有利条件。

ETC成2019智能交通市场最大增长极

智能交通与雪亮工程建设一样，都是政府政策驱动下的大型项目建设，如果说2019年谁最收益政策红利，那非ETC厂商莫属。据记者了解，深圳市金溢科技股份有限公司、北京万集科技股份有限公司不仅市场挣得盆满钵满，资本市场也是几倍资产增幅，这两家企业与深圳成谷科技有限公司和北京聚利科技有限公司四家企业抢占了ETC百分之九十以上的市场份额。比如：北京聚利科技有限公司虽不如前两者在资本市场的强势，但也曲线救国，2019年7月15日，上海华铭智能终端设备股份有限公司发布公告，拟以发行股份、可转换债券及支付现金购买资产并募集配套资金的方式，作价8.65亿元收购聚利科技100%的股权。

为什么取消省界收费站为ETC这个小众市场带来巨大商机？截至目前，全国29个联网省份共有收费站9322个，ETC专用车道19674条，较2017年增幅14%。用户总量上，2018年底，我国ETC用户总量7656万，较2017年增幅27%，但从2018年3.27亿台机动车保有量看来，ETC用户总量仅占其中的23%；而在高速公路收费方式上，MTC（人工电子收费系统）、ETC（不停车收费系统）和移动支付。互联网收费方式在目前高速公路中车牌识别率还不那么尽善尽美，尤其是恶劣天气下，同时对于稽查错扣费、漏扣费的征信体制还未健全，这是他们未来需要攻克的方面。所以，目前阶段ETC不停车收费，成为市场宠儿。ETC行业实行产品资质准入制，在此要求下企业产品需要通过交通部交通工程监理检测中心检测后，才能参加各省市高速公路ETC建设的招投标。目前来说，在高速公路领域，ETC电子不停车收费技术除了满足方便快捷的要求，亦是安全可靠的选择。加上在政策的助推下，ETC已经实现全国联网，在庞大的网络地图上，用户群基数还是较为可观的。

弄潮智能交通，华为来了

不从体量方面考量，只从技术引领方面来看。2019最为风云企业当属华为。与智能安防征战路径一致，华为企业BG业务都是以城市级来做项目规划，云服务、智能安防以及智能交通是该BG中增长最为喜人的业务板块。

对于华为这样的科技巨头，他们要征战市场，必定是最懂用户并以最为领先的技术来引领。从两个方面来看华为智能交通的作为。之前提到的取消省界收费站带来的无限商机，华为也顺势而为推出了高速公路自由流收费业务的一体化智慧站点解决方案，具体来看分为三个部分：

开启上帝视角的计费数字化智慧站点

2018年华为发布了全栈AI战略，如何在高速公路自由流收费业务方面践行AI？据了解，ETC门架一体化智慧站点是整个解决方案最为核心单元，也是自由流收费系统外场分段计费功能的重要载体，部署在龙门架上或路侧，提供智能机柜、网络安全、边缘计算等室外站点能力。

筑牢平台底座，实现全栈端云高效协同

以平台构建生态是华为常态，在此方案中华为将平台云化，建造高速公路自由流收费生态圈，让合作伙伴和开发者，能够便捷使用公有云上资源能力，进行业务开发，并与私有云形成混合云解决方案，筑牢云化的平台底座。这就好比在沙滩上建大厦，如果根基不稳，建得越多，损失越大；开放的自由流收费需要网状化管理，云化后平台具备数据处理、数据的智能和融合能力，形成与前端智慧站点的协同，构筑收费、稽查及信用信息大数据平台。

兼顾当下、瞄准未来的高效协同传输体系

自由流收费要端云协同，传输网络如同人体经络，让人思维与行为高度统一。之前也提到智慧高速是系统工程，既要着眼现在，更要放眼未来。华为认为自由流收费是为将来车路协同、辅助驾驶、自动驾驶铺路，所以华为传输网建设既兼顾已有传输网和系统，也在提前铺垫面向未来的辅助驾驶、自动驾驶的路网建设。因此，华为在高速公路的路网建设特点十分鲜明，即：带宽更大、隔离性更高、延时更低。

当然，华为的车路协同、5G智能交通规划以及智能非现场执法解决方案都是行业热议与关注重点，在此也不一一阐述。

阿里巴巴：做城市交通大脑的先行者

记者曾在今年9月刊做过一期“互联网巨头争抢城市级智能交通蛋糕”选题，文中就明确指出，阿里巴巴、腾讯、百度、京东、华为、平安科技、滴滴、高德等众多公司中，当属阿里巴巴的城市交通大脑最为完善与彻底。他们布局也最早，在2016年杭州云栖大会上发布了基于城市数据管理的交通大脑。业界很多人认为，阿里巴巴的“双核”就是城市大脑+交通小脑。在2019年阿里巴巴在去年城市交通大脑2.0版本之上持续升级，覆盖杭州主城区、余杭区、萧山区共420平方公里，一年覆盖范围扩大28倍。接管1300个路口信号灯、接入4500路视频，通过7大生命体征全面感知城市交通，并通过移动终端直接指挥杭州200余名交警。受益于这个交通大脑，杭州交通效率不断提高。交通大脑已经首先消灭从摄像头到红绿灯“最远的距离”，目前已经具备信号灯优化、交通事件实时识别、应急车辆优先调度、重点车辆管控、社会治理和公共安全保障。

当然，今年5月，阿里巴巴36亿入股千方科技，成为2019年最备受关注的互联网企业。千方科技宣布与阿里云达成全面深度合作。双方将共同推进智能交通和边缘计算领域的解决方案落地实施。千方科技的主要业务为智慧交通和智能安防，其中，智能交通业务中覆盖了城市交通、公路交通、轨道交通、民航业务，并在新增了自动驾驶和车路协同、电子车牌等领域。去年全年，千方科技共实现营业总收入72.51亿元，同比增长35.35%，其中，智能交通业务占据近一半收入，达到34.93亿元，同比增长19.4%。入主千方，阿里巴巴在智能交通的产业板块，将更加如虎添翼。

AI抢占2019智能交通技术C位

2019，谁在影响智能交通。如果可以拟人化，从技术维度看，那当属AI。人工智能狂潮已经席卷世界，标志着以智能化所代表的下一代生产力已经影响和改变当下的秩序，同时也正在改变智能交通，让该行业智能提速，效能倍增，让路畅行安。

将AI技术产品化在智能交通领域不胜枚举，记者向业界推荐一款海康威视2019深圳安博会金鼎奖获奖产品——雷视安全预警一体机。该机的忒单是雷视融合、多维感知。智能之于交通，最常见的应用就是识别，而该机在智能方面更胜一筹，提供的是道路安全预警解决方案。该机是雷视融合感知一体机，77GHz高频段毫米波雷达融合420万低照度摄像机，在非灯控的平交路路口、急转弯、上下坡等存在视野盲区的场景，视频方面架构高清、低照度，同时内置深度学习算法，对机动车、非机动车、行人的进行分类检测，以及特征和行为分析；而雷达的全新感知手段，实现精准测速，尤其是在视野盲区发挥其优势，同时具备远距离、高精度的优点；此外，多维信息融合，从洞察安全到预警安全。以雷视合一的多维感知技术，最大支持双向4车道多目标轨迹跟踪检测及目标可视化，纵向200米的目标检测分类，支持多路道、多目标的位置、车道、速度、方向等信息检测。该机可以连接无线网桥、太阳能供电系统、发光警示标牌进行信息播报，实现即时检测、实时发布提醒，有效形成道路安全预警。从洞察安全到预警安全，是该机在智能化方面迈出的一大步。

记者在深圳安博会期间也参观了华为展台，他们的非现场执法2.0解决方案倡导的就是精准、主动、协同。记者想说，2019年,AI在交通其功能性以及从洞察发展到预测阶段，相信在2020年这种智能力的提升会有更多更广的场景应用。

结束语

2019，谁在影响智能交通，其实还有很多，比如：北斗之父孙家栋获评70周年国家荣誉勋章，MaaS智慧出行，V2X各地试点启动，资本春潮涌动，智能交通行业知识产权保护工作站成立等。说穿了，“谁”在影响智能交通，是泛指人、企业、政策、技术甚至市场都可纳入其中。以上就是2019年智能交通锁住的精彩，2020的智能交通，会趋向何方呢？不管怎样，路在脚下。