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关于对鄄城县农机作业市场的调研与分析

2019-05-18陈伯颜

农机使用与维修 2019年3期
关键词:发挥作用

陈伯颜

摘 要:随着国家对农机购置补贴力度的加大,科技含量高、适用性较强的大型农业机械保有量逐年上升,调研农机作业市场,充分发挥农机效率。

关键词:农机作业市场;发挥作用;提高收益率

中图分类号:F323.3 文献标识码:A

doi:10.14031/j.cnki.njwx.2019.03.050

近年来,随着国家对农机购置补贴力度的加大,鄄城县科技含量高、适用性较强的大型农业机械迅速增长,全县粮食全程机械化生产水平迅猛提高, 农机作业市场不断成熟,竞争将越来越激烈。为了全面掌握农机作业市场秩序情况,充分发挥农业机械的作用,提高农机生产效率,对鄄城县农机作业市场进行调查,现将调查结果分析如下:

1 鄄城县农机作业市场基本情况

农机购置补贴政策实施以来,国家共安排鄄城县农机购置补贴资金近1.5亿元,拉动农民购买农业机械资金达5亿多元,新增大马力四驱拖拉机650余台,新增新式玉米收获机1100余台(套),其它高效农业植保机械5000台(套)。2018年,全县机械化整地作业94.5万亩,其中农机深松14万亩,“小麦宽幅播种率+免耕播种率”已达98%以上;玉米贴茬直播率已达96%,玉米联合机收率已达93%,全县农业生产综合机械化水平已达到91%以上。

另外,鄄城县农机跨区作业也得到健康快速发展,全县农机跨区作业自1997年开始,经历了由小到大、由夏到春秋、由单一到多项、由简单到复杂、由省内到省外、由试点到全面推广的过程,农机跨区作业市场逐渐走向成熟,跨区作业队伍在逐渐发展壮大,农机跨区作业大军踏遍好多省市区,从始至今共有50 000余台大型农业机械开展跨区作业,累计增收近30亿元。跨区作业也由单一的“三夏”跨区机收扩大到“春耕春播”和“三秋”跨区作业,跨区战线不断拉长、跨区范围不断扩大、跨区项目不断增加、跨区效益逐年提高,跨区作业收入已成为该县农民创收的一条很好的途径。

2 存在的问题

(1)农机燃油的影响。近几年,农业机械燃油价格逐年上涨,导致农机作业成本增加,而农业机械作业费基本稳定,小麦联合收获作业费40~50元/亩,玉米联合收获作业费70~80元/亩,大大挫伤了农机手参加跨区作业的积极性。燃油价格提高,造成农机作业费用增加,直接影响了广大农机户的效益,制约了一些新机具、新技术的广泛推广和应用,阻碍了高效农业的发展,降低了农业收益,减少了农民收入, 影响了农民的生产积极性。

(2)农机作业市场的影响。近年来,随着大型农业机械的广泛推广和应用,部分农机手想方设法开辟新的作业市场,致使农机作业市场出现混乱局面,到了亟待整顿的地步。再加上外地农业机械的无序进入当地作业市场,造成农机作业市场无序竞争现象比较严重,突出现象为:偏远地区参加作业的农机数量暂时相对不足时,农户之间相互争抢,机手趁机哄抬作业费用;作业农机数量相对饱和时,机手之间又出现相互压价,直接损害了农机手的经济利益,此种现象的存在,既不能保护农机手的利益,也不利于农机行业的健康稳定发展。

3 建议

农业的根本出路在于机械化,没有农业的机械化就没有农业的现代化,更谈不上社会主义国家的现代化,因此,各级政府及有关部门都应大力发展农业机械化,提高农业机械化作业综合水平,对发展农村经济及建设社会主义新农村起到很大的推进作用。清理整顿农机作业市场,稳定农机作业价格,给广大农机手提供一个大显身手的作业环境。

(1)市场宏观调控。加大农机作业市场宏观调控力度,建议国家在农业机械用油方面给与政策扶持,降低和稳定农業机械燃油的市场价格。 因此,政府要加大农业机械燃油财政补贴力度,充分保证农用机械农业柴油的市场供应和平稳价格,关键时刻,政府还必须建立专门的农业机械农用柴油供应通道,稳定市场供应,最大限度地维护广大农机手的经济利益,为农民群众搭建一个积极种粮的平台。

(2)大力推广新机具、新技术。近年来,随着国家惠农政策和农机购置补贴的逐步实施,农机行业由弱体逐渐走向强势,各级政府部门也相应出台政策,加大对农机行业和农机项目的扶持力度。一是农机生产企业在搞好新产品研发的同时,还要结合经销商,积极宣传自己的先进适用新机具、新技术;二是各级政府信息和宣传部门,应根据当地农机具的更新换代情况,建立新机具、新技术的宣传“绿色通道”,使新机具、新技术在各个大众媒体上进行广泛宣传;三是新机具、新技术推广部门要充分发挥自身优势,加大对各类先进适用的新机具和新技术的推广力度,让农民群众了解、认识和使用新机具和新技术。

(3)建议政府出台方案,制定农机作业收费标准。为维护广大农机手的经济利益,保障农机作业市场秩序,农机管理部门建议政府部门,将农业机械作业收费标准纳入政府指导价格范畴,适时发布调整农机作业收费指导标准,指导农机手合理收费,依法处置不正当竞争者,稳定农机作业市场秩序,有效地促进农机作业市场健康稳定发展。

(4)充分发挥农机合作社的智能作用。近几年,农机合作社得到快速健康发展,大部分农机手都加入了农机合作社,跟随合作社走南闯北开辟作业市场,开展跨区作业,农机合作社对稳定农机作业市场起到关键作用。因此,农机管理部门要进一步强化农机合作社的职能作用,实现农机行业的自我教育、自我管理和稳定健康发展,从而促进农机化事业更好更快的发展。

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