高校共青团参与社会服务管理工作创新模式研究

梁信舅

摘 要：在新的历史时期，社会对高校共青团参与服务管理有了更高的要求，高校共青团参与社会服务管理的模式也面临新机遇、新挑战、新要求和新动力。加强高校共青团参与社会服务管理创新研究，转变工作模式，创新管理理念，找准定位，积极探索参与社会服务管理的新模式，教育引导高校团员青年主动进行自我管理和主动参与社会服务和社会管理，为社会的发展和建设贡献青年智慧和青春力量。

关键词：高校共青团；社会服务管理；创新；模式

高校共青团参与社会服务与管理工作是党和政府要求，是履行青年志愿者服务等各类公共服务职能的体现，更是共青团组织为广大团员青年搭建社会实践平台，服务团员青年成长成才的重要途径。高校共青团作为中国共产党的助手和后备军，是党联系青年学生的重要纽带和桥梁，负责组织、引导和团结广大团员青年紧跟党的步伐，这就要求高校共青团在参与社会服务管理工作时势必要顺应社会的发展，不断创新工作的模式和有效路径。

一、新时期高校共青团参与社会服务管理工作创新的必要性

（一）长期以来，高校共青团作为中国共产党联系青年的桥梁和纽带，肩负着教育引导和管理青少年，参与各类公共服务工作等政治、管理和社会服务三项职能。在不同的时期，高校共青团的工作重点和工作方式都有着不同的变化。随着经济社会和科学技术的快速发展，高校共青团所处的社会环境也发生了变化，高校共青团要顺应时代的发展要求，紧密围绕党的大政方针，及时调整职能重点和工作重心，创新参与社会服务管理工作的理念、思路和方法，凝聚、教育和团结好高校青年，组织和动员团员青年积极创新参与社会服务管理的模式，以适应社会需求。

（二）网络信息时代的快速发展，信息传递即时、快速，信息共享程度大，很大程度上改变了人们的生活方式和习惯。QQ、微信、微博等新媒体传播媒介已成为人们日常交往、开展工作、信息传递的重要载体，而青少年则是新媒体应用的主要客户群，思想、观念和言行等方面受新媒体影响较大。共青团在做好青年群众工作，参与社会服务管理面临着诸多新情况、新问题和新挑战。高校共青团要顺应网络时代的发展要求，结合新媒体特性，创新工作方法，积极探索符合高校共青团参与社会服务管理的工作模式。

二、现阶段高校共青团参与社会服务管理存在的问题

高校共青团在参与社会建设和服务管理创新的过程中，遇到很多问题，突出表现在：

（一）高校共青团参与社会服务管理工作的定位不够明确

高校共青团组织是党的青年学生工作的重要支撑力量，但大部分的高校共青团组织注重青年学生的思想政治引领，忽略了共青团的政治性与社会性的有机结合，从而对青年学生参与社会服务管理工作的引导和培训缺乏针对性，最终导致共青团组织参与社会服务管理的实际工作中，因不了解社会实情和社会管理相关理念，造成同一工作在不同地区呈现的效果明显不同。差异的出现虽然与地区的社会经济发展状况、工作基础条件等也紧密相关，但社会实情、管理理念等定位不明确却是主观因素，是可通过发挥主观能动性可以做得更好的。在新的社会形势下，高校共青团组织开展社会服务管理工作并一定要创建新的工作体系，可以在原有的社会体系中，尽可能的利用可依靠的力量将工作进一步落实，因为明确高校共青团的自身定位，提升工作理念，是高校共青团组织需要不断强化提升的地方。

（二）高校共青团参与社会服务管理工作的重点不够明确

提升高校共青团组织的活力，扩大团组织的覆盖面，适应团圆青年群体需求，常用三种工作方式：一是健全团组织体系、二是抓好基层组织、三是利用新媒体开展宣传。但在实际工作中，由于高校各级团组织参与社会服务管理存在工作重点不明确，保障机制不健全或未建立的情况，在开展健全团组织体系、抓好基层组织、利用新媒体开展宣传三项工作中，大部分团组织进行了较有成效的探索和创新，但最终未能形成体系和常态化。

（三）高校共青团参与社会服务管理工作的效果不够显著，缺乏持续性。

高校共青团组织在参与社会服务管理工作的过程中，虽然取得一定成效，但是随着共青团干部队伍的频繁变动，大多数年轻的、富有知识、能力和经验的团干到经济发达的地区或高薪企业就业。而留下来负责团组织工作的只剩下年纪相对较大或新入职的缺乏业务知识和工作经验的团干，进而使高校共青团参与社会服务管理的模式缺乏创新性，参与效果不够显著，缺乏持续性。

三、高校共青团参与社会服务管理工作创新有效途径

高校共青团组织参与社会服务管理是促进和服务社会和谐发展，构建和谐校园，凝聚青年力量，教育和服务团员青年的职责和抓手，也是团结带领广大团员青年形成强大凝聚力的有力保障。

（一）加强和健全高校共青团组织建设，夯实参与社会服务管理工作的组织基础。 高校共青团是培养社会建设和社会服务管理人才的主阵地，要做好团员青年的思想引领工作，不断巩固组织基础，广泛组织和动员青年学生参与社会服务管理工作，就必须调整工作思路，找准定位，创新工作模式，从团组织健全上着手，夯实团组织根基，在搭建服务平台和调动青年积极性上用力，充分发挥团组织凝聚青年、教育青年和服务青年的优势，积极抓好高校团组织的阵地建设，探索团建新模式，用具体实践和行之有效的措施提升高校共青团组织的凝聚力和吸引力，切实做好高校团员青年参与社会服务管理的教育引导工作。

（二）充分发挥高校学科专业优势和地方资源的区位优势，开创校政企合作新局面，搭建公共服务平台，拓宽高校共青团参与社会服务管理的新领域和新阵地。高校要发挥人才优势和学科专业优势，积极与当地政府、社区或行业企业建立“协同育人，校企合作”机制，搭建青年学生校外服务锻炼平台，打通青年团干到政府、社区和企业服务锻炼的通道，组织团员青年积极参与地方经济发展和服务地方工作，发挥大学生的学科专长和专业技能，既直接服务于社会管理，又为广大团员青年的成长成才提供帮助，还为高校共青团组织开展志愿服务、社会调研、义务教育、科技帮扶和理论宣传等形式多样的社会实践活动提供了平台。

（三）整合有效资源，运用新媒体手段，打造品牌活动，提高高校共青团参与社会服务管理的成效。高校共青团组织要贴近实际，与时俱进，全面整合社会资源和青年资源，建立良好的合作机制，努力形成合力，更好地参与社会管理。新媒体的迅速发展改变了人们的大量生活习惯和生活方式，新媒体成为了人们交往的重要载体，广大青年成为了新媒体应用的主要客户群。以建立阵地、网络和队伍为基本内容充分发挥团组织优势，及时传递党政声音、重大事件的正确舆论引导、具有正能量的榜样宣传等，引导团员青年发正义之声、传正能量之音，不断提高社会服务管理创新水平，继续开辟志愿者服务领域，拓展服务途径，根据党政所想、社会所急、青年所需、共青团所能的要求设计共青团的活动，运用项目化、市场化、社会化等方式打造参与社会服务的品牌项目，把共青团飞工作全面融入社会经济发展和社会服务管理工作的大局中，切实提高共青团参与社会服务管理的成效。

[参考文献]

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[2]邝敏仪.高校共青团组织参与社会管理的路径分析[J].企业导报，2014（10）.

[3]梁鳳燕，李锋成.高校共青团参与社会建设和社会管理创新研究的思考[J].科技创新导报，2014（3）.

项目：本文系南宁学院2014年思想政治教育专项科研项目（2014XJSZ06）研究成果。

（作者单位：南宁学院 土木与建筑工程学院，广西 南宁 530200）