浅议加强军队经济财务保障工作管理

杨世勇

摘 要：目前缺乏军队经济财务管理工作的保障，是无法打破行政级别的局限提高经济工作管理质量的，为此浅议加强军队经济财务保障管理工作。首先，需要完善军队经济财务保障管理工作体制，结合供应和管理工作特点，协调好二者之间的关系。其次，构建管理系统的原则，解決保障体系中不足的地方，加快财务保障系统一体化进程。最后，提升军队经济管理实力，实现军队经济财务管理精细化的目标。

关键词：财务管理；管理机制；精细化管理；军队建设

0 引言

数字网络化为实现网络化财务管理提供了条件，为军队经济财务管理提供了便捷的途径。在互联网和电子商务迅速发展的背景下，网络财务的管理方式得到了大力的推广。网络财务可以优化军队经济财务管理的模式，促进军队经济财务管理的发展。数字网络化的发展，使军队经济财务不在只是局限于对经费分配和使用的情况。现阶段财务收支管理上仍存在质量不高和有待提高的部分。军队经济财务管理本身就是一项复杂性和综合性的军事经济工作，同时也是军队经济财务的重要保障。军队经济会直接影响国民经济的发展和国家财力的供给。军队财务收支规范化管理与提高军队直接经济效益是相互关联的，军队中内部资源配置的质量和使用各项经费的情况都会影响管理的效益，可以说军队经济财务保障管理工作对促进军队建设现代化和正规化发展尤为重要。因此需要加强军队经济财务保障管理工作，探索适合中国军队经济财务保障管理工作的管理模式[1]。

1 完善管理体制

计算机网络是军队管理经济财务的重要载体，也是分配经济和计划活动运用的主要工具。一般在军队中会安装两套财务系统，一套是装备财务系统，另一套是后勤财务系统，在进行经济财务管理时，军队可以按照自己的需求选择运行体系。实际上财务联勤模式是将军兵种经费转送到后勤财务部门，由该部分划分到联勤部的财务部门，再根据运行体系划分给总装基地和军兵种。仅调整军联部工作人员的工作职能是无法为军队经济财务管理工作提供保障的，这样的处理方式只能暂时稳定军队经济的管理模式，无法从根源上解决问题。目前缺乏军队经济财务管理工作的保障，是无法打破行政级别的局限提高经济工作管理质量的[2]。

要想突破行政级别的局限就需要加强军队经济财务保障管理工作，不断完善军队经济财务管理工作的体制。完善军队经济财务管理工作需要统一管理经费和供应这两个矛盾体，结合有效的管理机制提升军队经济财务管理工作的质量。以往军队的联勤保障财务系统是根据经费供应情况进行分配和划分标准的。军兵种部队经费供应和供给分离的模式会造成工作中管理与供应之间的误区，同时也会影响军队经济财务保障管理工作的准确性和及时性，缺乏保障，容易出现相互推脱责任的情况。因此，在管理的过程中需要结合二者之间的关系，建立管理和供应工作的专属

机制。

根据管理和供应的特点，合理的分配经费，协调二者之间的关系，为军队经济财务管理工作提供保障。其中管理工作是由六部分组成，包括合并财务、统一科目、财务合并、财务查询、财务监控和财务分析。每个部分都对应一个财务管理体系，可以为管理工作提供相应的保障。供应部分由四个体系组成，主要包括成本管理、应付款管理、现金流量表和财务分析。在管理过程中是相辅相成，缺一不可的，只有井然有序的管理制度才能提高财务管理的水平，加强军队经济财务管理工作的质量[3]。

2 优化管理系统的层次原则

随着国家经济的发展，就需要增加军队各项经费的支持力，从总体上来说，目前的军队经济管理上还存在一定的困难，尤其在经费的开支管理上，这给军队经济财务管理工作带来很大的挑战。影响军队经济财务保障管理工作的主要因素为以下几点；第一，军队管理意识较弱。在军队建设和管理活动中，缺乏对建设和管理的意识，在以往经济财务管理中重建设轻管理的情况仍然存在。第二，军队经费是由国家提供的，不存在自主经营获取利益的情况，导致领导忽视培养财务管理方面的理论知识，出现具体工作不合规，概念不清晰的现象[4]。

为了加强军队经济财务保障管理工作，构建管理系统的原则，在处理财务经费时，需要按照管理系统的原则，定期对财务管理工作进行审查，注重军队经济化管理绩效考核工作，从而达到提高财务人员管理意识的目的。首先，需要建立财务精细化管理制度，解决保障体系中不足的地方，加快财务保障系统一体化进程。其次，在未来军队财务联勤保障系统建设中应当按照管理系统的原则，减少层次原则，结合效益和效率可行性的原则，加强军队经济财务保障管理

工作。

3 建设精细化管理团队

军队经济财务是一项难度较高的管理工作，只有机关具备了基本的硬件条件和软件条件才能加强军队经济财务管理实力。精细化管理是一种新常态的管理方式，大部分机关单位的军队精细化管理缺乏软实力，相比事业单位的管理实力还相差甚远。在人才储备方面，需要高素质的管理人员和较高的专业水平，通常高素质财会管理人员需要较好的薪资水平和广阔的发展空间，而选择大型企业和外企，造成军队经济缺乏高素质的财会管理团队。

对于军队经济财务管理工作来说，高素质的财会管理人员可以为个性化管理提供相应的发展空间，要引进高素质人才参与军队经济财务管理工作。在管理体制中要注重人才的教育工作，确保工作人员能够充分掌握精细化管理的技术。此外，在扩充财务建设资金的投入上，管理部门需要提供智能化、科学化、一体化的工作平台，让工作人员能够利用各项资源，实现军队经济财务管理精细化的目标。

4 结束语

加强军队经济财务管理工作是社会发展的客观需求，同时，也是军队财务管理需要自身建设的必要因素。财务管理人员需要充分发挥管理机制在财务工作中的作用，创建良好的财务精细化管理环境是提高财务经济化管理的重要保障。需要注意的是在构建军队经济财务管理工作时，要注重培养高素质人才的管理意识，发挥精细化管理模式的优势，实现加强军队经济财务保障管理工作的目标。

参考文献：

[1]李海英， 毕晓方， 陈亚菲. 制度环境变迁下财务管理教学体系的动态调整：一种经济学逻辑[J]. 财会月刊， 2017.12（9）：2287-2291.

[2]张健光， 宋堂军. 军队财务保障军民融合发展探究[J]. 财务与会计， 2017.23（9）：3564-3565.

[3]宁元宏， 蒯丽萍， 徐雷. 新医改背景下的军队医院结余率系统动力学模型研究[J]. 军事医学， 2017， 41（5）：1394-1397.

[4]杨珊姗. 浅谈武警消防部队财务管理内部控制存在的问题及优化措施[J]. 经济师， 2017.56（4）：1107-1108.