关于应对经济风险的思考

荆林波

习近平总书记年初在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话强调，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，着力防范化解重大风险，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，并就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求。

应当看到，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，当前经济运行虽面临一些风险，稳中有变、变中有忧，但因应得当，就能化危为机。

处理好政府与市场的关系，发挥好两只手的作用。党的十九大报告指出，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。经济发展就是要提高资源尤其是稀缺资源的配置效率，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品，获得尽可能大的效益。理论和实践都证明，市场配置资源是最有效率的形式。不过，市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用，我们仍然要坚持发挥我国社会主义制度的优越性、发挥政府的积极作用。

河北衡水：“盆栽经济”拓宽致富路

进一步发挥好消费的压舱石作用。我国经济已从高速增长阶段转向高质量发展阶段，在经济增长的“三驾马车”——投资、出口和消费中，消费的作用不断增强，成为经济增长的第一驱动力。“十三五”规划要求引导消费向智能、绿色、健康、安全方向转变。然而，必须认识到，消费能否持续成为中国经济稳定的最大压舱石，首要的影响因素是收入。2018年，全国居民人均可支配收入比上年名义增长8.7%，扣除价格因素，与经济增长基本同步。这是我国消费持续增长的核心动力所在。

解決好就业问题。2018年7月，习近平总书记在主持中央政治局会议时，要求做好“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期”等“六稳”工作，2018年底的中央经济工作会议再度重申“六稳”，稳就业均位居首位，凸显出其重要性。习近平总书记强调，就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社会稳定的重要保障，必须抓紧抓实抓好。2018年，我国城镇新增就业创历史新高，连续第六年超过1300万人，而2018年末全国城镇登记失业率为3.8%，为近10多年来最低水平，也实现低于5.5%的预期目标。不过，成绩面前，我们不能止步不前，而要更多关注高校毕业生、农民工等群体的就业问题。

防范化解金融风险特别是防止系统性金融风险。改革开放以来，我国金融业发展取得历史就，但市场结构、经营理念、创新能力、服务水平还不适应经济高质量发展的要求，诸多矛盾和问题仍然突出，也积累了一些风险。要深化金融供给侧结构性改革，加大金融领域对外开放，不断完善资本市场制度建设，推动金融业健康发展。

坚持解放思想、实事求是，大胆创新中国的经济理论。改革开放40多年的重要经验之一就是解放思想、实事求是、大胆创新。如何继续解放思想、鼓励创新，是当下我国经济学界面临的重要课题。我们需要多视角、多元化的研判，应当汲取近年来在重大经济决策中的经验教训，推动理论创新，弥补经济理论供给的不足，为经济持续稳定健康发展提供良好的理论支撑。