每年超百万人死于吸烟

胡建兵

近日，世界卫生组织和联合国开发计划署联合发布了题为《中国无法承受的代价——烟草流行给中国造成的健康、经济和社会损失》的报告，指出中国是世界上最大的烟草生产国和消费国，中国消费世界上多达44%的卷烟，每年有100多万人死于吸烟相关疾病。

100多万，这个数字让人震惊。

直到现在，我国还没有一部“全面控烟”的法律。但北京、上海、深圳等地都已经自行立法，开始控烟。这些地区公共场所、工作场所的室内区域以及公共交通工具内，部分特定公共场所、工作场所的室外区域已经全面禁烟。这些地方虽然立了法，但执行起来却有一定的难度。因此，对于控烟，出台全国性的控烟法律是當务之急，只有这样，才能形成全民控烟的氛围。

2011年5月1日起《公共场所卫生管理条例实施细则》实施，据规定，7大类28小类室内公共场所将全面禁烟。但由于没有上升到法律的高度，这所谓的“全面禁烟”只是虚晃一枪。这几年，我们不难发现，一些商场、餐厅、超市、医院等虽有“禁止吸烟”的标志，却还是随处可以看到烟头和烟灰的痕迹。而且尽管违规吸烟的人很多，但很少听说有因为吸烟而被处罚的。

在这种情况下，国家对控烟进行立法可以说是正当其时。只有立了法，才能营造依法控烟的氛围，才能更好地明确执法主体，使各执法管理部门权责分明，从而提高公共场所禁止吸烟的执法效果。

（摘自“红网”）