环境敏感因素识别系统助力企业环保管理

赵欣梅 陈孝彦 聂东升

(石化盈科信息技术有限责任公司)

0 引 言

随着国家法律法规及规章制度不断健全，特别是新颁布的《中华人民共和国环境保护法》将部分环境污染或生态破坏事件列入刑事案件，在法律层面进一步凸显国家和地方对环境保护工作的重视程度。各省、市、自治区陆续发布了生态红线，环境管理部门执法趋严，迫使企业进一步提高环保管理水平，全面掌握企业面临的各类环境风险，加强风险管控意识。

在勘探开发过程中，为更好的保护环境敏感区，降低环境风险事件的发生概率，需要查清各类环境敏感目标在矿权区域及其周边的分布情况。中国石化勘探开发区块中涉及各类环境敏感区，存在各类生产设施环境风险。为满足各企业在矿权区域产能建设和油气生产过程中环境影响因素识别与评估的需要，建设环境敏感因素识别系统，为勘探开发矿权区域环境敏感因素的信息化、可视化应用提供便捷、可靠的共享应用平台[1-2]，是支撑勘探开发工作的有效路径之一。

1 环境敏感因素识别系统简介

环境敏感因素识别系统收集中国石化勘探开发区涉及的饮用水水源保护区、自然保护区及其他生态红线区等各类环境敏感目标及其监管法律法规要求，通过对矿权区域内环境敏感区识别、分析与评估，明确敏感区分布及相关各级部门的管理要求，摸清矿权区域内允许建设区域、限制建设区域和禁止建设区域，从而保障中国石化各企业的生产经营活动能够严守生态红线的要求。

环境敏感因素识别系统主要包括8个功能模块：数据组织与管理、环境敏感目标管理、生产设施环境风险管理、环境敏感因素识别与分析、环境风险查询与分析、勘探开发业务支持、环境敏感目标影响监管与移动应用。

环境敏感因素识别系统应用架构见图1。

图1 环境敏感因素识别系统应用架构

1.1 数据组织与管理

环境敏感区域数据涉及基础空间数据、行业数据和专题数据以及非结构化资料数据等。对这些数据进行分析、归类、规范、入库，基于数据库实现统一数据管理和发布。

1.2 环境敏感目标管理

实现对勘探开发矿权区域涉及的各类环境敏感目标的管理功能。对各类环境敏感区的名称、类型、级别、范围、规划时间、行政区域、相关的法律法规管理要求、环保应对措施、附属资料等进行管理[3]。

1.3 生产设施环境风险管理

实现对管线、站库、井场及其他各类生产设施环境风险目标的管理。各企业建立环境风险清单，定期对环境风险进行识别和定级，掌握各类生产设施环境风险目标分布和动态情况，对生产设施环境风险进行分级管控。

1.4 环境敏感因素识别与分析

提供勘探开发矿权区域各类环境敏感因素及其相关管理要求，为勘探开发部署提供决策支持。

1.5 环境风险查询与分析

提供勘探开发矿权区域各类环境风险的识别和查询服务，为勘探开发管理工作和环境风险管控提供决策支持。

1.6 勘探开发业务支持

为勘探开发生产过程中的各个层面提供环境敏感因素的风险分析和信息支持，辅助企业管理和规避环境敏感因素风险，支持勘探开发经营管理决策，提升生产管理效率和信息化水平[4-5]。

1.7 环境敏感目标影响监管

实现开发生产设施敏感分析统计、环境敏感影响分级等功能，支持企业对环境敏感目标影响的监管。

1.8 移动应用

基于IOS和安卓的APP开发，应用主流的平板和手机，实现矿权敏感因素分析、开发生产设施环境敏感因素分析、环境风险识别分析、敏感因素智能提醒功能，满足各层面用户使用移动设备便捷管理的需要。

2 环境敏感因素识别系统技术特点

2.1 基于大数据的地图渲染展示技术

利用GIS技术，将勘探开发矿权区域各类敏感性因素以地理信息的可视化方式进行集成，各类敏感性对象要素全面、准确、直观地体现，达到油田勘探、开发、生产布局等情况一收眼底的目的。

在地理信息地图中涉及大量业务空间数据，大量监测点要求GIS具备快速展示与渲染、GIS动态聚合服务能力，可实现10万个点以上大数据点的快速动态加载，根据人体视觉要求，逐级加载，解决海量数据点服务加载的技术难题。

2.2 综合信息融合与空间分析技术

将地理信息、环境敏感因素和勘探开发区建设业务数据结合，进行全方位展示、多方面的信息协同和空间分析。通过映射关系，将环境敏感性信息与地图图形对象结合，使抽象信息在地图空间中得到真实的图形化体现，揭示业务对象的更深层空间关联信息，为生产决策提供全面、直观、综合性的分析依据。

2.3 地图服务引擎共享交换技术

提供标准地理信息OGC服务，同时通过服务提供者、服务聚合器将ArcGIS服务、地图服务等服务集成整合，按照地图公共标准空间数据提供给其他相关业务系统应用，避免数据的重复建设，实现企业公共数据资产最大化利用。

2.4 地图切片服务

对平台的本地数据、地图进行“切片”处理，提供图片调用的外部接口，供相关应用系统调用集成。依托GIS平台进行地图的切割和发布，提供快速地图发布、浏览、查询和高响应速度，实现地图的完美展示[6-7]。地图图片服务流程见图2。

图2 地图图片服务流程

3 环境敏感因素识别系统应用成效

环境敏感因素识别系统的应用，对于新建项目，可以进行环境敏感因素的识别和分析，提前优化，避开环境敏感因素，规避环保风险，避免投资浪费；对于已建设项目，可以识别出已划定在环境敏感区的勘探开发生产设施，降低环境风险，保护投资价值，并掌握企业存在的生产设施环境风险信息，识别生产设施环境风险与环境敏感区的相对位置关系，有效管理和控制生产设施环境风险，避免发生环保事故。

首先，优化勘探开发方案设计审核流程，助力企业降本增效。环境敏感因素识别系统为勘探开发前期方案编制提供敏感目标的识别与分析功能。系统上线后，优化了勘探开发方案设计审核流程，井位设计人员在设计阶段即通过信息系统对方案中的井位部署坐标批量进行环境敏感因素识别与分析，以便发现涉及到生态红线等各类环境敏感因素的井位，优化调整井位，规避投资风险，减少投资损失，保障企业勘探开发投资的有效性，提高企业效益。

其次，通过信息化技术手段提升工作效率，支撑环保管理。环保管理人员和勘探开发业务人员在网上即可通过环境敏感因素识别系统对勘探开发部署方案进行批量的环境敏感因素识别与分析，系统能够自动输出环境敏感因素分析报告，给出明确的法律法规条款要求，通过地理信息系统清晰地标明允许建设区域、限制建设区域和禁止建设区域，从而大大缩短了环境勘查的周期，提高了工作效率，有利于避免违规作业，减少环境风险事件的发生概率，有效地支撑了企业环保业务管理。

最后，基于生态红线、法律法规数据分析，辅助顶层决策。环境敏感因素识别系统为勘探开发新区建立完整的敏感目标信息库，系统收集、入库了20多个省、市、自治区敏感因素目标及其监管法律法规数据，并通过地理信息系统的可视化手段展示矿权区域受生态红线的影响情况，从而辅助主管部门和油气田企业对矿权区块的退出、置换和勘探开发投资进行决策。

4 结束语

环境敏感因素识别系统将中国石化勘探开发矿权区域环境敏感因素识别与评估成果和地理信息平台进行有效的信息整合，有利于在勘探方案部署阶段及时了解各类环境敏感目标的管理要求，针对性地提出环境保护对策建议，为中国石化各企业勘探开发方案的调整、完善和实施提供环保决策依据;规避油气勘探开发生产过程中可能面临的环境风险和投资风险，使环保管理具有前瞻性，做到依法合规生产，助力企业有效践行“生态文明建设”的坚定实践者和推动者的角色。