西城区多法破解老城停车难题

费秋林　马萨

机动车停车难是北京交通的突出问题之一，老城区的停车问题尤为突出。今年以来，西城区充分发挥“街乡吹哨部门报到”工作机制，通过开展居民停车自治、挖掘辖区单位“共享车位”、计划新施划3000余个路侧白实线车位等方式，深入挖潜和统筹配置停车资源，有效缓解了一批老旧小区的停车难题。

辖区单位“敞开大门”与居民共享车位

2019年1月1日起，北京市东城区、西城区和通州区路侧停车位全面启动路侧电子停车收费。这一举措让停车收费更为规范，同时也让位于金融街街道的某驻区单位犯了难。原来，实施电子收费前，该单位与停车公司达成协议，以包月的方式在单位周边路侧租下了70个车位，基本满足了职工的泊车需求。但实施电子收费后，路侧电子收费也从原来的停车企业向车主收费，再向政府缴纳转变为车主直接向政府缴费。这下，该单位的职工就停不起车了。

“我们单位近有百辆私家车，但单位院内就能停放30辆，很多职工只能将车停放在路侧。”该单位负责人介绍，虽然如今很多离家近的职工都选择了公交出行，但仍有三分之一的同事因为家远不得不选择开车出行。也正因如此，大家在上班时，需要时刻关注单位院内的停车状况。

听说北京市正在大力推行“街乡吹哨部门报到”的工作机制，抱着试一试的态度，该单位向西城区城管委和金融街街道吹起了哨。此时，街道正在积极协调推动利用周边企事业单位停车资源，建立错时共享停车机制，缓解居民停车难题。经过协商，双方一拍即合，街道拿出18个居民自治车位供该单位职工在工作时段泊车;该单位则开放内部车位，每天18时至次日7时供居民泊车。

停车位的新增速度想要赶上机动车的增幅几乎是不可能的，因此，想要有效缓解停车难问题，除了“开源”，内部挖潜、资源共享，无疑是最有效、最快捷的办法。2018年，西城区专门设置了错时停车奖励经费，要求各街道建立可用停车资源“台账”，推动辖区写字楼、商场、市区属机关、企事业单位开放内部停车场。截至目前，西城区已有8家社会单位及路外经营性停车场“敞开大门”，拿出700余个车位与居民错时共享停车。

车位共享停车管出新方式

宣武门西大街住宅小区是老旧小区，自有停车位一个没有，居民停车全在马路边上，常因争抢车位而矛盾不断。

去年底，西城区广内街道协调相关部门，对宣武门西前街西侧路段实施居民停车自治，并引入第三方北京天鸿尊逸物业管理有限公司进行管理。经过整治，该路段停车乱象得到彻底根治，道路北侧统一施划了车位，道路南侧每间隔3米设一座隔离护栏。为了尽可能多地为居民提供车位，物业公司还充分将小区中边边角角的地带利用起来。比如，在拆违后的地基上重新铺上地砖，施划了4个专供两座小型车辆停放的车位;在不影响的行人出行前提下，在便道施划出多个车位。这样一来，总共划出车位137个，居民每天停放收费不到10块钱。

车位划出来，物业公司对居民停车资质分两轮认证。第一轮的认证标准是房产证、户口本、身份证、车证、驾照“五证合一”，但只要办证人与户主是一家人，也可申请办证，但每个房本只限一个停车证。这就解决了房产为家中老人所有，实际车辆却是子女名下，必须进行过户的麻烦事儿。

第一轮认证过后，物业公司要求停车管理员每天两次上报实际停车数量，经过对车辆停放情况进行监测，测算车辆与车位匹配度，计算出了车位的空置率。于是到了第二轮认证时，标准降为“四证合一”，这次认证给那些有房却一直摇不上号，向亲戚朋友借车的居民亮了绿灯。最终137个车位共发放了150个居民停车证，由于概率计算无误，3个多月来从未发生车位不够的现象。

考虑到子女节假日探亲和亲朋好友来串门等隋况，物业公司还为每户居民每年发放100张优惠券，供探访车辆在白天进行临时停放，但必须在18时离开，确保有证居民车辆停放。

另外，为了让居民自治停车工作顺利推进，西城区陶然亭街道龙泉社区最近进行了积极探索，最终确定在北至陶然亭路，西至菜市口大街，東至龙爪槐胡同，南至龙爪槐25楼这一区域的道路实施居民停车自治，通过重新规划，预计能在原有80个车位的基础上新增一倍数量，配合申请通过的90个路侧电子停车位，基本满足了社区居民的停车需求。