海洋环境监测网现状与发展分析
2019-05-13吴珂
吴珂
【摘 要】近几年,随着经济的不断发展,人们的生活水平得到了明显的提升,越来越多的人开始关注自身的生活环境。其中,环境监管部门也开始意识到海洋监测的重要性以及社会的发展需求,不断的提高海洋环境监测技术,希望能够进一步提高海洋环境监测水平,不断完善海洋监测制度体系,为人们营造一个舒适、安心的生活环境。本文主要通过分析我国海洋环境监测网现状,并且结合实际情况,探讨了我国海洋环境监测存在的问题,最后,总结发展的经验,有针对性的提出一些海洋环境监测的应对措施,希望能够在最大程度上促进海洋环境监测的发展。
【关键词】海洋环境;监测现状;发展分析
中图分类号: X84 文献标识码: A 文章编号: 2095-2457(2019)08-0196-002
DOI:10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.08.086
0 引言
海洋环境监测一直都是环境部门监管的重点,海洋环境成为了人们生活中不可小视的一部分。当前,海洋环境状况与人们的日常生活的联系越来越密切。因此,对海洋环境的检测也必须逐渐全面化、及时化、准确化,不断提高掌握海洋环境变化的能力,完善海洋环境监管的规章制度,加强海洋环境将的技术水平,从根本上解决海洋环境存在的问题。当然,海洋环境的检测不仅需要相关的环境部门的配合和协调,还需要政府部门的强力支持和鼓励,能通过基本的法律法规为我国海洋环境监测提供制度保障,同时还能加强技术服务功能,积极促进我国海洋环境的稳定发展。
1 我国海洋环境监测网现状分析
近几年,我国社会各行各业都处于一个高速发展的阶段。海洋环境监测也不例外,在发展的过程中不断总结经验,扬长避短。当前,我国海洋环境监测网现状主要有一下四个方面:
1.1 监测业务体系不断完善
我国海洋环境监测业务体系在不断的进步发展,总的来说,经历了四个基础阶段,即准备时期、起步时期、发展时期和提高时期。在经历这四个阶段之后,我国海洋环境监测业务体系正朝着国家与地方共同发展的方向进步。1999年,国家海洋局召开海洋环境监测专题工作会议,对海洋环境监测工作提出了更高、更具体的要求,标志着我国海洋环境监测业务体系进入了一个新的发展时期。
1.2 环境监测制度开始建立
随着社会的进步,政府部门对海洋环境监测越来越重视,不断建立健全各种规章制度支持海洋环境监测的发展,明确规定海洋环境监测发展目标及任务,不仅为海洋环境监测的监督管理提供了有效的法律依据,同时也为海洋环境监测指引了发展方向。自90年代初,我国海洋环境管理部门就开始建立各种海洋环境监测质量管理制度,经过近几年的发展,我国海洋环境监测不断的完善,各种监管制度体系开始建立,进一步促进了我国海洋环境监测的发展。
1.3 业务管理与技术水平提高
任何一个领域的发展必然少不了业务的提升和技术的进步。在海洋环境监测行业也不例外,经过长期的发展,海洋环境监测的业务管理能力以及相关的技术处理能力都得到了巨大的提升。经过多年的具体实践工作,海洋环境监测部门逐渐将业务管理模式转变成科学化、系列化、规范化、统一化、程序化、制度化、标准化、系统化等方向发展,该措施的贯彻落实也逐渐表明我国海洋环境监测业务管理逐渐进入正轨。
1.4 监测领域和内容不断扩展和丰富
目前,我过海洋环境监测的覆盖区域已经达到近300万平方千米。随着时代的进步,科学技术的不断发展,经济的进步,我国海洋环境监测的范围也得到了巨大的提升。各种科学技术的支持使我国海洋环境监测能够获得更多准确、有效的信息和资料,以便于扩展我国海洋环境监测的领域,除此之外,经济的发展也为我国海洋环境监测提供了基本的经济支持。另外,不仅我国海洋环境监测领域得到了扩展,我国海洋环境监测的内容也在不断的丰富,以便全方面的检测海洋环境。
2 我国海洋环境监测存在的问题
近几年,虽然我国海洋环境监测得到了迅速的发展,但是,在具体的实践操作过程中,仍然存在大大小小的问题,这些问题主要表现在制度管理、技术经济、质量控制、发展方向等方面。具体的来说主要分为以下五點:
2.1 管理规章制度不够健全
我国海洋环境监测的规章制度相比以往以及有了很大的进步,但是,时代是进步的,所有的事物都是发展的,显然,有些规章制度已经满足不了海洋环境监测的发展需求。总的来说,海洋环境监测是一项综合性较强的工程,需要完善的规章制度加以约束和管理。随着信息技术的进步,海洋环境监测的信息资源越来越丰富,涉及到的事物也较为广泛,因此,目前发展的管理规章制度显然不够健全。
2.2 监测技术相对落后
目前,我国海洋监测技术虽然得到就巨大的提升和进步。但是,面对变化多端的海洋环境,当前的技术显然跟不上海洋环境变化的节奏。而且,我国海洋环境监测技术还没有形成完整的、健全的、有效的机制,相对而言,较为缺乏系统的研究计划以及经济支持。因此,我国海洋环境监测技术相对落后,还需要积极开发和研究,探索新的监测技术。
2.3 监测质量控制力度不够
近几年,我国海洋环境监测不断的加大质量监控力度,也进行了相关的技术培训,健全了管理制度,使整体的海洋环境监测都得到了提升,但是,质量控制工作一直都是海洋环境监测的重中之重,同时也是海洋环境监测的不足之处。主要表现在:缺乏系统的管理制度、质量管理机制不够健全、质量监管机构不够完善、相关技术人员能力经验不足等。因此,海洋环境监测的质量控制也是当前存在的重要问题之一,急需解决。
2.4 海洋监测领域有待拓展
经过几十年的发展,我国海洋环境监测的内容已经有所丰富。但是,海洋里的各种生物、微生物等都是在不断变化发展的,也急需人们探索开发。由此可见,我国海洋环境监测的内容还不够完善,还有很多还有内容可以得到开发。除此之外,我国海洋监测领域也有待拓展。以前的监测智能在技术允许的条件进行,而当前,随着技术的进步,我国海洋监测的领域也有待扩展。
2.5 新的海洋监测网络尚未构建
最近几年,我国的海洋监测工作处于下滑阶段,尤其是海洋环境监测网络组织方面,网络组织的监测工作力度在不断的弱化,与新海洋环境监测的控制力度不想符合。隨着技术经济的发展,我国海洋环境监测急需发展新的网络组织结构,以此来满足新海洋环境监测的控制力度。
3 我国海洋环境监测工作发展的主要对策
随着我国海洋事业的不断发展,我国越来越重视海洋环境的监测问题,并且正在不断努力地解决问题,希望能够进一步促进海洋环境监测技术的提高。综上所述,我国海洋环境监测在发展的过程中仍然存在很多关于制度构建、监管力度、技术水平、质量控制等方面的问题,而针对这些问题,我国海洋环境监测等相关部门有针对性的提出了具体的解决措施,如下所示:
3.1 健全规章制度的构建
当前,我国海洋环境监测的发展首先要做的就是加强制度的构建,不断完善法律法规的建立,使海洋环境监测有一个系统的行政管理体制。不断贯彻落实政府制定的各种海洋环境保护的措施制度,强化海洋环境监测工作,不断规范海洋环境监测行为,加强建立良好的海洋环境监测管理秩序,满足海洋环境监测发展需要的法律法规保障,从而促进我国海洋环境监测的进一步发展。
3.2 不断提高监测水平
在海洋环境监测工程中,相关的检测人员的能力技术以及经验都是非常重要的,一旦工作人员的处理能力不达标,就会严重影响海洋环境监测的进程,甚至会带来更为严重的损失。因此,海洋环境监测需要加强相关工作人员的技术培养,让老工作人员带领新工作人员,不断总结经验,吸取教训。另外,还需要加强海洋环境监测的技术水平,提高检测技术的科学性、有效性、准确性,从全方面促进技术的提高,建立系统的海洋监测技术。
3.3 不断扩展监测领域
在当前社会高度发展的情况下,我国海洋环境监测遇到了新的发展形势,在新形势下,海洋环境监测有了新的挑战和发展机遇。面对以往的海洋环境监测,当前有了巨大的提升,不论从监测质量还是监测内容上都有所突破。因此,面对新形势,海洋环境监测需要不断扩展监测领域和内容。将海洋环境监测的出发点立足于“为经济发展服务,为群众生活服务,为国防军事服务以及为行政管理服务”。
3.4 加强质量控制和管理
海洋环境监测的质量控制和管理力度非常重要,只有严格的质量管理,才能确保海洋环境监测的顺利进行。因此,海洋环境监测需要与时俱进,不断加强质量控制和管理力度,提升管理部门的质量强化意识,将质量监管工作逐渐朝着规范化、制度化、系统化方向发展,统一对相关的质量监管人员做技术培训,提高监管人员的质量意识和技术水平。
3.5 有效提高监测信息的服务功能
海洋环境监测也是为社会服务的工程,不同的监测内容有不同的服务对象。而当前社会多元化的发展也需要海洋环境监测提高多元化的服务。因此,海洋环境监测需要有效提高监测信息的服务功能,将海洋环境信息有针对性的提供给社会。
3.6 建设新的海洋环境监测网
根据当前我国海洋环境监测的发展现状而言,我国海洋环境监测网有待进一步拓展,通过建设新的海洋环境监测网,来促进我国海洋环境监测的发展和进步。当然,新的海洋环境监测网建设能够带来更多的经济效益和社会效益。
4 结束语
海洋环境的监测具有非常重要的作用和意义,是当前社会发展的必须满足的需求。不仅为政府提供制定海洋环境政策的基本依据,监督海洋环境的基本手段,同时还能为海洋经济建设提供基本的保障,为海洋产业开发提供技术服务,能够加强海洋环境灾害的应变能力,做好基本的减灾防灾服务,对我国社会的发展而言,海洋环境监测是必不可少的。
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