以标准化引领规范化 锻造过硬基层党组织

朱剑

“施工项目和房地产项目党支部建设不统一;高速公路建设期和运营期如何有效开展活动……”近年来，随着四川省铁路产业投资集团（以下简称“省铁投集团”）规模稳步增长，业务持续扩大，形成“3+4”同心圆产业结构布局的同时，也给省铁投集团党的建设带来了挑战。

针对基层党建工作中的“痛点”，省铁投集团党委结合“大学习、大讨论、大调研”活动，深入一线，找准基层党建的“病根”，开出“一板块一模式”党建工作标准化建设这一剂“良方”。

加强顶层设计  开好药方

“一切工作到支部”“把支部建在项目上”是省铁投集团党委长期坚持的理念。为了解决集团产业分布较广、党建标准不一、职责不清等问题，省铁投集团党委透过现象看本质，运用标准化原理将党建工作规范化、党建责任明晰化、党建考核精细化。

抓基层党的建设，既要给各支部下达“过河”的任务，还要帮助解决好“桥”和“船”的问题。省铁投集团党委注重顶层设计，对照中央和省委有关规定，出台了《党建工作标准化手册》和《党务工作实用手册》。两个手册聚焦基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障、基础台账等六大方面内容，分七个行业板块确定党组织建设的具体标准，让基层党组织行有准则，做有规范。一些基层党组织书记深有感触地说：“两个手册让我们知道基层党建做什么和怎么做，明了方向、给了抓手、增了底气。”

强化督查考核  提升疗效

标准制定了，关键靠落实。为推动“一板块一模式”党建工作标准化深入开展，省铁投集团党委采取日常督查和年终考核“双管齐下”。

去年11月，省铁投集团党委组织4个督查组，围绕党的建设、干部管理和党风廉洁建设等方面工作对所属27家二级单位党组织进行全方位全覆盖督查，既查找个性问题，又剖析共性问题。所属公司党组织对照问题抓整改，完善措施促提升。年末，在充分调研的基础上，省铁投集团党委出台《党建工作考核评价暂行办法》，坚持定量与定性相结合，组织考核与职工民主评议相结合，将党建考核与生产经营考核有机统一，与被考核单位领导班子绩效薪酬、职务任免、评先推优紧密结合，充分发挥考核“风向标”和“指挥棒”作用。

“日常督查侧重整改，年终考核则注重结果运用。通过督查和考核，进一步压紧压实党建工作责任，建立督查—整改—考核—提升的良性循环机制，也防止基层党建工作标准化建设偏离方向，搞成标签化、标识化、标牌化。”省铁投集团党委副书记刘红说。

注重示范引领  比学赶超

榜样最有说服力，示范是最好的引领。在省铁投集团党建工作标准化建设如火如荼的氛围中，所属公司党组织积极发挥主观能动性，先行先试，大胆实践。其中，川铁集团结合实际，开展“标准化建设示范党支部”争创活动，评选出的6个示范党支部成为“教导团”“模范班”。

1月26日，省铁投集团党委书记、董事长孙云在党建暨纪检监察工作会上明确提出，要打造一批“先锋党支部”，针对集团不同领域、不同行业分别选树一批树得住、立得住、鋪得开的高标准党建示范点。要把标准化融入日常、融进经常，既紧扣标准化建设，又紧盯中心工作，实现党建工作与中心工作齐头并进，相得益彰。

得益于标准化建设，省铁投集团各级党组织锻造得更加坚强有力，带领广大党员干部职工，在推进集团深化改革、助力脱贫攻坚和构建现代综合交通运输体系中建功立业，担当作为。省铁投集团党委将持续用力，以标准化引领规范化，以规范化提升基层党建工作质量，以高质量党建引领集团高质量发展，为我省“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”贡献“铁投”力量。（作者单位/四川省铁路产业投资集团） （责编/黄薇）