“光伏出海”新征途

黄帅 王素

“竹外桃花三两枝，春江水暖鸭先知。”作为德国莱茵T?V集团（以下简称“T?V莱茵”）为光伏全行业交流搭建的权威平台，“质胜中国”光伏盛典再次聚焦亚太以及全球经济背景下的光伏革命，让业界提前感受2019年光伏行业的温度。会议期间，本刊第一时间采访了T?V莱茵太阳能服务全球副总裁Ulrike Therhaag，就全球光伏市场的未来前景、中国光伏产业在新贸易环境下的“出海”路径，以及新兴市场的风险防控等问题展开了一次对话。

全球光伏前景依然乐观

：2018年中国光伏产品出口总额为161.1亿美元，同比增长10.9%，達到欧美“双反”以来的最高水平。您预测2019年中国乃至全球光伏市场前景会更加乐观吗？

Ulrike Therhaag：我认为全球光伏市场前景非常乐观。虽然2018年全球多个市场发生了剧烈震荡，比如美国对包括中国在内的很多国家实施了光伏“双反”政策，但是欧盟同时也取消了最低进口价格（MIP）政策。尽管整个大环境有所变化，但从一些分析数据看，未来5～10年内，光伏行业依然会经历一个令人振奋的增长。

这种比较乐观的前景有因可循。一方面国际环境对新能源越来越友好，每个国家都在制定激励新能源发展的政策，比如哥伦比亚对光伏制定了强劲的激励政策，东南亚国家亦是如此，印度光伏市场的增长也非常迅速。但另一方面，我们也看到燃油的成本在下降，所以我认为像现在这种依靠光伏补贴（FIT）政策来促进光伏行业发展的方式不会持久，未来光伏领域可能会越来越多地加入平价竞争体系。

“规模化”高于“海外建厂”

：对于您预期的乐观前景，我也表示同意。但实际上从整个贸易环境来说，不论是欧盟还是美国都存在对中国出口光伏产品的一些限制性措施。美国自2018年实施的“201法案”还将持续3年。这一年中国对美国的光伏组件出口额同比下降近90%。中国一些企业正在“海外建厂”规避关税壁垒。您认为“海外建厂”将成为中国光伏企业的必然选择趋势吗？您如何评价此类“出海”的意义？

Ulrike Therhaag：目前中国企业去海外建厂的确比较普遍，特别是美国的政策更加速了这一进程。但我认为要不要去海外建厂更多取决于两个因素：一是那些光伏组件厂自身的因素，它们是否具备这个能力;二是当地政策因素，比如这个国家是否要求工厂必须使用当地的一些材料或者人力。如果答案是肯定的，那么工厂就必须建到当地去，也只有这样才能拿到当地一个较高的FIT补贴。

在我看来，要实现光伏产业的健康发展，成本下降是必须的，不能单纯依靠再建几个厂实现一定的产能增加，更多是要取消对FIT政策的依靠性。欧盟施行MIP政策后，当时的装机量确实有很大的下滑，但是现在欧盟MIP政策取消了，整个大环境也比较健康。我个人觉得只有实现规模化生产，才能使成本下降，最终使整个市场健康发展。在美国或者其他海外市场建厂增加产能的做法很难达到最终目的，一旦反倾销政策消失就更难了。

其实我要强调的不是趋势问题，主要还是生产成本的问题。比如，在中国这样一个大的市场，工厂提高产量其实对成本不会造成太大的影响，但在其他一些小国家，可能它们只有100兆瓦或者是200兆瓦，仍然会产生较大影响。总之，“海外建厂”对成本下降不会有太大的影响，至少它是一个不确定的因素。

支持新兴市场风险控制

：目前从传统市场看，中国整个光伏产品的增长相对比较平稳，企业可能会考虑开发一些新兴市场，针对新兴市场，包括印度、拉丁美洲和中东等国家和地区。请您谈一下目前有哪些机遇，当中存在哪些风险。

Ulrike Therhaag：这是一个比较有意思的问题，因为在我看来，工厂到海外新兴市场发展应该在很多方面比第三方机构更有自我意识，能在第一时间意识到一些风险。T?V莱茵能够为工厂开拓新兴市场提供一些风险防控支持。首先，在产品的市场准入方面，我们帮助中国很多工厂或其产品获得了认证证书。我要再次提到哥伦比亚这个市场，我们是第一个获准提供该国光伏产品市场准入服务的第三方检测认证机构。其次，我们在全球拥有60多个办公室，对当地政策更为了解，可以帮助企业规避风险。再次，我们还可以提供定制化服务。比如厂检、出货前的产品验货，以及供应链监造服务。这些服务帮助工厂在产品进入当地市场前就进行风险控制，这样会在一定程度上减少产品进入当地市场出现问题的概率。因为一旦在当地出现问题，可能相比在国内没有那么容易解决。最后，工厂“出海建厂”一旦在当地遇到投资商和银行方面的分歧，作为第三方机构，我们能够帮助工厂找到真相。

：国内光伏企业进行产品开发时要做一些创新和升级，那么T?V莱茵针对此情况在服务层面有没有一些相应的解决方案呢？

Ulrike Therhaag：作为第三方检测机构，T?V莱茵更多关注产品质量方面的问题。如果说到企业产品创新方面，我们对产品的安全性、可靠性和实际应用表现提供全方位的测试和分析，并主导标准化工作。举一个例子，2018年T?V莱茵确定了一套有效、可靠的双面组件功率标定和铭牌标称方案，得到了行业内各方的认可和积极的响应。另外，我们也在积极开展LeTID和钙钛矿光伏器件功率测试的相关研究工作。对于市场的一些新需求，T?V莱茵可以提供专业、快速的技术响应。

本文编辑：王素。联系邮箱：417111519@qq.com