Une année de transformation

par Li Nan

Hainan emploie de nouvelles mesures pour devenirle premier port de libre-échange de Chine

Un brie fing a lieu à Haikou le 14 février pour souligner les mouvements de Hainan, a fin de créer un environnement d'affaires plus favorable.

Inscrivez-vous, utilisez la reconnaissance faciale sur votre smartphone, téléchargez les documents requis, patientez, et voilà, une nouvelle entreprise créée en 20 minutes à peine. Ce n'est pas un scénario imaginaire, mais un événement récent dans la Zone de libre-échange (ZLE) de Hainan, dans le sud de la Chine, la plus grande ZLE de Chine.

« Une licence de commerce électronique permet aux startups chinoises à créer leur propre entreprise à Hainan à partir de n'importe quel endroit », a déclaré Wang Lei, vice-directeur du Bureau de la surveillance du marché de la province de Hainan.

Hainan Easy Registration, une plateforme d'inscription en ligne lancée le 2 janvier, vise à accélérer l'inscription des entreprises. C'est l'une des dernières initiatives du gouvernement local a fin de faciliter le commerce.

Selon M. Wang, 25 050 licences de commerce électronique ont été émises à travers la plateforme jusqu'au 13 mars. Autrement dit, 357 nouvelles entreprises ont été créées chaque jour, soit une augmentation de 51,3 % en glissement annuel. « Elle permet de réduire le temps nécessaire pour la création d'une entreprise », a-t-il déclaré à CHINAFRIQUE.

« L'environnement du commerce est un élément-clé pour la construction de la ZLE de Hainan, et c'est une démarche impossible sans un climat d'affaires approprié », a souligné à CHINAFRIQUE Sun Dahai, vice-secrétaire général du Comité provincial du Parti communiste chinois de Hainan, en ajoutant que Hainan s'efforce de créer des conditions plus équitables pour les investisseurs et de supprimer les obstacles du commerce.

Le 13 avril marquera le premier anniversaire de la ZLE de Hainan. L'année dernière, le Président chinois Xi Jinping a annoncé que Hainan, la province insulaire la plus méridionale, construirait une zone de libreéchange qui deviendrait finalement un port de libre-échange.

« Au cours de l'année écoulée, nous avons travaillé sans relâche et réalisé de nouveaux progrès dans certains domaines clés », a indiqué M. Sun. L'amélioration de l'environnement du commerce, le lancement de projets pilotes et la réorganisation de la structure économique font partie des améliorations.

Meilleur climat d'affaires

En plus de la plateforme d'inscription en ligne, d'autres mesures ont été prises pour améliorer l'environnement du commerce, notamment un plan d'action mis en œuvre fin 2018. Selon ce plan, 40 politiques innovantes ont été mises en place pour faciliter les procédures concernant la création de nouvelles entreprises et le permis de construire. De plus, le premier centre international de commerce de produits agricoles tropicaux de la Chine a été ouvert et le premier cas de titrisation de propriété intellectuelle a été émis.

Aussi connu sous le nom de Bourse internationale de produits agricoles de Hainan (BIPAH), le centre a été lancé en décembre 2018. Il offre aux clients des marchés en ligne et hors ligne permettant d'échanger des produits agricoles. Selon les statistiques de la BIPAH, le volume d'affaires totalisait 50 millions de yuans (7,45 millions de dollars) en moins de trois mois.

« Les nouvelles mesures innovantes génèrent une in fluence positive. Elles contribueront à améliorer le climat d'affaires, à rendre le gouvernement plus efficace et à activer davantage le marché », a déclaré Gan Lu, chercheur à l'Institut chinois pour le développement et la réforme, basé à Hainan, à CHINAFRIQUE.

« L'amélioration de l'environnement du commerce restera l'une des priorités du gouvernement provincial », a expliqué M. Sun. « Nous procéderons régulièrement à des évaluations de l'environnement du commerce local, et publierons des plans d'action et des rapports d'évaluation pour que le climat d'affaires de Hainan soit l'un des meilleurs de la Chine. »

Projets pilotes

L'année dernière, une douzaine de projets pilotes ont progressé de manière concrète, notamment le lancement d'un système de comptes de libre-échange et la construction de deux grands centres d'affaires et de plusieurs parcs d'attractions.

Le premier jour de 2019, le deuxième système de compte de libre-échange de la Chine a été lancé à Hainan, à la suite de celui de la ZLE de Shanghai. Le nouveau système offre aux entreprises un canal definancement moins cher à l'étranger. Les statistiques du Comité de travail du Bureau de la Chine (Hainan) sur la Zone (port) de libre-échange (CTBCHZLE) ont montré que 121 guichets bancaires répartis sur l'île offraient des services de compte libre-échange et que 1 262 comptes avaient été ouverts au 1erfévrier.

Deux grands centres d'affaires sont en construction pour attirer les grandes entreprises à s'installer à Hainan. L'un est situé dans la capitale, Haikou, à la pointe septentrionale de Hainan, tandis que l'autre est basé à Sanya, la pointe méridionale de l'île. Les données du CTBCHZLE ont montré qu'un total de 76 grandes entreprises, dont le géant chinois de l'e-commerce Alibaba, ont signé des accords avec le gouvernement local, tandis que certaines grandes entreprises d'État, telles que le groupe China National Travel Service, ont décidé de délocaliser leurs bureaux à Hainan. Au total, 45 autres entreprises ont exprimé leur intention de créer leur siège national ou régional à Hainan.

Les clients font la queue dans un centre commercial à Haikou, le 19 janvier.

L'idée de construire un groupe de parcs d'attractions est également à l'ordre du jour. Le gouvernement local collabore avec de prestigieuses sociétés de parcs d'attractions pour faire de l'île une destination mondiale de divertissement. Selon M. Sun, au moins cinq parcs à thème, dont Lego, Hello Kitty et Discovery, seront construits à Hainan.

Restructuration économique

« Hainan était fortement dépendant du secteur immobilier en tant que principal moteur de la croissance économique. Dans le passé, les revenus du secteur immobilier représentaient environ la moitié des revenus des investissements et des impôts », a déclaré Shen Xiaoming, gouverneur de Hainan, lors d'un brie fing tenu le 7 mars lors des sessions annuelles de l'Assemblée populaire nationale et du Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois à Beijing.

L'année dernière, la nouvelle de la création de la ZLE de Hainan s'est répandue rapidement dans tout le pays. Le secteur immobilier de Hainan a été alimenté et les prix de l'immobilier à Hainan ont augmenté. Pour stabiliser le marché, le gouvernement provincial de Hainan a imposé des restrictions strictes, en permettant seulement aux résidents ou à ceux qui sont employés comme talent ou qui travaillent à Hainan depuis plus de deux ans à acheter une propriété à Hainan.

Les mesures ont entraîné une baisse annuelle de 16,5 % des investissements immobiliers dans Hainan, mais le PIB de Hainan s'est élevé à 483,2 milliards de yuans (71,98 milliards de dollars), en augmentation de 5,8 %, selon le rapport d'activité du gouvernement de Hainan pour 2019.

« L'année dernière, nous avons attaché une grande importance aux secteurs de l'exportation et de la consommation », a expliqué M. Shen, en ajoutant que le volume des importations et des exportations de la province a augmenté de 20,8 % en glissement annuel, ce qui est nettement supérieur à la moyenne nationale.

Le plafond de l'immobilier a également conduit à la restructuration de l'économie de Hainan. Selon les données du rapport d'activité, la proportion des industries primaires est passée de 21,6 % à 20,7 %, les industries secondaires de 22,3 % à 22,7 % et en fin les industries tertiaires de 56,1 % à 56,6 %, le secteur des services ayant augmenté de 0,5 point de pourcentage.

« Le moteur de la croissance économique de Hainan a également changé. De nouveaux moteurs émergent », a renchéri M. Sun, en ajoutant que plusieurs industries prometteuses sont florissantes, notamment l'industrie liée à Internet et l'industrie pharmaceutique. CA