大数据时代城乡规划决策理念及应用途径

胡善超

摘要：现代社会科技进步，人们步入大数据科技时代。近些年内我国城乡建设加速发展，城乡规划复杂不定却是城乡一体化中重要的一步，因而相关部门可根据大数据时代的特点将其余城乡规划耦合，以数据支持推动城乡一体化发展。本文旨在深入分析大数据时代城乡规划决策理念，并研究其应用途径，以期更科学有效地解决城乡差距问题。

关键词：大数据;城乡规划;决策理念;应用途径

随着社会更迭，信息技术得以迅猛发展，各行各业中数据化形式愈发广泛。城乡规划具有诸多不定因素，在数据方面更是繁复多杂，虽然大数据在各行各业中运用广泛，在城乡规划这个行业中却并未深度运用。将大数据运用于城乡规划中有利于其便捷进行，借助大数据时代的特点和优势推进城乡规划，通过科技的力量推进城乡一体化。

一、大数据时代城乡规划决策理念

现代社会中人们群众的生活稳定与发展同城乡规划决策息息相关，城乡规划对国家整体社会的发展起到一个至关重要的作用，规划决策进行的越有效，则能够为城乡的发展提供更大的动力，若城乡规划做得不好，就会拖滞社会发展甚至导致城乡两极分化。

而通过大数据的运用对城乡规划中的不定因素进行分析，可以在一定程度范围内降低数据量的增长速率，借助大数据的特征保证城乡规划有具体、可靠、科学的依据。

大数据时代城乡规划所体现出的决策理念其一是：贴合“公共利益”价值观，以民众为媒介收集更多信息，运用相关技术将庞大数据群处理妥善后根据各处所需应用，并根据个体与整体的需求将公共资源尽可能合理地分配。其中不同结构的数据有助于认识理解微观主体诉求，此类运用可为城乡规划提供强有力的参考依据，更好地实现公共利益价值取向。另一方面，城乡规划决策中举足轻重的是当中的利益协调，利益协调主要体现在各个空间尺度上的纵向竞争、横向竞争和内部竞争等区域竞争当中。城乡规划决策环节的利益协调依靠大数据在其中的应用建立了有效的机制，可以借助大数据建造平台以供数据的采集并在后期对各类结构性数据进行分析使用，从而协调各个部门利益关系解决城乡规划决策环节的利益协调问题，保障现代化城市乡村的发展。

二、大数据与城乡规划决策的耦合

大数据便于整合各种各样的庞大数据信息并深入分析，将大数据与城乡规划决策耦合可以方便城乡规划的数据整理分析，再为日后城乡规划提出更有价值的依据，还能让人们积极参与进城乡规划中，使其更完善全面地满足广大人民群众的需求。

（一）城乡规划数据源

在城乡规划数据源中，原始数据来源困难的问题亟待解决。大数据将各个部门之间的信息数据整合分析以实现部门间信息交流合作，称为大数据的整合，有效地解决了此问题。在此过程中信息有四类特征，一是信息量十分庞大，二是数据多样化，三是信息的动态特征，四是价值特征。城乡规划若要变得更为精准合理，就需要将往年今日的数据尽数收集，这是一个数量庞大的信息群，且需要考虑的因素有各个方面，例如部门、信息、价值等。社会不断发展，信息不断更替，当下是变幻莫测的社会，城乡规划的数据也在时代变迁中不断更新，在对城乡规划数据进行完善分析后推测规律运用于未来城乡规划的决策运用中。

（二）城乡规划决策的本质

城乡规划的本质复杂不定且步骤繁琐，大数据在城乡规划中应用有一定的优劣特点，对城乡规划有一定的影响。城乡规划的决策应用中不稳定因素太多，各项不稳定因素相互作用无法控制稳妥会造成实际规划与预期规划不符，甚至超出可控范围，这便是相关性。但城乡规划所推演预测的是城乡社会的未来价值，协调城乡经济、推动社会发展从而避免社会发展出现问题就是城乡规划的主要目的，所以绝不能让实际情况脱离控制范围，两者不可分割。城乡规划一大特点是不可逆转，城乡规划一经应用便不能中途停止，只能将其全部完成，如果出现无法挽回的失误则会产生强大的负面影响，严重影响城乡发展，给我国社会主义现代化建设带来严重损失且无法逆转。而且，在国家城乡建设中，城镇规划所纠缠的利益众多却不能完全预見在建设过程中会出现什么利益冲突，不定因素会影响到城乡规划影响未来城乡经济文化各项未来发展。

（三）不确定性分析

城乡规划的对象是不确定的，城乡规划运用传统数据而不借助大数据会直接导致数据处理的难度上升，难以科学系统地有效整理分析出急用数据，也是城乡规划中的责任性。

城乡规划中决策主体也是不确定的，城乡规划建立在庞大数据量的基础上，需要精确的数据分析，但缺乏完善全面的预测工具，预测工具不确定，没有对数据进行整合，城乡规划部门无法准确推测出城市与乡镇日后的发展。

但在大数据与城乡规划耦合之后再次运用，可以很有效地解决上述两大问题，达到合理准确决策运用城乡规划的目的。

三、大数据时代城乡规划决策的应用途径

（一）提升信息对称性

对城乡规划的最终效果造成直接影响的因素是城乡规划信息的对称程度，这是由数据的规模和完整性所决定的。对城乡规划过程而言，数据格式转换并以合理科学的依据保证完善出科学的策划方案极为重要，并且，城市的发展是全局性的事物，建设共享平台是一项重要过程，可实现最终信息共享，在城乡规划规程中做到无延迟的动态监管，借此整合数据化结构促进资源开发利用实现大数据价值。

（二）识别决策规律性

数据科技不断发展并且扩张速率愈快，数据可视化市场也随着潮流形成扩大，人们开始重视数据化信息工具，追求可以展示、认识、演绎数据的完整工具。在城乡规划中，相关部门受急剧增长的数据困扰，迫切需求能对大量数据综合高效分析的技术，因此便有了数据可视化分析技术。在城乡规划的过程中，可视化是一项重要途径，由远到近、由大到小、由整体到部分、由城镇体系到街道空间，大数据可视化在其中作为一条重要且便捷的途径，使得人们可以清晰了解一个城镇的功能、产业、空间格局，为城镇规划提供参考依据，确保人员对城乡结构做出人性化设计。

（三）探索规划关键因素

大数据具有规模大、多样化的特征，计量和空间分析模型与其相结合，在借数据为城乡规划决策提供支持的基础上还能借模型发掘出更多有用的规律，为未来城乡规划作参考。不同类型空间变量之间有种种关系，收集各种有关空间变量加以分析可建立城乡规划的多变量回归模型，借此将土地和空间的利用效率提高到一定程度。

（四）模拟决策实施效果

模拟决策实施效果目的是为了最大程度上避免实际操作的资金消耗量、提高成功率并作出备用方案，配合各类模型，运用利用不同种类的预测工作，深入分析城乡中的土地利用率的纯数量模拟。对比模拟和实际的数据为城乡规划决策提供准确、全面的信息的简单空间模拟和空间相互作用模拟等等做好事前模拟工作。

四、结语

总而言之，在当今信息化时代下，大数据蓬勃发展并融入各行各业，需要人们对其重视、努力钻研。在外界刺激下，城市化进程不断加快，我国城乡一体化亟待有效提高，城乡规划决策理念及应用不仅关乎着城市乡镇居民的生活条件，更关系着国家的未来发展道路，在城乡规划中充分利用大数据的优势特点，结合当地实际情况，科学、全面、合理地设计城乡规划，为未来城乡规划提供更有价值的信息，合理分配公共资源缓解城乡区域矛盾，实现公共利益的价值导向，进而促使城市和谐发展。

参考文献

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