新形势下施工企业基层项目党建工作强化研究

唐三

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）12-015-02

摘 要 施工企业基层项目具有其独特的特征，在新形势下施工企业强化基层项目党建工作具有重要意义。针对目前施工企业基层项目党建工作中存在的问题，可从以下几条途径来进行策略上的提升：强化基层党建工作与生产经营工作的融合；提高党建人才队伍的能力与素质，发挥人才优势；注重人文关怀，营造和谐氛围；注重项目文化建设，扩大品牌效应。

关键词 施工企业 基层 项目党建

随着时代的进步和发展，施工企业所面临的市场环境越来越复杂，基层项目的员工思想也由于各种因素呈现多元化发展趋势。在这种状况下基层项目的党建工作显得越来越重要，如何在新形势背景下做好施工企业基层项目的党建强化工作，促进施工企业项目地更好实现，是相关工作人员应该重点思考的问题。

一、施工企业基层工程项目特征

（一）产业大军庞大，人员结构复杂

就施工企业的基层项目而言，其所属行业仍然属于劳动密集型的行业，除了企业内部的正式员工以外，还有一个很庞大的人员群体，即农名工。在施工企业的基层项目中，往往包含非常复杂的人员结构，既有施工企业的正式劳务用工，还有因为项目而临时聚集的农民工群体，这些人员往往来自于全国各地，所以施工企业基层工程项目整体的人员结构往往非常复杂。

（二）项目数量众多，整体布局分散

长期以来，以建筑业为主力军的施工企业一直是促进国家宏观经济增长的重要因素，因此目前国内外各类施工项目数量正在逐渐增加，且在地理位置上呈现分散的布局形式，所有的施工人员和工具全部都要根据施工项目的具体情况来迁移和流动。

（三）施工要求复杂，需要组织攻坚

不同的施工项目所在的地理位置环境有所不同，其自然条件和社会经济条件自然也有所不同，因此每个施工项目都要根据当地实际的自然条件和社会经济条件来制定具体的施工方案和施工计划，在工程项目的安全性、质量以及工期等各个方面都要做出详细的计划，并针对复杂的外部施工环境制定出相应的应对措施，组织施工项目的全体人员进行有计划地组织攻坚[1]。

（四）要素投入较大，利益交织明显

施工企业基层工程项目往往需要较长的周期，因此在项目生产和执行过程中，往往需要投入巨大的人力、物力和资金。而在这一系列过程中，尤其像工程造价以及物资采购等领域往往由于各方面因素存在一定的信息不透明的情况，施工企业各方面人员存在一定的利益交织，导致各种贪污、腐败现象出现。

二、新形势下施工企业基层项目党建工作重要意义

如前文所言，施工企业基层项目呈现多种特征，而这些特征以及其中反映出的问题都需要施工企业的相关管理人员及项目负责人员努力加强项目党建方面的工作，促进项目施工难题的解决。总体而言，在新形势下施工企业基层项目开展党建工作呈现出以下重要意义：

（一）发扬党员干部队伍的组织纪律性以应对工程项目的流动性

就施工企业的工程项目开展而言，如上文所说，其往往遍布全国各地，甚至还会延伸到国外，因此呈现出一定的分散性和流动性特征，分散性主要指地理位置上的分散，而流动性则指工程项目往往要跟随项目进行实地迁移。施工企业基层工程项目呈现出的这种分散性和流动性自然为其在组织管理方面带来了一定的难度。而加强施工企业基层项目的党建工作显然能够充分发扬党员干部队伍的组织纪律性，确保工程项目的规范推进。

（二）强化基层党组织的战斗堡垒作用以应对工程施工的复杂性

由于自然条件和社会经济条件的不同，施工企业的基层项目在施工过程中往往会面临各种各样复杂的难题，在这种复雜难题状况下，要进一步加强工程项目基层党组织的战斗堡垒作用，这样才能有效攻克项目阵地高点和工期进度，打造一支坚强的建设队伍[2]。

（三）发挥党建工作的监督保障作用以应对项目信息的不对称性

党建工作的监督保障作用对于基层项目中由于信息不对称出现的贪污腐败现象显然有着很好的管控作用，它能够有效实现对施工企业项目生产执行过程的监督，保障施工企业在基层项目开展过程中避免因贪污腐败而出现工程事故。

三、施工企业基层项目党建工作中存在的问题

尽管施工企业在多年的发展过程中大多都建立了自己的党组织，且其在企业中的领导核心地位得到了有效彰显，但是在新形势背景下，施工企业基层项目党建工作中仍然存在诸多问题。

（一）党务干部能力与新形势下党建工作的新要求不符合

在施工企业中，员工大多比较重视项目实践活动而忽略项目党建工作，因此许多施工企业的党务干部存在专业素质不高，党建业务能力不强的问题。这些党务工作者在思想上往往能够认识到党建工作的重要性，但是在实际的党建工作开展过程中，却无法彰显党建的实效，遇到各种阻碍[3]。另外还有一部分党务干部由于缺乏系统的党务工作培训，在新形势背景下往往缺乏足够的经验去开展相关工作。总之，由于各种原因，施工企业党务干部的能力无法满足新形势下的党建工作要求。

（二）党建工作质量与推动企业改革发展的新目标不匹配

党建工作的质量是推动企业实现进一步改革发展的重要动力，但是当前许多施工企业的基层党组织存在弱化、软化甚至边缘化的现象，未形成规范、健全的党支部体系，导致施工企业的基层项目党建呈现片面化和碎片化的问题，更有一些施工企业基层党建工作完全流于形式，根本没有把基层党建工作和推动企业改革发展融为一体。

（三）党建活动的内容与广大员工的期望不一致

施工企业项目党建工作的重要目标之一在于从思想上影响员工，调动员工工作的积极性和主动性，加强企业对员工领导的组织性和纪律性，以此推动企业项目的顺利执行。但是部分施工企业在进行党建活动过程中完全不符合甚至背离员工的实际期望，不仅党建活动形式陈旧、落后，无法引起员工的兴趣，甚至其内容也完全脱离员工的意愿。

四、新形势下施工企业基层项目党建工作强化策略

（一）强化基层党建工作与生产经营工作的融合

为了确保施工企业基层项目党建工作与企业实际发展相融合，就要进一步创新党建工作方式，不断加强企业党建工作与生产经营工作的融合。为此，施工企业的项目党组织要根据施工的实际情况，开展相应的党组织活动，一方面可以通过一周一次、一月一次等周期性的党组织讨论活动来调动项目员工的工作积极性，及时解决项目施工过程中存在的问题，并建立起一定的激励机制，充分调动项目员工的工作积极性。另外，可以结合项目生产及施工的实际情况来召开重要的项目生产会议、开展先进模范事迹的评审活动以及观看专题纪录片等各种活动，引领员工全身心投入到项目的施工和生产当中，切实提高项目整体施工生产效率，促进施工企业生产经营工作的进步与发展[4]。除此之外，企业要积极利用项目党组织来开展应急突发事件的预防和处理工作，项目党建部门可成立专门的应急队伍，一方面做好突发事件的预防思想工作，警示员工提高警惕心，另一方面积极完善应急措施。

（二）提高党建人才队伍的能力与素质，发挥人才优势

为了进一步提高施工企业基层党务干部的整体素质，首先就要加强基层项目班子的整体建设。为此，企业可按照集体决策、民主集中等相关选举原则来完善项目班子的决策机制，加强党组织成员干部的沟通交流，确保项目决策的科学化与民主化。其次，要积极加强对于施工企业党务干部的培训工作，通过定期的党务工作培训来强化和提升党务干部的业务能力、表达能力和综合素质，扩展其知识面。最后，要加强对于青年人才的培养工作。在新的形势背景下，青年人才是企业发展的重要支撑力量，因此，施工企业项目党组织可积极开展各种青年人才的培养计划，切实发挥青年人才在项目党建工作中的中坚力量。

（三）注重人文关怀，营造和谐氛围

在新的形势背景下，企业开展基层项目党建工作过程中，要注重对员工的人文关怀。众所周知，施工企业的基层项目往往都要在偏远的地区进行开展，不仅自然环境恶劣，社会经济条件也极其落后，所以员工的工作条件极其艰苦，再加上项目生产的压力，员工很容易产生思想问题。因此，项目党组织要注意时刻观察员工的思想动态，通过各种各样的活动来开导，尤其要加强领导与员工，员工与员工之间的沟通与交流，及时疏导员工的思想问题。另外一方面，项目党组织要及时了解员工的生活、工作和心理需求，切实解决他们的实际困难，以此来为员工解决工作的后顾之忧[5]。除此之外，项目党组织要建立起合理的休假、奖励制度，利用业余时间积极开展各项文体活动，以此来加强对施工企业基层项目员工的人文关怀，营造和谐的工作氛围。

（四）注重项目文化建设，扩大品牌效应

企业的项目文化建设也是其项目党建工作的重要部分，因此施工企业要注意通过项目文化建设来扩大品牌效应，打造良好的企业形象。为此，一方面企业要形成自己的媒体宣传平台，通过平台来加强对企业活动、企业文化以及企业发展愿景等内容的宣传，形成一定的文化认同，展示出良好的企业形象。另外一方面，项目党组织要及时跟进相关项目的工程进展，并注意搜集项目施工生产的素材，包括先进员工事迹、项目概况展示等各方面的内容，及时展示在相关平台上，以此来塑造施工企业的项目文化形象，扩大施工企业的品牌效应[6]。

五、结语

综上所述，在新的形势背景下，施工企业基层项目党建工作存在党务干部能力与新形势下党建工作的新要求不符合、党建工作质量与推动企业改革发展的新目标不匹配、党建活动的内容与广大员工的期望不一致等不同方面的问题。本文在发现并分析问题的基础上提出了新形势下强化施工企业基层项目党建工作的改进建议，希望能为施工企业基层项目党建工作的强化做一份贡献。

参考文献：

[1]朱成刚，康军虎，王军虎，等.新形勢下基层党建工作创新研究[J].经济管理：全文版，2016（8）：157.

[2]贾二凤.新形势下国有建筑施工企业加强基层项目党建工作的几点思考[J].现代企业文化，2017（27）：67-68.

[3]韦光智.新形势下加强施工企业基层党建工作的思考[J].现代国企研究，2016（6）：254.

[4]曹振伟.新形势下施工企业打造专业务实融合特色创新基层党组织的路径思考[J].人力资源管理，2017（5）：351-352.

[5]杨天波.浅谈党建工作对于施工企业建设发展的重要作用[J].科学与财富，2014（11）：374-374.

[6]蔡报毅.浅谈做好党建工作对于施工企业的重要作用[J].商情，2012（46）：198-199.