科技创新要向急功近利说不

文/熊德义

当前，随着大国之间角力不断加剧，我国科技发展面临的挑战更趋严峻，一些核心技术受制于人的被动局面愈发凸显。要扭转这一被动局面，必须提高自主创新能力，特别是原始创新能力，在更多领域实现“领跑”。但是，科技创新特别是重大原始创新需要累积，厚积而薄发，而目前科技创新领域存在的急功近利现象在一定程度上影响了我国自主创新能力的提高。贯彻落实好习近平总书记“要实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中”的要求，需要科技创新有关各方同心协力，坚决向急功近利说不，以“有为无欲”的良好心态，始终保持战略定力。

科研人员要向急功近利说不

矢志科技报国，始终保持创新定力。人才是创新的核心要素，科研人员对科技创新具有决定性作用，但科研学术界存在的浮躁之风已成为科技创新的绊脚石。一些科研人员不愿坐冷板凳潜心搞研究，而是心浮气躁、急功近利，科研成果质量不高、滥竽充数的情况屡见不鲜。更有甚者，还出现科研造假、学术不端的恶劣行为。这些问题已经严重影响了学术生态和创新环境。前段时间，北大顶尖青年人才许晨阳教授辞职受聘到美国麻省理工工作，据说其中一个重要原因就是对国内学术浮躁问题不满意，这件事在学术界引起了广泛讨论。造成这一问题至少有两方面原因。一方面，可能与科研人员个人的价值观有关。由于受社会上浮躁风气以及市场经济条件下金钱观的冲击影响，一些科研人员价值观出现失衡，他们不是把学术研究作为人生价值追求，而是一种追逐功利的手段。另一方面，过去一些科研管理制度的不足也对学术浮躁产生了一定影响。由于科研经费申请、职称晋升、收入待遇与科研考核指标密切挂钩，科研人员被迫终日忙于申请项目、争取经费、鉴定成果、发表论文、应付考核，自然也就无法心无旁骛地搞研究。

因此，要解决这个问题，首先需要深化科研体制改革，进一步为科研人员松绑减负，真正营造使科研人员“潜其心观天下之理”的良好科研环境。但更重要的是，科研人员需要坚决抵制功利主义和拜金主义的消极影响，树立正确的价值观，把学术创新和科研报国作为人生首要追求，自觉以“两弹一星”功勋为榜样，既要有“板凳坐得十年冷，文章不写半句空”、追求真理、勇攀高峰的科学精神，还要发扬“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，心有大我、淡泊名利的奉献精神。只有这样，才能甘于坐冷板凳，始终保持学术定力，不断实现前瞻性基础研究和引领性原创成果的重大突破。

企业家要向急功近利说不

胸怀家国天下，积极为建设世界科技强国贡献力量。企业是技术创新的主体，企业家作为企业的主心骨，对科技创新具有非常重要的作用，但一些企业家存在的急功近利的心态已成为创新驱动发展战略实施的掣肘。有人说，中国是老板多，企业家少。这句话有一定道理。因为，严格意义上的企业家，除了赚钱之外，还应该有胸怀家国天下的使命担当。可以这么说，一个优秀的企业家一定会成就一个有使命感的企业。例如，杰克·韦尔奇提出GE的使命是让世界亮起来，马云提出阿里巴巴的使命是让天下没有难做的生意，等等。而一个有使命感的企业必然会立足长远，注重技术创新，舍得研发投入，着力培育核心竞争力。华为就是其中的优秀代表之一，它一直高度重视技术创新，不惜斥巨资投入技术研发。据报道，对芯片麒麟980的研发，华为历时三年多，至少投入了3亿多美元，最终成功打破国外技术垄断，实现某些关键技术的自主可控。但是，目前国内这样的企业太少了，多数企业或多或少还是有些急功近利，只图赚快钱，不注重技术创新和研发投入。究其原因，除了一些企业家可能缺乏家国情怀和使命担当的意识之外，还有一些深层次的原因不可忽视。例如，过去一段时间发生的一些严重侵害企业家产权的典型案例，给企业家们造成了不良预期，使他们无心恋战，产生了赚一把随时走人的心理；由于一段时间知识产权保护不力，一些企业大笔研发投入形成的知识产权容易被人剽窃或“山寨”，利益严重受损，从而不再愿意重视技术研发投入，导致企业技术创新陷入“劣币驱逐良币”的困境；高技术研发投入大、风险高，政府政策支持力度又相对不足，使一些企业不愿投入，或者根本就无力投入。但是，不管如何，“天下兴亡，匹夫有责。”对于创新型国家建设，企业家更应该有那种“舍我其谁”的使命担当。

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基于以上分析，充分发挥企业的技术创新主体作用，需要大力弘扬企业家精神，增强他们的使命担当意识，更为重要的是，应当切实加强企业家财产权和企业知识产权保护，加大对高新技术企业研发投入的政策支持和激励力度，使企业家形成稳定良好的预期，树立打造“百年老店”的经营理念，高度重视技术研发，不断提升核心技术竞争力，为建设世界科技强国作出贡献。

资本要向急功近利说不

树立价值投资理念，全力助推科技创新不断发展。技术创新始于技术，成于资本。资本是技术创新的推进器，特别是硬科技的研发离不开资本长期、耐心的支持。但资本的本性是逐利的，大多数资本偏好追求急功近利，这点在高新技术项目投资中表现尤为明显。高新技术项目由于投资大、研发周期长、风险高，往往不大容易得到资本市场的有力支持。对于科技型初创企业，为了获得投资，往往需要在投资协议中对投资方作出相应的业绩承诺，即“对赌协议”，一旦不能在规定期限内兑现承诺就会遭到撤资断粮。有关资料表明，许多很有发展潜力的高新技术初创企业因此夭折。对于科技型成熟企业，特别是上市企业，由于股价对业绩非常敏感，因此也不敢对高风险的技术研发作大力投入，从而难以实现核心技术的竞争优势。据说，这也是华为一直不愿上市的原因之一。可以这么说，如果华为上市了，也许就无法成为今天这样的伟大企业。这一困境的出现，既与投资机构偏好财务投资，缺乏长期价值投资的理念有关，也与政府部门对创投机构的政策支持不足分不开。

为充分发挥资本对技术创新特别是硬科技研发的推进器作用，需要投资机构和政府共同发力。风物长宜放眼量，投资机构要树立价值投资的理念，深化对科技壁垒经济效应的认识，着眼长远和战略布局，注重长期更为丰厚的投资回报，给予技术创新足够的耐心和包容。有关统计数据表明，科技壁垒是对抗周期性“资本寒冬”的最强利器，硬科技投资一旦成功往往能收到意想不到的高回报。高新技术研发虽然投入大、周期长，但一旦突破关键的技术壁垒后，将迎来跳跃式增长，给投资方带来更为丰厚的回报。政府部门也需要坚持问题导向，针对高新技术项目投资中的难题和痛点，进一步加大对创投机构的税收等政策的支持力度，更加积极携手社会资本合作成立高技术产业投资基金等平台，与他们共风险、同进退，引导社会资本加强对高新技术的长期价值投资，共同助力技术创新发展。

科技计划管理要向急功近利说不

不断优化科研资源配置，聚焦国家原始创新能力提升持续发力。实现关键核心技术自主可控，必须提高原始创新能力。科技计划管理是配置创新资源的重要环节，对国家原始创新能力提高有着重要影响。但以往的科技计划管理工作中也一定程度上出现过急功近利的情况。例如，一些基础研究项目的申请要求明确预期成果；经费预算要求过细过严，人员经费等间接费用比例过低；对科研项目的检查评估过多，多头、重复检查评估的情况也时有发生；项目申请中过于看重名气，把荣誉性头衔作为限制条件，造成科研资源分配的“马太效应”，名气越大的学术权威越容易拿到项目，而处于创造力最旺盛阶段的年轻人却难以获得资源。这些情况一定程度上限制了基础研究自由探索的空间，增加了科研人员压力，影响了科研工作的正常开展，降低了科研资源的配置效率，需要引起重视并加以研究解决。

科研是一种创造性活动。基础研究具有灵感瞬间性、方式随意性、路径不确定性、成果不可预测的特点。纵观世界科技发展史，越是重大的科研成果，越不可预测。因此，从某种意义上讲，科技计划管理需要保持一种“但做好事、莫问前程”的境界。为了提高科技资源的配置效率，切实提升我国原始创新能力，需要尊重科学规律，进一步打破制度的桎梏。例如，精简各类检查评审，合理设定科研项目评价周期；赋予科研人员更大的科研和经费使用自主权，特别要给予基础研究的科研人员充分的探索自由；建立重结果、重绩效的评价体系，宽容因科研不确定性而未能实现预想目标的项目失败，支持科学家勇闯科技前沿的“无人区”；重视年轻人的创造潜力，在项目申请中给予他们更多机会。通过制度创新，建立信任为前提、激励为导向、诚信为底线的科研环境，使科技创新源泉不断涌流，科技创新活力竞相迸发，国家自主创新能力持续提升。

地方政府要向急功近利说不

坚持着眼长远发展，努力营造良好的创新环境。创新需要良好环境，地方政府是创新环境建设的责任主体，对一个地区的科技创新发展起关键作用。良好的创新环境要求各种创新要素高度集聚、科教资源充分供给、科研产业完整配套、人才智力持续衔接、创新创业氛围浓重，其中最重要的是要打造吸引人才的良好环境。但创新环境的建设非一日之功，一些地方政府比较急功近利，往往不愿在这方面下大气力。例如，有的地方喜欢大力发展来钱快的房地产，放任房价上涨，致使地区生活成本居高不下；有的地方热衷发展经济，忽视民生问题，致使教育、医疗等人才高度关切的公共服务发展滞后。这些都会给人才吸引工作带来负面影响。据报道，华为之所以在东莞再建总部，其中一个原因就是深圳的房价太高了，员工买不起房子。此外，还有一些地方受GDP导向的惯性影响，乐于上大工程、大项目，对中小微企业，特别是风险高、不确定性大的高新技术初创企业重视不足，政策支持不够。

栽得梧桐树，引得凤凰来。推动科技创新发展，需要地方政府树立“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命担当，在环境建设上狠下功夫，持之以恒，久久为功。要积极营造良好的人才环境，抓好人才安居工程建设，坚决控制房价，着力发展医疗、教育等公共服务事业，以更加有效的聚才良方，使人才来得了、待得住、用得好。同时，大力优化创新环境，特别是加大对高新技术初创企业的政策支持力度，形成政策洼地，吸引各种创新要素集聚，不断促进区域科技创新发展。