瓜伊多：委内瑞拉“自立总统”是何方神圣？

郭涵 朱怡

1月23日，委内瑞拉议会主席、反对派成员瓜伊多自封“临时总统”。

所有人都在问：委内瑞拉那个在1月23日自封为“临时总统”的反对派领导人、议会主席胡安·瓜伊多，究竟是何方神圣？

提到委內瑞拉反对派，许多人想到的可能是莱奥波尔多·洛佩斯。2014年，他在加拉加斯布里恩广场上一手握着白花，一手挥舞委内瑞拉国旗的形象深入人心，他自愿被国民警卫队逮捕，希望能够“唤醒哪怕一个人”，至今被软禁在家。瓜伊多是洛佩斯的追随者。虽然洛佩斯是反对派最激进、最具对抗性的领导人之一，但很少有人预料到他的门生瓜伊多会对马杜罗发起这样的挑战。

瓜伊多身形瘦弱，今年只有35岁，但却长出了许多白发。在这之前，这个热爱萨尔萨舞和棒球的政治家在国际舞台上并没有太多的曝光。

两个月前，胡安·瓜伊多还只是委内瑞拉国会机构中一名几乎没有实权的议员。如今，他在数千名抗议者面前向总统尼古拉斯·马杜罗多年来的统治发起了最大胆的挑战——他宣誓就任委内瑞拉“临时总统”。

在美接受教育，曾担任学运领袖

胡安·瓜伊多1983年出生在委内瑞拉港口城市拉瓜伊拉的一个中产家庭，家中有8个孩子。父亲是一名飞行员，母亲是一名教师，他同时还是国民警卫队、海军军官的孙子。1999年，毁灭性的泥石流跟暴雨席卷了拉瓜伊拉，虽然瓜伊多一家在这场灾难中幸存，但这场自然灾害造成这个国家数万人死亡，摧毁了拉瓜伊拉的千万座房屋。这一年也是委内瑞拉前总统乌戈·查韦斯执政的第一年，当时15岁的瓜伊多对于政府的不负责任感到失望。瓜伊多身边的人说，这段经历给瓜伊多带来了很大的触动。

2007年，他曾就读于加拉加斯的安德烈斯·贝洛大学工业工程专业，并考取工业工程师执照。

在大学期间他就开始参与政治，他加入了一群年轻领导人的行列，曾作为学生领袖之一，参加了抗议查韦斯政府改革措施的游行示威。这些青年领导人在2009年与洛佩斯一起成立了一个名为“人民意志”的政党。这个政党把他们自己描述成中间偏左的社会民主党。瓜伊多后来继承了“人民意志”党的最高职位。他在2011年加入国民议会，担任候补议员。2014年，他以97492票（得票率26.01%）当选瓦尔加斯州议员，这是他政治生涯一个重要的里程碑。2015年，瓜伊多与其它反对派一起发起了一场绝食抗议，向政府施压，要求设定议会选举日期。

在国会任职期间，瓜伊多一直致力于调查马杜罗执政期间曝光的腐败案件。但随着反对派阵营在2015年国会选举获胜，马杜罗政府随后另组议会，2017年，国会沦为了一个非法组织。不过，虽然马杜罗剥夺了国民大会的权力，但国民大会在国际上仍得到广泛认可。马杜罗还通过最高法院更改了选举制度，又出其不意地把大选时间从既定的2018年12月提前至5月举行，最终在去年的大选中顺利连任，获得68.7%的选票，今年1月10日开启了他的第二个总统任期。而今年1月初，瓜伊多被任命为国民大会的主席，整合了委内瑞拉近年零散的反对派势力。当时，瓜伊多就曾暗示过，他想要给开始自己第二个任期的马杜罗一点“颜色”看看。

瓜伊多的推特介绍，称自己是“人民公仆”。

委内瑞拉反对派的“出头人物”

“瓜伊多是一名战士，一个永远的乐观主义者……他谦逊而真诚。”瓜伊多的朋友弗雷迪·格瓦拉对媒体说。这名委内瑞拉反对派正在智利驻加拉加斯大使官邸寻求避难。“他和每个人都相处得很好，不具备政客的典型形象。”

瓜伊多拥有多数反对者所没有的优势。他相对默默无闻，他的家乡巴尔加斯州是委内瑞拉最贫穷的州，这也让瓜伊多痛恨腐败，近几年委内瑞拉的经济危机对巴尔加斯的打击尤为严重。而作为贫穷州巴尔加斯基本上没有长期困扰其他反对派领导人的内讧和政治阴谋。华盛顿拉美事务办公室高级研究员戴维·斯米尔德说：“显然，瓜伊多不像其他政客那样经验丰富，但这实际上对他有利，他没有旧的后门政治文化，他带来了一些不同的东西。”

在过去很长一段时间里，由于长期缺少作为，加上内部分裂，使民众对其失去信心，委内瑞拉内部的反对派被认为是“一盘散沙”。在推翻马杜罗以及前任查韦斯的数次尝试中，许多代表人物都被监禁、流放或禁止谋求公职。2017年10月输掉地方选举之后，反对派联盟内部出现深层的分歧，没有一个标志性的人物能和马杜罗抗衡。

瓜伊多的做法也引发了人们的担忧，担心这可能引发对反对派的新一轮镇压。在发布宣誓就职这一重要决定的前几天，瓜伊多在高速公路上被情报人员拖出汽车，他当时正在赶往一个政治集会的现场，拘留几个小时后被释放。他在之后表示，他不怕被捕，这一事件提高了他在厌倦马杜罗的民众中的支持率。受瓜伊多的影响，数千名示威者计划走上街头，抗议马杜罗政权。

在2018年5月的大选中，国民议会两大主要反对党“民主团结圆桌会议”（MUD）与“统一社会主义党”（PSUV）因彼此分歧巨大，一方宣布抵制选举，另一方则作壁上观，致使马杜罗赢得连任。

已经退休的委内瑞拉中央大学政治学教授玛雅表示，“人们已对反对派感到厌倦，他们是一群同样来自体制内的、同样的老面孔，还一直失败。”

而在很多人眼里，瓜伊多是个新面孔，代表着反对派最后也是最有可能成功的机会。

称马杜罗为“篡权者”

2014年初，委内瑞拉彻底陷入经济危机，随着国际油价近年下滑，过度依赖石油的弊端开始显现，民众遭受食物短缺和高通胀之厄。委内瑞拉2018年通胀率突破百分之八万，并有继续恶化趋势，食品与药品极度短缺。据联合国去年11月的数据，已有超过300万人逃离委内瑞拉。

委内瑞拉民调机构Datanalisis去年8月的调查结果显示，80%的委内瑞拉受访者对总统和政府的治理持反对立场。“我给瓜伊多投了信任票，”加拉加斯的一名消防员何塞·路易斯·加林多说，“是时候摆脱我们已经经历了20多年的无政府状态了，为了我孩子的未来，我会一直待下去。”但委内瑞拉反对党支持者和政府安全部门之间的冲突，也导致了加拉加斯十多人死亡的惨剧。

自去年以来，委内瑞拉的邻国巴西与哥伦比亚均选上右翼领导人，双方关系惡化。2018年8月，马杜罗在某庆祝活动上发表讲话时，现场突遭无人机袭击。他本人毫发未伤，并指责“极右翼”与哥伦比亚人企图搞暗杀。

同样是2018年这一年，一直低调的瓜伊多得到“反对派领袖”的头衔，并于12月被选为委内瑞拉国会议长，今年1月5日任职。

1月10日，马杜罗宣誓就职，开启第二任总统任期。但包括美国、“利马集团”（LIMA）、“美洲国家组织”（OAS）等各方一直不肯承认选举结果。

在当天的新闻发布会，瓜伊多拒绝承认马杜罗的总统合法性，称他为“篡权者”，而自己做好了“就任”总统的准备。为此，美国副总统麦克·彭斯还专门与瓜伊多通电话，表扬他“充满勇气的领导力。”

第二天（1月11日），瓜伊多做出了一个令很多人感到意外的决定：引用宪法条文中若总统“非法”获得权力，国会议长将有权代替就任国家领导人的条款。但他并未直接宣布就任“代理总统”，而是呼吁委内瑞拉人民、军队和国际社会，给予自己就职总统的明确授权。“我们会从马杜罗和他的朋党手中夺回权力。我们正进入我国历史上最危险的时期。”到这时，瓜伊多的名字才开始在委内瑞拉国内引起关注。

但在1月11日，马杜罗还在电视讲话中嘲笑他是个“毛头小子”，行为是“作秀”：“这个叫‘瓜伊多的家伙，很多人会问，他是何方神圣？”

不过1月13日发生的事，却让这个“毛头小子”在短时间内“声名鹊起”。

当天，瓜伊多与家人前往故乡拉瓜伊拉参加集会途中，被一群蒙面的委内瑞拉情报人员扣押，他们持有武器，并询问瓜伊多未来的计划，包括是否真的会宣布“自任总统”。但对方看上去并未决定该如何处置。45分钟后，瓜伊多被释放。

获释后，瓜伊多在集会上公开宣称自己为“临时总统”。《华盛顿邮报》称此事过后，他在社交媒体“推特”上的关注者人数一天之内长了三倍——从10万关注增至33万。

该事件也迅速招致国际关注，美国国务卿蓬佩奥、国家安全顾问博尔顿以及拉美众国均公开谴责委内瑞拉政府，蓬佩奥更说：“美国和全世界都在看着你们。”

委内瑞拉通讯部长事后承认，事件是不服从命令的情报人员自行所为，已有12名特工被逮捕，并被以“非法禁锢”和“渎职”罪名起诉。

马杜罗也回应称，自己的政敌一直以来通过“冒险、临时发挥与政变”来夺取权力，他们的计划注定会失败。

因该事件及委内瑞拉政府的反应，反对派仿佛看到了希望。1月15日，瓜伊多在《华盛顿邮报》上发表评论文章，声称“马杜罗是篡位者，是时候在委内瑞拉恢复民主了。”

委内瑞拉首都爆发大规模反政府游行

瓜伊多称，现任政府的政策造成了“恐慌”，并列举了自己的主要主张，包括解决目前食品与药品短缺的危机，支持市场经济，向地方政府开放财政自主权等。

1月23日，委内瑞拉国民议会宣布瓜伊多为代总统。当着数千名支持者的面，他“宣誓”就任委内瑞拉“临时总统”，表示要代理国家行政权力，结束“篡权”、设立过渡政府并展开自由选举。

据该国记者罗曼·卡马乔推特透露，当地时间1月23日，首都加拉加斯发生大规模反政府示威游行。法新社称，当天的冲突共造成4人死亡。

瓜伊多向军方伸“橄榄枝”遭拒

瓜伊多自行宣布为“临时总统”后，委内瑞拉最高法院迅速宣布此举“违宪”，并对他展开犯罪调查。马杜罗随后宣布与美国断交，并要求其72小时内撤出外交人员。

而同时，瓜伊多在推特上发表声明，单方面要求所有大使馆“保持在该国的外交存在”。美国政府也拒绝了马杜罗的要求，还警告将对可能产生的威胁采取“适当行动”。对于特朗普宣布承认瓜伊多为委内瑞拉“临时总统”，他也在推特上“代表所有委内瑞拉人”表示感谢。

委内瑞拉驻俄罗斯大使托尔托萨说，瓜伊多“是美国的傀儡”，“美国的仆从国、傀儡以及‘利马集团在瓜伊多告诉他们自己将得到华盛顿的支持之后步调一致，立即承认他为总统，这点并不让人感到吃惊。”

此前不管是《华盛顿邮报》上的文章，还是在其它公开场合，瓜伊多一直反复强调军方是实现自由公证选举过程的“关键一方”，他呼吁委内瑞拉军队应该“站在历史正确的一边。”但据BBC报道，马杜罗不断努力拉拢军方，确保对方忠诚，包括让多名军方成员出任政府高级官员，也让军方控制的公司分得许多收入可观的钻探石油合约。因此让军方站在反对派这一边似乎不太现实。

不论外界对军方的猜测为何，委内瑞拉国防部长洛佩斯确实表示，军方不承认瓜伊多为该国总统。“玻利瓦尔国家武装部队即是宪法的捍卫者，也是国家主权的保障。”洛佩斯称，“对于这种受外国利益影响，并以非法形式自称‘总统的人，祖国的士兵们不会承认。”

不过，虽然军方高层仍效忠于马杜罗，但前线的军人是否会转投反对派，还是一个未知数。

（综合摘编自《周末画报》、观察者网）