警卫实战化训练的本质、分类和任务研究

本文为2018年度河北省高等学校人文社会科学研究项目《警卫实战化训练路径研究》（编号：SZ18018）;2018年度中国人民警察大学青年教师科研创新计划课题《大型体育赛事安全风险管理研究》（编号：ZQN2018043）阶段性成果

【摘 要】 警卫实战化训练具有鲜明的科学性、实践性、针对性和周期性。其任务是切实提升警卫人员的能力素质和警卫部门遂行实战任务的综合能力;检验实战环境下遂行警卫任务的方法策略，完善任务方案;科学推进警卫学术研究工作，检验警卫任务和警械装备。

【关键词】 警卫人员;实战化训练;本质;分类;任务

警卫实战化训练的本质、分类和任务，是警卫实战化训练理论与实践的基础性问题。科学技术的进步，警械装备的发展，警卫任务的变化，对警卫实战化训练提出了新要求，增加了新内容，因此，其本质、分类和任务也有了新发展。针对这一问题进行深入研究，具有重要意义。

一、警卫实战化训练的本质

警卫实战化训练的本质，决定着警卫实战化训练性质和发展方向。研究警卫实战化训练活动现象，能够科学了解和把握警卫实战化训练本质。警卫实战化训练，是指警卫部门根据所承担的实战任务而开展的理论研究、技战术训练等。目的是掌握警卫知识、实战技能和相关法规制度，提升警卫人员遂行警卫任务能力，全面推进警卫队伍法制化、正规化建设。按照贴近实战、服务实战，培养实战部门满意人才的需求。[1]

1、警卫实战化训练的特性

警卫实战化训练特性鲜明，深入分析探讨警卫实战化训练特性，有利于加深对警卫实战化训练规律把握。

（1）警卫实战化训练的针对性。注重训练体系对实战技能提高的整体功用性，围绕实战化主线，聚焦战斗力标准，警卫实战化训练的目标是履行警卫部门确保安全的重要职责。不同历史时期警卫实战化训练的要求、任务不同，警卫实战化训练针对发展变化的实战任务而定，主要依据实战任务、安全形势等进行，实现训练目标和效能的协调一致。警卫实战化训练的针对性，是警卫部门履行安全保卫职责与实战训练的必然要求，包括针对复杂多变的国内外安全形势，开展实战化训练;针对高科技条件下警卫执勤的新要求，突出实战训练的“含金量”;针对警卫部门履行职责的客观实际，强化基地训练和模拟演练。注重训练体系对实战技能提高的整体功用性，围绕实战化主线，聚焦战斗力。[2]根据严峻形势下安全警卫任务的重点问题，紧密结合警卫实战任务要求，加强关键环节训练，以警卫任务牵引实战化训练，以实战化训练调解战训矛盾，破解警卫实战任务中的一系列难题。

（2）警卫实战化训练的实践性。实践性是警卫实战化训练的基本特性。警卫对象遭遇安全威胁的可能性从未降低，警卫实战化训练质量和效果服务于实战并接受实战检验。由此可以看出，警卫实战化训练具有极强的实践性，是将实战化训练理论、实践转化为实战的重要环节。警卫人员学习警械装备的使用方法，掌握警卫技战术，都离不开实战训练。“平时多流汗，战时少流血”是军界与警界存在的共同规律。[3]着眼警卫实战任务发展变化，构建实战化训练体系，丰富实战化训练内容，创新实战化训练方法，提升实战化训练质量势在必行。遵循警卫实战化训练规律，注重实战化训练实效性。

（3）警卫实战化训练的科学性。警卫实战化训练的科学性，是实战化训练内在规律的外在表现，是实战化训练科学正确发展的重要组成部分。新形势下，警卫实战化训练内容多样、训练周期长、训练标准高、训练要求严，尤其是警卫实战任务对实战能力生成和发展有着严格的要求。假如缺少高效的组织领导、科学的训练方法、合理的训练手段，其训练效果就会大打折扣。因此，警卫实战化训练要遵循客观规律，采用科学方法开展训练，全面推进训练谋划、组织、协调、管理、考核等工作。研究实战活动特点规律，掌握实战的知识、技能和战术技巧。[4]切实抓好警卫实战化训练组织与实施，在教学、训练、考核、评估方面，遵循实战能力生成和发展的客观规律，确保实战化训练内容、方法、步骤、行动具备科学依据、标准、流程，突出其科学性和合理性。将现代化警械装备应用于实战训练中，努力提高实战化训练水平。

（4）警卫实战化训练的周期性。警卫实战化训练是循环往复的周期性活动。警卫人员对警卫理论知识、技战术、实战任务的了解和掌握、战斗力的生成和发展是一个循序渐进的过程，离不开长时间、大跨度的实践活动。警卫部门实战任务复杂多变，警卫人员必须做到科学辨别、迅速反应、果断处置。实战任务的不确定性对警卫人员的能力素质要求较高，训练要求严格、难度大，警卫人员只有经过长期的实战化训练，特别是在复杂多变的社会环境中长期锤炼，才有可能满足实战任务需求。受工作年限影响，警卫部门每年都有新进人员，再加之警械裝备等也在不断更新，决定了警卫实战化训练的周期性和往复性，从而达到实战能力巩固和提升的目标，确保警卫队伍“拉得出，打得赢”。

2、警卫实战化训练的重要作用

警卫实战化训练对于发挥警卫部门职能、推动警卫队伍建设发展、提升警卫人员战斗力具有推动作用。

（1）警卫实战化训练是提升警卫队伍战斗力的必由之路。习主席指出，要坚持把实战化训练摆在战略位置，不断提高实战化水平。警卫实战化训练是生成警卫战斗力的根本途径。[5]警卫队伍是确保警卫安全的重要力量，新形势下，要完成保卫首长安全的政治任务，就应努力提升战斗力，满足实战任务需求。警卫队伍战斗力的形成和发展不是“一蹴而就”的，也不是“生来就有”的，只有遵循实战化训练规律，通过科学、规范、系统、完整的实战训练才能获得。当前，警卫实战训练水平与警卫实战任务需求存在一定差距，这也是制约警卫队伍建设发展的主要矛盾，警卫实战化训练是解决此矛盾的有效途径。通过警卫实战化训练提升警卫人员能力素质来满足实战任务需求，这是实践证明了的客观规律。按照客观规律办事，警卫实战化训练就能够不断前进和发展，不遵循这一客观规律，警卫实战化训练就会停滞不前，甚至倒退。随着国内外安全形势的变化，警卫实战任务日趋繁重复杂，给警卫人员提出了新要求，带来了新挑战，实战化训练的重要性日益凸显。

（2）警卫实战化训练是发挥警卫队伍职能的重要前提。警卫队伍职能是确保警卫安全，这是一项光荣使命，履行这一重要职能，就必须具备极强的战斗力。警卫战斗力的生成与发展关键是训练，贴近实战的训练。警卫实战化训练对提升警卫人员能力素质、检验理论和实战、完善警械装备方面发挥着不可替代的作用。警卫队伍的使命任务光荣而又极其特殊，唯有法制化、规范化的实战训练，才能够保证警卫队伍履行重要职能。当前，世情、国情、社情发生深刻变革，对警卫人员遂行实战任务的能力素质提出了新要求。因此，警卫实战训练方法要更加科学，训练内容更加丰富，通过贴近实战的训练提升警卫人员实战能力，尽可能多的了解各领域、各行业、各学科的知识，更好地满足实战任务需求。实践证明，警卫实战化训练服务于实战任务，随着实战任务的发展变化 ，对警卫人员提出了新要求，实战化训练的地位日益凸显，警卫队伍确保警卫安全的作用更加突出。

（3）警卫实战化训练是促进警卫队伍建设发展的有利因素。警卫实战化训练是警卫队伍建设发展不可或缺的因素，是一项至关重要的实践活动，贯穿警卫队伍建设发展的始终，对警卫队伍建设发展具有推动作用。警卫实战化训练是战斗力生成和发展的必由之路，警卫人员和警械装备的结合离不开科学化的训练;培养警卫人员不怕流血，不怕牺牲的战斗精神离不开实战训练;警卫队伍要做到“四个必须”就离不开实战化训练。在公安现役部队改革深入推进的新背景下，重视实战化训练对警卫理论研究和高素质警卫人才培养的促进作用，对警械装备更新换代的指引作用，对警卫队伍战斗精神的培育作用，对确保警卫安全能力的提升和检验作用，是当前和今后一个时期必须重视的。在警卫队伍建设发展的关键节点，警卫实战化训练对警卫队伍建设发展起着重要作用。

二、警卫实战化训练的分类

对警卫实战化训练进行分类，其目的在于从宏观方面进行管理和分类。本着科学合理、务实高效的原则，警卫实战化训练分类主要根据训练任务、性质、形式、内容等，有利于提高实战化训练质量。

1、按训练部门分为警卫队伍训练、院校训练

警卫队伍训练，是警卫人员学习理论知识、法规制度、技战术等而开展的训练。主要包括公文写作、队伍管理、后勤保障、思想政治教育等，是警卫实战训练的核心内容，是警卫人员与警械装备相结合，技能与战术相结合，实战任务与后勤保障相结合，提升警卫人员实战能力的重要途径。从实践意义上来讲，根据周期或年度训练计划、训练纲要规定的要求，着眼警卫人员、警械装备、实战任务实际，遵循由低级到高级、由基础到实战、由单一到协同的规律开展实战训练。为落实习近平主席关于“四个必须”的总要求，警卫部门以实战化训练为核心、以科技强警为重点的一系列活动，广泛开展“大练兵，大比武”，构建了适应实战任务要求训练内容体系，创新了实战化训练方法，研究了科学务实的训练模式，实施了以提升实战化训练质量为主的调控，形成了基地化、网络化、模拟化的训练模块，推动警卫队伍不断发展。

院校训练，是院校警卫教学部系根据人才培养目标、计划指导学员学习训练的重要一环。警卫教学部门训练是警卫实战化训练的关键领域，也是警卫部门育人事业的有效保障。目前，仅有中国人民警察大学警卫系招收和培养警卫学专业本科生、硕士生，其培养规模逐渐扩大，培养质量不断提升，毕业学员得到了警卫部门的一致好评。教学部系是人才教育和培养的主要阵地。香港警察学院作为警察培训中心，高度重视教育培训质量监控体系的完善和有效运行，[6]值得内地警卫培训部门借鉴。按照总书记“四个必须”的总要求，院校不断推动高素质警卫人才培养向前发展，为警卫队伍建设发展提供了不竭动力。

2、按训练对象分为学员训练、干部训练

学员训练，主要包括院校研究生和本科生训练，是警卫队伍体系化、系统化训练的基础。研究生以提升理论研究、实战训练能力为主，采取警卫部门、院校、训练基地联合训练的方式，根据警卫实战任务，进行技能训练、业务训练、战术训练、协同训练，使其了解和掌握警卫理论知识和技能;指挥专业的学员，还要努力提升指挥能力，具备组织、指挥、协调能力。本科生训练，采取警卫部门、专职训练机构联合训练的方式进行。通过科学系统的训练，培养一批业务能力强、实战能力强、组织指挥协调能力强的尖兵。本科生的训练，根据警卫岗位工作特点进行，从实战出发进行技能训练、业务训练、战术训练、协同训练，使其学习和掌握本质岗位所必需的理论知识和技能，具备安全警卫、应急处突、组织管理、指挥协调和后勤保障的能力。在指挥岗位的学员，还应进行指挥能力训练，具备一定的组织指挥、协调管理能力。

警官训练，是指对警卫人员的训练，也是警卫部门训练的重点。主要包括指挥类人员和技术类人员训练，以警卫部门、院校培训、轮训和在职培训的方式为主，还包括考察调研、 学术交流活动等方式。指挥类人员训练，通常按照职级和部门的工作特点、任务，进行针对性的指挥技能训练、战术训练，使其具备与本职岗位要求相適应的组织指挥协调和管理能力。技术类人员训练，采取按照专业技术特点，进行针对性的专业技术训练、战术训练，使其具备与本职岗位要求相适应的技术能力、组织技术学习、管理的能力。

3、按训练内容分为共同训练、技能训练、战术训练和警卫部门宏观问题研究

共同训练，是指警卫人员按计划进行的科目训练，是技能、战术训练的基础。共同训练的内容较为丰富，主要根据岗位工作特点和实战任务要求，针对性的选取训练内容，旨在提升警卫人员的实战能力，满足新形势下遂行实战任务的需求。技能训练，是指警卫人员从事的驾驶、游泳、散打、警械装备理论与实践、车辆维修等技能的训练，是人与警械装备相结合的根本方法和手段。依据技能训练规律，了解和掌握警械装备、通讯设备、车辆的特点、性能、工作原理，检查、维修保养的方法，操纵使用规则、运用方法等。随着警械装备的更新换代，警卫技能训练的内容不断拓展，训练难度逐渐上升，因此，要按步骤实施练兵、学习和掌握科学知识，适应时代发展需要。战术训练，是指警卫人员为学习和掌握勤务、实战方法而开展的训练。训练目标是提升战术思想水平，熟练掌握警卫战术方法、动作，提高官兵组织管理、指挥协调能力。警卫战术训练，着重训练实战方法、勤务指挥、队伍管理、后勤保障。各警种、各单位的训练要实现基地化、网络化、模拟化训练，突出实战背景下综合演练，提升警卫人员实战水平和遂行警卫任务的能力。

三、警卫实战化训练的任务

警卫实战化训练任务，是警卫实战化训练的目标、职责，是对警卫实战化训练目的、内容、方法、模式的总概括。从宏观角度来讲，警卫实战化训练的任务是切实提升警卫人员的能力素质和警卫部门遂行实战任务的综合能力。

1、深入学习和熟练掌握警卫理论知识和实战技能，了解国内外警卫工作法规制度，探究警卫工作对象和实战环境

深入学习和熟练掌握警卫理论知识和实战技能，了解国内外警卫工作法规制度，探究警卫任务對象和实战环境，是警卫实战化训练中的基本任务。主要包括习近平总书记关于公安队伍建设发展的论述，深入学习国内外警卫工作思想、警卫理论知识和技战术等，广泛研究分析警卫工作案例，汲取先进经验，积极探索高科技条件下遂行警卫工作特点及规律;了解国内外警卫工作法规制度，不断学习应急处突新策略，紧跟国内外安全形势的发展变化，探究警卫工作对象和实战环境特点，实地调研警卫工作环境对警卫安全的影响，掌握完成警卫工作的理论知识和实战技能，提升警卫人员的能力素质。

2、检验实战环境下遂行警卫任务的方法策略，完善任务方案

聚焦公安队伍、紧贴使命任务、培养适应实战需要的人才。[7]检验实战环境下遂行警卫任务的方法策略，完善任务方案，是警卫实战化训练贴近警卫实战任务、实效性较强的训练内容，更是实战化训练及其技战术训练的首要任务。一般情况下依据警卫部门职责需求，以实战任务为牵引，以实战化训练课题为研究重点，置身实战环境，设置实战科目，以贴近实战的演练，检验实战环境下遂行警卫任务的方法策略，并根据实际进行科学修改完善。破除战训矛盾，紧贴实战和警卫任务实际需求的对抗，检验实战条件下组织指挥、调度协调、队伍管理和后勤保障，全面提升警卫人员完成实战任务的能力。

3、科学推进警卫学术研究工作，检验警卫任务和警械装备

思想是引领，创新是驱动，实战是提升。[8]科学推进警卫学术研究工作，检验警卫任务和警械装备，是警卫实战化训练的重要职责。警卫实战化训练既要以科学的理论知识为指引，又要在实战训练中强化实效性、针对性研究，全面加强警卫实战任务理论研究，形成理论学习、实战应用、自主创新相结合的实践过程，不断为警卫实战化训练提供智力支持。警卫学术研究要树立理论研究引领未来发展的功效，满足警卫队伍建设发展和实战任务需求，积极探索实战条件下训练和任务的特点。警卫理论知识创新和发展要实现研究应用相结合，新研究成果、理论知识要经过实战反复检验、反复论证，以求贴近实战的研究成果，并通过实战化训练将研究成果向战斗力转化。根据警卫部门的本质、特性和履职要求，在实战训练中，对警械装备进行科学评估、论证、检查和逐步完善，以适应时代发展变化。

【参考文献】

[1] 郏红雯.大陆与香港、台湾地区警察教育训练之研究[J].辽宁警察学院学报，2016（6）87-91.

[2] 郭林，王明明.实战化视域下的警务技能训练断想[J].四川警察学院学报，2018（3）111-115.

[3] 李全庆.基于警察处警中存在问题对训练工作的思考[J].河北公安警察职业学院学报，2016（3）75-80.

[4] 尹伟.对警务实战训练的一些研究[J].警察实战训练研究，2013（4）66-69.

[5] 何会锁.警卫实战化训练路径探析[J].武警学院学报，2017（7）29-33.

[6] 丁宏.香港警察教育与质量监控工作特点及启示[J].公安教育，2018（7）71-76.

[7] 赵富斌.公安院校实战化教学环境建设研究[J].广西警察学院学报，2017（6）114-118.

[8] 关志峰，石斌.“四元一体化”训练方法在警务实战中的应用与探索[J].公安教育，2018（8）21-24.

【作者简介】

赵富斌（1985—）男，山东聊城人，中国人民警察大学警卫系讲师，主要从事公安教育学研究.