河北省档案馆副馆长耿树伟在全馆总结表彰会议上关于省馆业务建设评价工作的讲话

2017年11月，国家档案局部署2018年对全国47个省市综合档案馆业务建设进行总体评价。这是时隔20年又一次对全国省级档案馆的大检查。各档案馆对此高度重视，形成以此为契机全力以赴、争先恐后、热火朝天抓业务建设的局面。

省馆迎评工作2月启动，10月测评，几近贯穿全年，是全局馆一项非常重要十分重大的工作。全体干部职工为这项任务加班加点，无私奉献，做了大量卓有成效的工作。测评会后，测评办及时做了总结，梳理了大事记，经各局长审阅印发各处室。今天，我们在这里专门就这项工作进行总结，肯定成绩、总结经验，以推动省档案馆的业务建设水平再上新台阶。

一、高度重视，统筹部署

局党组高度重视迎评工作，党组书记、局（馆）长田昌明同志要求，要将迎评工作作为2018年省局（馆）工作的重中之重，作为检验和促进省档案馆业务工作的重要抓手，全力以赴做好。2月9日召开局务会，专题研究迎评工作，成立局务会领导下的迎评工作领导小组，党组副书记、副局（馆）长耿树伟同志任组长，副局（馆）长刘学圃、副巡视员李会生同志任副组长，各处室、中心主要负责人为成员，领导小组下设办公室，潘淑淳为办公室主任，李静为副主任，成员有李秋奇、刘蕾，统一领导、谋划部署、组织协调推进省档案馆迎评工作。

二、尽职履责，精心组织

迎评工作领导小组充分发挥组织协调作用，尽心竭力，认真履职，组织协调，上传下达，左右沟通，扎实推进工作落实。

一是制定《河北省档案馆业务建设评价工作实施方案》。明确指导思想，制定工作目标，按照实施步骤及时间安排，查问题，补短板，强基础，一步一个脚印组织开展迎评工作，指导各处室在有限的时间内取得最大效果。

二是分解目标任务，明确责任处室，确保每项指标扎实落地。对《评价标准》涉及的96项指标，按照工作职责、工作内容逐项分解到各分管局长、各处室，组织各处按照任务分解表进行自查自评，初步摸底，各负其责，推进落实。

三是建立定期调度机制。领导小组先后召开5次专题会，4次调度会，研究部署迎评工作，跟进工作进度，听取各处室工作进展汇报，及时研究解决存在的困难和问题。加强对工作落实情况的检查力度，逐项查缺补漏，督导各项整改措施，特别是协调各处牵头项和协助项指标的责任落实，团结协作，不扯皮不推诿，严格按照工作内容时间节点落实到位。

四是统一协调，调动全馆中坚力量，集中时间集中人力，集中解决库房重点难点工作，攻坚整改。

五是组织学习先进省市经验，对照检查，不断改进完善。由我局参与国家档案局评价工作的同志深入解读《评价标准》及准备各项佐证材料的关键点，介绍外省工作经验，针对我馆现状针对性实施整改，明确目标完善提高。

六是完成全馆迎评各项具体工作。起草、印发迎评工作通知、方案、工作情况通报等文件材料;每月整理归纳各处自评得分表，及时为局领导、各处室提供情况说明、数据参考;收集整理汇总相关佐证材料，撰写文字说明;组织召开调度、专题会议;培训、指导、检查、审核各处佐证材料、文字说明;撰写省档案馆自评报告、汇总自评得分表;整理编辑《省档案馆佐证材料汇编》;统计设计佐证材料装具标签;测评期间做好专家审核材料、答疑等协调事宜;落实专家实地查看路线，实地演练，圆满完成测评工作各个环节的检查。立卷归档、撰写测评总结、大事记，善始善终尽职履责完成任务。

三、攻坚克难，整改提升

本次综合档案馆业务建设评价工作，共计96项评价指标。根据工作职责、工作内容任务分解落实到保管利用处、技术处、行财处、开发处、办公室、人事处、业务处和迎评办等各处室部门。各处接到测评目标任务后，立刻行动起来，根据各自任务开展了自查自评，摸清底数，寻找问题，明确差距，采取措施，落实整改，收集佐证材料，撰写文字说明等一系列工作。大量业务工作的补充完善充实提高，卓见成效，为省档案馆测评工作达到预期目的做出了应有努力和贡献。

保管利用处（后库管理处）在此次迎评工作中涉及项目多、占分比重大，在时间紧、任务重、人员少的情况下，全处同志统一思想，胸怀大局意识，做好组织谋划，年度目标任务没有停止，对外利用正常进行，同志们自觉延长工作时间，加班加点，完成测评任务，主要是：下大力气整治了库房环境、清理擦拭档案柜架及案卷资料达45万卷册另10万余件;理顺4万余卷档案存放位置;核查馆藏档案，摸清前馆馆藏档案数量底数，重新绘制库房索引图和柜架标签;重新修订库房管理各项工作制度;对省档案馆全宗卷全部核查并进行补充、完成了档案政务服务大厅升级改造项目，服务大厅宽敞明亮、利用环境整洁舒适;加班印制档案目录，并将档案目录电子数据转化成机读目录，实现前馆馆藏档案纸质目录、电子目录双套制，实现前馆馆藏档案案卷级机读目录检索;补充完善了档案利用统计分析、利用效益实例汇编等材料，践行“四零服务”承诺的能力和水平大大提升。

技术处积极收集补充佐证材料60种134份，从软硬件两方面入手，提升完善各业务指标项工作。一是调整业务技术用房，完善设施设备，使各种业务用户房功能分区更加明确，安全设施设备更为完善。二是下大力气梳理档案信息管理系统和电子档案资源库，抓紧实施系统升级和电子档案资源库建设，升级后的电子档案综合管理系统及时安装到位，功能更加完善，数据管理更加规范，为业务测评提供数据支持。三是利用馆藏制作书签（一套3张）和华北人民政府第1号布告画轴数个，争取到宝贵的分数，展示了我馆档案文化精品，以及档案修复和仿真复制的技能，得到专家组好评。

行财处（安全保卫处）多次召开专项会议，安排协调资金、工程、設备购置安装、环境整治等工作，。一是积极向上级部门申请测评专项资金45.42万元，为全馆测评工作提供资金保障。二是核查省馆房产、档案库房、对外服务用房面积、检测周边环境，摸清底数，提供数据支撑。三是在维护整修好现有设备基础上，购置灭火、溢水报警、门禁系统等设备并及时安装到位，进一步建立健全了消防、安保、设备检测等各种规章制度。四是更换北办公楼大门，修缮和粉刷内外墙面，更换灯具、纱窗、桌椅及信息化设备，使省档案馆的内外环境和硬件水平大为改观，为提升省档案馆的整体形象做出贡献。

征集开发处对测评指标逐项分解，建立任务清单、问题清单、整改清单，逐项排查整改，明确分工，责任到人，确定时间节点，保证完成时限。全面搜集材料，补充完善各项制度，丰富各种佐证材料，共搜集整理佐证材料92件，撰写文字说明，展示了2013至2017年档案编研开发工作发展情况及取得的成绩。

办公室（政策法规处）全处齐心协力完成了所需各种文字材料的收集汇总及整理;制定周密接待方案，设计、制作河北省档案馆业务建设评价工作手册和欢迎条幅，提前查看食宿地点;协调接送站和市内通勤车辆，扎实做好评价接待服务工作，保障专家组测评工作顺利开展。评价过程中派专人全程摄影、拍照;评价工作结束后，及时撰写信息稿件向《中国档案报》投稿，在网站和微信公众号上发布信息，宣传报道我局（馆）为迎评所做的各项工作和取得的成绩。

人事处、业务处高度重视，认真谋划，周密部署，对承担的工作逐条梳理，查阅档案，提供佐证材料，制作相关表单，撰写文字说明，每一工作环节，均严格审核，确保质量。

四、关于六月突击月

为全力以赴做好省档案馆业务建设评价迎评工作，经局务会决定，6月份作为“省档案馆业务建设评价工作突击月”，调动局馆全体同志投入业务建设评价工作。6月的每个周六，局馆全体人员按照正常工作日时间上下班，按照工作进度和要求积极推进迎评工作;同时，抽调部分人员利用4个加班日，对档案库房长期积存的重点、难点工作进行突击攻破。

局领导高度重视加班工作，田局长及各位局领导多次过问、协调，并亲临现场指挥和参加加班工作。局馆各处、室、中心50岁以下男同志、45岁以下女同志49人次参加了加班工作，我们专门印发了表扬通报，在这里再次进行表扬，以鼓励在急难险重任务面前能冲上去、实干肯干的同志。他们是：王飞、杜召伟、田力、黎佳、张存山、曹永奎、刘智勇、张英辉、李泰云、康云梅、秦保立、汪益民、边晓琳、李曼、刘晓云、严雯、苏润峰、栗海军、南立静、张宁、卢鹤、李鹏、聂洪亮、胡涛、祁占京、王艳梭、王琳、柳楠松、李秋奇、张倩、刘井微、李嫱、任哮岗、刘蕾、刘二霞、康俊娟、袁颖、孙立永、奚涛、乔倩、孙佳源，其中王飞、杜召伟、田力、黎佳、张存山、曹永奎、刘智勇、张英辉等8名同志加班两次。徐保平、康俊娟、王艳梭、李曼、任哮刚五位同志，利用一周时间帮助保管利用处编制索引图。保管处的同志们基本是全员全程参加突击整改。

突击月期间，同志们勇于担当，苦干实干，无私奉献，整理、搬动、重新上架了上千箱档案和柜架，对4个楼层库房环廊杂物间进行彻底清查整理，库房久而未决的问题得到了治理，面貌大为改观，为省档案馆业务建设测评工作起到重要作用。

五、反思与启示

将近一年时间这项阶段性的任务完成了，但更重要的是我们要进行总结、反思，从中汲取经验和教训。测评对我馆档案业务工作进行了一次大起底，使我们对省档案馆近20年的基础业务建设情况、在全国的位置有了更加明晰、清醒的认识。我们最初自评得分比较低，问题十分突出，形势十分严峻，这就是我们的实际状况，大家可能心中也都有个评判，但具体到以分数来衡量评价，的确很是触目惊心。我以及我们在座的很多同志都是数十年在档案局馆工作的，这样的状况很是揪心。怎么办？态度决定行动，行動决定结果。经过数月认真扎实的努力，经过突击月集中攻坚克难，对各项业务工作进行了整体梳理和完善，对基础数据、记录、台账进行了大排查大摸底，进一步健全和落实了工作制度，进一步规范了各个业务工作流程，自评分数有了质的提高。这个成绩在全国我们掌握了解的情况来看，不很乐观，与我们20年前在全国的排位相比很是汗颜，现下是自己与自己比有了进步。试想，如果我们不这样努力，会是一种什么结果，如果我们不做、听之任之，又会是一种什么结果;再或者，如果我们抓的力度再更大些，我们还会有多少上升的空间，如果我们再多些破釜沉舟的勇气和举措，那又会是怎样的结果！还是那句话，态度决定结果。积近二十年的沉珂绝非毕一役可成，但我们要坚守的初心是什么，确实是应该引发我们深入思考的。测评使全馆同志切实认识到档案工作必须以咬定青山不放松的信念立足档案，狠抓业务，持之以恒，坚持不懈，必须谋事想事干事，必须守土有责守土负责守土尽责，才能不忘初心，继续前进，功成不必在我，功成必定有我，是时候该勇于担当奋起直追了。从这个意义上说，测评工作给予我们的启示、引发的思考和产生的影响更加深远。